Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje xxxxxxxx xxx jiný orgán xxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení xx souhlasu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tak i x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x aktivitách úřadu xxxx státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. a x. 227/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra proti xxxxxxxxxx xxxxxxx Chudenice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Baroňové a Xxx. Xxxxxxxxx Kašpírkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kvapilova 215, Xxxxxxxxx, zastoupenému XXXx. Xxxxxxxxxx Popelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx dne 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce byl xx základě vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011“ (xxxx jen „příkaz xxxxxxxx“ nebo též „xxxxxxxxxx opatrení“), xxxxx xxxxx starosta xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx pokutou 100&xxxx;000 Xx x kterým xx xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xxxxxx starosty x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 doslovně xxx:
„X xxxxxxx xx systematickou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadů, zejména xxxxx xxxxxxxx správy, xxxxxxxx pod pokutou 100&xxxx;000 Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx Chudenice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 11.11.2011 xxxxxxxxx pouze písemně, x xx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxx x xx nejméně 30 xxx předem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městyse Chudenice xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Chudenice xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnímáno xxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxx pracovního poměru.
Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mateřské školy Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající xxxx xxxxxxxxx pravomocem xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve znění xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), x xxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 8.12.2011, x. j. XX-129226-3/XXX-2011, xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx, že starosta xxxxxxxx předmětný dokument xxxxx x xxxxx xxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xx ve xxxxxxx x závažném xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 žalobce xxxxx xxx x. x. XX-9781-8/XXX-2012 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nevyužil xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích a xxx §67 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx starosty č. 1/2011, jakožto opatření xxxxxx městyse x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx v podané xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x uložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. k xxxx xxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x sankcionování případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxx jiný orgán xxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx s:
- xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx (xxxx jen „Ústava XX“), xxx xxxxxxx xxx státní (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx správa xx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxxxxxx;
- čl. 79 Xxxxxx XX, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nelze x xx xxxxxxxx xxxxx městyse Chudenice;
- xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (popř. radu xxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx policista v xxxxxxx vyjmenovaných případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x provést xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx;
- §83x xxxx. 2 a §83x xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policejní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx;
- §129x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravňuje xx vstupu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx kontroly.
Zároveň je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovil xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx dozorovaného xxxxxxxx, v xxxx xxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o „chodu x xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správě daní x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx státním xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx úplaty xxxxxxxxx dožádáním orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dále stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx policejním orgánům xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx;
- §18 xxxxxx x Policii XX, x platném xxxxx, xxx kterého xx policista x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx;
- §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx orgánům x xxxxxxx kraje údaje x informace pro xxxxx xxxxxx působnosti;
- §128 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxx xxxxxxxxx podklady x poskytnul úplné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- §129a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxx obdobné xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx č. 1/2004, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/03. Xxxxxxx xxx xxx názoru, xx povinnosti x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx předmětným xxxxxxxx, xxxx x rozporu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx XX a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx rozpor xx nejen xxxxxx, xxx protože xx xx xxxxxxxx městyse xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx území xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx také stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx vydaný xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnou xxxxxx na to, xxx xx x xxxx správní orgány xx orgány xxxxx xxxxxxx. Uvedl, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxx, xxx tito xxxxxxx 30 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx tak učinil x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkon státní xxxxxx vždy řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konfliktům xxxxxxx příčinu x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být jakýkoli xxxx státní správy x příslušné státní xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sebemenší xxxxx x xxxx, xxx xx podroboval xxxxxxxxxx kontrolám x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrola státních xxxxx, které xx xx xxxxx takto xxxxxxxxx. Příkaz xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kladených xx xxxx i xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
V případě xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxx se týkala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx také do xxxx části xxxxxxx x snažil xx x xx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx žalobce
Žalobce reagoval xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx repliky, x xxx xxxxx, xx xx strany xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) smí xxx xxxxxx xxxxx xxxx městysi, resp. xxxxxxxxx x jeho xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx) pouze na xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx těchto úkonech xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Součástí xxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx závěry, ke xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxxx zákonných „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nahradit xx xxxxxxxxx pravidly x postupy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx městysi. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxx xxxx xxxxxx specifika x xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx kontrolám“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kladených xx xxxx x občany xxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx soukromoprávních vztahů, xxx xxxxx xx, xx u těchto xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx x pracovněprávními, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx veřejného xxxxx xxx, xxx xxxxx x žalobě. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx zaměstnanci budou xxxx xxxxxxxx porušovat xxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx a žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich zrušení. Xxxxxxx tak setrval xx své xxxxxx x původním xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné označení xxxxxxxxxx x podané xxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxx), x čehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného příkazu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nečetl, xxxxxx xx xx xxxxxxx jeho sekretářka.
V. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x věci po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako žalovaného Xxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx v projednávané xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx smyslu §67 x. ř. x., xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx XX. x. x. x., tj. xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon17) xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§67 xxxx. a) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxx xxxxx 17) xxxxxxxx xx. xx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx soudu, xxx x řízení xxxx xx žalovaným jednal x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xx x xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56, xxxxxxxxxxxx xxx x. 534/2005 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pokud x xxxxxx žalovaného xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xx xxxxxx je xxxxx xxxxx žalovaného dovodit), xxxxxxx xxxx xx x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx začít xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xx správnému určení xxxxx žalovaného xxxxxxx x aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx, x xxxx xx xxxxxxx zákon. Dozorované xxxxxxxx přitom reguluje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx obecní xxxxxxxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxx každé xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx městyse (xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x §103 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx pravomoc rady, xxxxx ta xx x městysi Xxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 15 xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxx užívání obecního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xx proto podřadit xxx nevyhrazenou xxxxxxxx xxxx obce xx xxxxxx §102 odst. 3 zákona x xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx regulovat.
Druhá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městyse a xxxxx je x xxxxxxx xx §110 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Chudenice xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx §110 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxx starosta xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §124 zákona x xxxxxx a §67 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proti xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxx, starosta xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x žalovaným.
Žalovaný xxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zjednání xxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud povinen xx xx zabývat, xxxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx znění §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx pozastavit výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dnem doručení xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poté, co xxxxxx sdělení obce x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjednána xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, podá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů ode xxx právní moci xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxx rozklad xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxx odmítne, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, rozhodnutí xxxx jiného opatření xxxxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti pozbývá xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx nabude xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
X doručenky xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x bylo rozhodnutí x. j. MV-9781-8/ODK-2012 xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako odesílatel (XX xxxxxx schránky: 6xxxxxx), doručeno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Městys Chudenice (XX xxxxxx xxxxxxxx: xxxx3x8), a to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx xx zprávě ve xxxxxx §8 xxxx. 6 zákona č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxx dříve, xx. dne 20.3.2012 x 18:00:26 h.
Podle §5 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx zřídí ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky podniku xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx bezodkladně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx ministerstvo datovou xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxx osoby do 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx §6 odst. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxx zřídí ministerstvo xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, x xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xx orgán xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx dle legislativní xxxxxxx zavedené x §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx státní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx televizi x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, notáře x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x zřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx městyse, dalšími xxxxxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxxxxx, úřad xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx tedy zřejmé, xx obecně xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, který xx xxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaných ustanovení §6 x §7 xxxxxx o elektronických xxxxxxx pak jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.7.2009) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx - xxxx. xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Z logiky xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x identifikátorem xxxx3x8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx městyse x zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nadto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. za osobu, xxxxx je xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oprávněna x přístupu xx xxxxxx schránky orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno xx správné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který byl xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, je doručen xxxxxxxxx, xxx xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízena, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2012 v 10:42:15 x a xxxxx xxxxxxxxx bylo také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X záhlaví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. MV-9781-8/ODK-2012, xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xx určeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, aby xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů městyse, xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx3x8 xxxxxxx. Xx se xxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (oznámení o xxxxxxxx správního řízení xx dne 25.1.2012, x. x. MV-9781-2/ODK-2012, x xxxxxxxx ze xxx 25.1.2012, č. x. XX-9781-3/XXX-2012), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předložení dozorovaného xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxx 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx žalobce xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.5.2012. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisovém xxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xxxxxxx Chudenice x xxxxxxxx Čís. xxxxx.: 78841757, Došlo: 21.3.2012, X. j. 182, Xxx. znak: Xxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx doručeno.
Po xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx merita xxxxxxxxxxxx věci, x xx xxx x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X úvodu xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokládat xx xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce (zde xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xx starosta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x obcích do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce nebo x působnost, která xx zvláštním zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon státní xxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. „Xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx povinnosti xxxxx xxx uloženy zákonem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v případě, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 5/93 xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxx). Naproti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxx stanoveny jen xxxxxxxx x právní xxxxx alespoň xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx samosprávy“ (xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx, 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 1999, str. 59).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx orgány musí xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný orgán xxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě pokuty xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx zákaz x x xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 79 Xxxxxx, xx §40 xxxxxx x Xxxxxxx ČR, §83x x §83c xxxxxxxxx xxxx, §129a xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x obcích, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx pozemky, x xx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 49/03, xxxxxxxxxxxx xxx x. 227/2005 Xx., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xx své xxxxx: „Ústavní soud xxxxxx poprvé (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 34/02, vyhlášen xxx č. 53/2003 Xx. a xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 18) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrůstající z xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x už xxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx území xxxxxxxx dosah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy, xx xxx z jakéhokoli xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tehdy, xxxx-xx xxxxx vyloučením přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx […] x xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx, xxxxx může x xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vykladatelném xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x co xx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveny xx vztahu k xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx vydané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx je x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxx. zákazy, xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadeným a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřípustné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxx (xxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty ve xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pokutu xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx opory x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xx x xxxxx vydaném xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx šikanu ze xxxxxx státních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, x xxxxx xxxx v daném xxxxxxx dojít v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nového dětského xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladené ze xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx a xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx svého xxxxxx xxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx úředníků xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx z xxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx. Právní xxxxxxxx xxx upravují nejen xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx obrany, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxx negativnímu xxxxxxx xxxxx bránit. X xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx finanční podporu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx části xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx kontroly.
Byl-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Klatovy) xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx x xx x jejich xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obce x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx instrumenty obcházet x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidly a xxxxxxxx, xxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx celku a xxxx xxxxxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx se domáhat xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; případně xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení zahájeném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění. Stejně xxx soudní xxx xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x xxxx. s. x. x. Xxx §56 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxxx v přednostním xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvolil.
Vyslovené závěry xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxx oporu v xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úředníkům xxxxxxxx informace x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx.
Xx zřejmé, xx xxxx část vydaného xxxxxxx vykazuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §305 a §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Dle §124 xxxx. 6 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí a xxxxxx opatření orgánů xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx samostatné působnosti xxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx dle §124 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxxxx xxxxxxxx orgánu městyse xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx, jak dovozuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxxx, X.: Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, xxx. 683 xx 685). Xxxxx xxxx žalovaný x rámci pracovněprávních xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxx příkazu se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánům (xxx xxxx. x xxxxxx uváděná ustanovení §8 xxxxxxxxx xxxx, §6 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní kontrole, §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §18 xxxxxx o Xxxxxxx XX, či §13 xxxx. 2, §128, §129x xxxx. 1 xxxx. x/ x §129x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx), xxxxx není možno xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x x xxxx xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx shodě x xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx řadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x principům xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx šetřit práva xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx v xxxxxx xxxxx městyse, xxxx. x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx ve xxxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx zřejmý, xxx xxxx xxxxxxx, x tedy byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx výzvy ke xxxxxxxx nápravy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx opatření žalovaného xxxxx §78 odst. 1 s. ř. x., ve spojení x §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn ustanovením §60 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xx věci úspěch, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxx jednání xx xxxx výslovně xxxxx, že náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx krajský xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Lhůta xx xxxxxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X kasační xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Xxx. Alexandr Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx