Právní xxxx:
Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxx nedoplatku xxxx celku bylo xxxxxxxxxxxx bezvýsledné xx xxxxxx §57a xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správce daně xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx po ručiteli, xxx xxxx se xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 593/99).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx nedoplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX s. x. x., se sídlem Xx Xxxxxxx 2674, Xxxxx 5, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Lenešice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 7.12.2010, x. x. 15465/10-1400-104622, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. 3 Xx 3/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Kč do xxxxxxx měsíce od xxxxxx moci xxxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Lenešice.
III. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 6.10.2010 xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxx x. x. 392179/10/005964108557 xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem xxxxx §57a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, kterou xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 138.000 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k městskému xxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (finanční xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31.12.2012 zrušeno xxxxxxx č. 456/2011 Xx., o Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx působnost xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[2] Městský xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx představit i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xx bylo prokazatelně xxxxxxxxxxx“.
[3] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x učinění xxxxxx o xxx, xx vymáhání po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx totiž (xxxxx jiného) xxxxxxx, xx dlužník xx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banky, x.x., xx xxxxxx xxx x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Xx x x 13.4.2010 (xxxx. XXX - xxxxxx xxxxxx 13.4.2011) xxxxxxxx 19.570,89 Kč. Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastní xxx, x němž xx dlužník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jednotce xx dlužník uzavřenou xxxxxxx o xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu x xxxxxx dlužníka x xxxxxxxx; na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpověď x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxxx připadal xxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x bytě, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx případný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činil v xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xx xx xxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx majetkovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxx vyhodnotil takto xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxxx motorového vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx případech x negativním xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx je výše xxxxxxxxx zůstatku xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx 19.565,13 Xx), xxx xxxxx x plátcům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx, xx xxx o xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx).
[5] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (xxxxxx 138.000 Xx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vydán správcem xxxx xxx 1.10.2010 x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v moci xxxxxxx xxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňové exekuce. Xxxx přitom odkazuje xx xxxx, xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx 14 dní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Podle stěžovatele xxxxx probíhat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úspěšné xx xxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx vymožení nižší xxxxxx xxx kolik xxxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek) xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v takových xxxxxxxxx zaručen §57x xxxx. 8 zákona x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx umístěných x xxxx užívaném daňovým xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx majetkové situace xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxx xxx nařízení tohoto xxxxxxx exekuce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povede x xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §322 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx].
[8] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné indicie xxxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxx xxxxx nacházejí xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx movitých xxxx daňového xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání stanovené x §57a xxxx. 1 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2012, x. x. 7 Afs 39/2012-54).
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x argumentaci stěžovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx „xxxxx nepřesnou xx zavádějící“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zmiňovaném xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx vydání platebního xxxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §57x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260l xxxxxxx zákona. Xxxxxx x z xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 39/2012-54 xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx možné daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncepci „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx koncepci „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx rozporný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx daně, xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, a xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxx dlužníka x xxxx vymáhá xxxxxxxxxx xxxx po přímém xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxx, že vymáhání xxxxxxxx nedoplatku po xxxxxx dlužníkovi bude xxxxxxxxxxx. Správce daně xxxxx předal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2010 x xxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xx začátku xxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Žalobce konečně xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxx xxx xxx tento xxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což je xxxxx nepřijatelné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx to dlouhodobé xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx) x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x souladu x §57a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládá x xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyzve a xxxxxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx uhrazen ani xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxx xxxxxxx (…)“.
[12] Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ručení a xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x předmětné nemovitosti xx katastru xxxxxxxxxxx xxx proveden xxx 13.8.2007. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 1.9.2008). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx dne 23.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx byla vyměřena xx xxxx 151.800 Xx - 138.000 Xx xxx, 13.800 Xx její 10% xxxxxxxx). Platební xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx doručen xxx 11.3.2010 x xxx 19.6.2010 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení daňového xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxx xxxxx nereagovala, x xxx xxx 6.10.2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.10.2010).
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že výše xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (ve xxxxx do 31.5.2006), xxxxx xxxxxxxxxxxx hájila xxxxx daňového ručitele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad §57 xxxx. 5 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2000, xx. xx. I. ÚS 593/99 (X 83/18 XxXX 211)].
[15] Zákonodárce xxxxx novelou zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §57x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx daňového nedoplatku xxxxxxxxxx a založil xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ručitele x úhradě nedoplatku xxxxxx v xxxxxxx, xx xx vymáhání xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 1 Afs 22/2010-44).
[16] Jen na xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxx vystavení výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli xxxxxxx xxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §171 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx).
[17] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx peněžní prostředky xx účtu xxxxxxx x bance, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X něho potom xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přikročí x daňové xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx způsobům xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx použít xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vhodné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxx, že xx zjistil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xx xxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx bezvýslednosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlužníkovi (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze x xxx připojuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zájmy xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), x nimž xxxxx xxxxxx xxxxx daně xxxxxxx; odkazuje xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Afs 39/2012-54. Xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx skutkovému xxxxx, xxxx byl xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx závěry xxx městský soud.
[19] X odůvodnění xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 39/2012-54 xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxx soud uvedl, xx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu předchozí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dosavadních zjištění x výsledků) xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx i xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhledávat daňové xxxxxxxx, daně xxxxxxx, xxxxxx, vyúčtovat, vymáhat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx x době (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) (…) Zcela xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx vedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx daňový dlužník x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx využit x xxxxxxxx nedoplatku, popř. xxxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx a doložitelný xxxxx x xxxxxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx průkazně xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx okolnosti, které xxxxxxxxxx xxxxx vypovídají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (insolvence xxxxxxxx, xxx i jiné xxxxxxxxxxx).“
[20] Xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxx, xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 19.565,13 Kč x že xxx x osobu samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x uhrazení daného xxxxxxxxxx (v xxxx xxxx) ručitelem.
[21] S xxxxx argumentací xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 22/2010-44, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x daňovému ručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx plnění xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxx xx, xx xxxxxxx nesplnil, ačkoliv xxx x xxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx (xxxx. §548 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §306 odst. 1 zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §2021 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojetí xx bezpochyby poskytnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sice xx vyměřit, vybrat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí tak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx x maximální možné xxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému zákon xxxxxx určitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla reflektují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (kupujícím) xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxx nedoplatek po xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřiměřeně zasahující xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx uvedené není x rozporu xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxx dlužníku, xxx xx daňovém xxxxxxxx (xxx plynulo x xxxxxxxxxx xxxxxx z §57x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepopírá, xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového dlužníka xx jeho bankovním xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně toliko xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[23] Stěžovatel v xxxx souvislosti namítá, xx není v xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx pohybu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ze dne 22.6.2011, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx není xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx příslušném účtu xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx byl x 15.9.2010 zůstatek 19.565,13 Xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx peněžní xxxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxx xxx 29.9.2010, xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxx xxxx xxx 30.10.2010, x x 13.4.2011 činil xxxxxxxx xx účtu 19.570,89 Xx (městský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxx datum 13.4.2010, xxxxx se xxxx zjevně x xxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx indicie svědčící x tom, že xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xx xxxxx by bylo xxxxx vést exekuci, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxx x xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nespolupracoval, xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xx jím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §325x x. x. ř., ve xxxxxxxxxx s §73 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx) x xxxxxx xxx věci, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by x xxxx xxxx zřejmé, xx vymáhání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezvýsledné (xxxxxxxx xx vymáhání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 celního xxxxxx, přičemž úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §57x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xx použitelný xxxxxxx xxxxx, podle nějž xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx marně vyčerpat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti vymáhání xxxxxxxx dluhu po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx právním xxxxx. Xxxxxxx, xx x přímého dlužníka xxxx zjištěn xxxxx xxxxxxx, který xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jádrem problému xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxxx rozsahu.
[26] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymáhání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, xx xxxxxx §57a xxxx. 1 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx správního xxxxx) xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistil, xx xxxxx xx xx xxxx xxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti žalovanému, xxxxx neúspěšně podal xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxx žalobce spočívají x xxxxxx xxxxx xxxxxx služby (podání xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxx náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx výši 1 x 3.100 Xx x 1 x 300 Kč, celkem 3.400 Kč [dle §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a §13 xxxx. 3 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif)]. Xxxxxxx xxxxxxx zastupující xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx advokát povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx hotových výdajů xxxxxx podle zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Žalovaný xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 4.114 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. března 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu