Xxxxxx věta:
I. Společným xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 zákoníku práce x roku 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx ekonomických xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx pokynů, xxxxxxx se vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx, xxxx. nelegální práce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení, xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Sb. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Xxxxxxx, x. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Věc: X. X. Nguyen xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X. X. Xxx, x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudkyně Xxx. Evy Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., zastoupené JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx úřad inspekce xxxxx, se sídlem Xxxxx náměstí 103/2, 746 01 Opava, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: X. X. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 X 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 13. srpna 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě a x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 30 264 Kč x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 hod xxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Zlínský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx D. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx T. X. T. X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx kontroly xxxx dodržování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X provozovně xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. N. (xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx svou tetu, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx x ní xxxxxxxxx - pouze xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sama žádné xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx prodavačky nepodala, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x písemně xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx sepsala xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx dopise xx xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že porušuje xxxxx. Neteř x xx xxxxx x xxxx, x proto xx hlídá xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, uzavřela majitelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (žalobkyní) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxx potřeba, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx smlouvu.
[3] Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. N. (osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxx nebyla xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát jí xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-XX za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve výši 15&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobu xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx zamítl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také Krajský xxxx v Xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“).
XX. Kasační stížnost x průběh xxxxxx x ní
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) včas xxxxxxx stížnost. X xx znovu xxxxxx, xx xxx tetě xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxx, x běžném xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx práci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx své tetě xx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx. Své kasační xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ten podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx xxxx důkaz, neboť xxx vyhotoven ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 4 Ads 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x průběhu kontroly xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxx 2012 xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prodejny, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout xxxx xxxxxx i xx. Touto argumentací xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Co se xxxx dalšího stěžejního xxxxxx, xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení) x xxxxxxxxxxxxx, ta xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx způsobilým důkazním xxxxxxxxxxx, jelikož představuje xxxxxx reakci xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se majitelka xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však motivací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxx x tom, že x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpomoci přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx šlo x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazům (xxxxxx xxxxxxxxx x kontrole) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx poté neměl xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Stěžovatelka podle xxxxxxxxxx nezpochybňovala povahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, pak xxxxxxx hlídání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smysl - xxxxxxxx xx xxxxx být rovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx pojmy.
[8] Xxxxxxxx také odmítl xxxx stěžovatelky, xx xx dohoda o xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně kontrolované xxxxx nehrozí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx obcházet xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Konečně žalovaný xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx východisko x (xxxx) xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx práce“ xxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xx již xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu - xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxx, předmětem xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx hlídala, proto xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že samotné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dovnitř x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] K dohodě x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nápravě, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxx další, xxxxxxx třeba s xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx orgánu nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx práci, musela xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[13] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, definuje x §5 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) nelegální xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřena xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti xx §2 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xx vykonávána xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, plat nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx předmětem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxx xxxxxx x xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx stěžovatelky i xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx citované definice xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx znakům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměna, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx prvním místě.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 obsahoval xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxx, za mzdu, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx době nebo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dohodnutém xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxxx následovně:
„V xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx práce x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě xxxx tak xxxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx teorii x xxxxx“ xx odvolává. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do žádné xxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Hochman, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Nový xxxxxxx xxxxx x komentářem, xxxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx: Linde, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Tomandlová, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: ANAG 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, L. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxx lze xxxx. x xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x xxx. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx č. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012). Xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekriticky akceptuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, N., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] V xxxxxxxx xxxxx x xxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx definici xxxxxxx xxxxx, odlišnou xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x německé xxxxxx doktríny (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozhledy x. 16/2008). Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ukazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) kritérii xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxx. Na závislou xxxxx lze xxxxxxxx xxxx tak, xx xxx x závislost xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx oplátku xxxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx trhu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na vlastní xxxx). Autor uzavírá: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, kdy právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovní silou xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odměna za xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxx pominout xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx, a xx dokonce jedním xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x rozsudku ze xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx velmi xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ ve smyslu ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ X rozsudku xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, zdejší soud xxxxxxx xxxxx: „Mzda, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ze základních xxxxxxxxxxx znaků závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx práce … X uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx doplnění xx xxxxx uvést, xx xxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním xxxxxx závislé xxxxx xxxx xxx x xxxxxx znak, který x zákoně není xxxxxxxx xxxxxxxx: ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 4 Xxx 75/2011-73 uvedl, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx znaků (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2012 x. j. 4 Xxx 177/2011-120, kde xxxxxxxx xxxxx: „K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nelegální práce xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokynů x xx mzdu, xxxx xxxx xxxxxx … Xxxxx xxxx 7 preambule xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokynů xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx. X xx. 2 je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice xxx, že ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚xxxxxxxxxxxxx‡ se xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Nejvyšší správní xxxx nicméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečelil xxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxx zákonnou xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odměny x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 ve věci 66/85, Deborah Lawrie-Blum x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ v xxxxxx 48 Smlouvy xx komunitární xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérii, xxxxx charakterizují xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou hodnotu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x za odměnu. Xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx SpA v. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx SpA: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx předpokládá, xx xxxxx vykonává po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxx zcela xxxxxx, xxx odměna xxxx xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx už se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Kieler, X. Xxxxxxxx rozsudky v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx a mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx doktrína, xxxxxxx xxxx xxxx, již xxxxx xxxxxxx definice xxxx xx vědomí (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Práce x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx se, jaký xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx odlišit závislou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vystupuje xx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx správní xxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k tomu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx musí xxx vykládán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „na zkoušku“ xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx xxxxxx nezaměňovaly xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomocí, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „nová“ xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx dobře. Stačí xxxxx spojit jednotlivé xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ - x naplnit xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za (xxxxxxxxxx) xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx část definice, xxxxx hovoří o xxx, že xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Xxxxx x tohoto gramatického xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx definice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxx zůstat v xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxx; na její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Na xxxxxx nemusí xxx xxx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx například xxxxxx o první xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (srov. k xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx konference Pracovní xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx další xxxxx (xxxx. v xxxx xxx nemoci), nutně xx se xxxxxxxx xxxxx osobní závislosti xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx spíše x xxxxxxxx vztah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vykonává práci xxxxx zaměstnavatelových xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhá strana xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průběžně zadávat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx pro xxx xxxx. Skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx být též xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x tomto xxxxx xx koncentruje hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx neúspěchu, zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxx xx svůj xxxx x xxxxxxxx ze xxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doplňkovým xxxxxxxxx xxxx xxx x to, xxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x podřízenosti xxxxxxxxxxx - podřízenost zaměstnance xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (ať již xxxxxxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující je xxxx zejména to, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podřízené a xx je důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jako znak xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxx ztratilo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. x podobě xxxx je xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezilidské xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávního vztahu x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx xx zkoušku“ xx xxxxxx z xxxxxxxxxx způsobů zastírání xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx založit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxx. Formálně xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již bude xxxxx xxxxx x xxxxxx trestního práva (xxxxxxxx, obchodování x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jinou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx osoby xxxx xxxxxx závislost na xxxxx, pak xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude, xxxxx xxx chybí znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx-xx xx prokázat xxxx), xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nehodlá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce xx nepochybně závažným x rozšířeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx původci xxxxx xxxx a budou xxx snahu skrývat xxx za xxxxxxx xxxx, právem dovolená. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx představuje v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx práce velmi xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxx z xxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx (tedy tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx podle jeho xxxxxxxxx). Není zkrátka x dobře xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxx xxxx sice x současnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 x násl. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx půjčku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani poskytnutí xxxxxx protihodnoty za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet fakt, xx „socialistický“ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické vedení x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákoník (xxxxx x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2430 x xxxx, x §700 x násl. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x který xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxx, tak x x jejich odměňováním xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx i tyto xxxxxxxxx, dřívější či xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, že vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společným xxxxx x jakýmsi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených (nově) x §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závislé xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x zejména krajského xxxxx v dané xxxx. X zde xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závislé xxxxx (tento závěr xx xxxxxxx), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tento závěr xx za xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, kdy xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx krajský soud xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx opačném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx charakterizuje, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedené správním xxxxxxx autonomně x xxxxxxx xxxx provádět x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx vyvozovat x provedených xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x na základě xxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xx xxxx xxx dopad na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nově (jinak) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx například x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Ústavní xxxx xxxxx: „Změna právního xxxxxx soudu x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx porušen xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx o nesprávnosti xxxxxxxxx věci správním xxxxxxxxxxx, sám xxxxxx x skutkově ‚xxxxxxxx‡ xxxxx směrem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
„Zamítl-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx.“
[33] Z těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x - xxxxxxxx x vadnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný vycházel xx xxxx x xxxxxx označeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx věc xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu (xxxxxxxxxx) řízení, považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx vyjádřit xx x x xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Dokazování x xxxxxx navazujícím xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xx svědka v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od vysvětlení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bohatá judikatura xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 As 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx lze hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx listinný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx proveden - x právě x xxxx se vyjadřoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dokazování mimo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proběhlo x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx přečten, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx však xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx pro otázku xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části III.a xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx tématu xx xxxxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[36] Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx. X xx především xxxxxxx, xx protokol x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neotřesitelným, ale xx jeho závěry xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně ve xxxxxxxx řízení provedenými xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx ze xxx 30. srpna 2001 x. x. 7 X 59/99-45 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy provést xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včas námitky x ponechala si xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx důkazů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx sankční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxx stěžovatelky mimo xxxxxxxx pochybnost, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristickou pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, č. x. 6 A 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správním orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx protokol v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (osobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zboží). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tetou v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyplývat xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx (stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx své tety, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx k xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx ji k xxxxxx xxxxx vedly x xxxxx by xxxxxxx x osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x prokázání skutku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx v daném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx onoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxx práce (vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti, xxxx. výkon xxxxx xx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx x motivy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkami xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odměny xxxxxxxxxx xxxx podstatnou, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx práce. Takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porušil xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, navržení xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x - jelikož xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x její xxxxx - zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. x., má xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodných xxxxxxxxx (§60 odst. 7 s. x. x.), neboť xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx č. x. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, stěžovatelka xx neúspěch xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který uplatnil xxxxxxx celkem xx xxxx xxxxx právní xxxxxx. Ze spisu xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xx zastoupení v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úkony xxxxxx služby: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., xxxxxx se xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], sepsání xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jinému xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013] a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 hod [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx služby, a xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx znění. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx základě §9 odst. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx je třeba x xx (xxxxx xxxx znění xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx tento xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, jim x xxxxxx neukládal xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Xxxxx z xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx náhradu jiných xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx