Xxxxxx xxxx:
X. Společným xxxxx všech xxxxx xxxxxxx práce vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce x xxxx 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Tyto xxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit jiného xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění všech xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Odměna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx, xxxx. nelegální práce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx činnost xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX a x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Recueil, x. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: T. X. Nguyen proti Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. X. T. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x soudce xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: N. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, se sídlem Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X. X. X., zastoupené JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, týkající se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64, x rozhodnutí Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx do jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 3. dubna 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx a Zlínský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) kontrolu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx prodejny (xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx T. X. X. N. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Předmětem kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. N. (xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx zjištění kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xx protokolu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx neteř x xx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ona xxxx majitelka xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxxxxx tlumočníka majitelku xxxxxxxx poučil, xx xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxx nelegální práce, x písemně xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx do 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxxx dne sepsala xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu x xxxxxxxxx práce. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Neteř x xx bydlí x xxxx, x xxxxx xx xxxxx prodejnu xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxx krátkodobou výpomoc xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxx x provedení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude potřeba, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práce pro xxxx X. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx pracovní poměr, xxxxxxx nebyla xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxx výpomoc xxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-XX za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návětí xxxxxxxxx rozhodnutím. Žalobu xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx svým x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx uvedla, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x běžném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tetě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tak stěžovatelka xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx xx xxxx vypořádal s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího názoru x xxxxx ohledu xxxxxxxxx x zčásti xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxx x sobě xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací získaných x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx. Touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx se xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodejny (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení) x stěžovatelkou, xx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jako důkaz x xxx, že x xxxxxxx, vykonávaná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx úplatu (xxxx). Xxxxx o úplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spise.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx x xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci správní xxxxx provedl xx xxxx xxxxx jednání, xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxx x využila xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazům (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nicméně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxx právní kvalifikaci xxxx nelegální xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx prodat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx hlídání xxxxxxxx x xxxxxxx pauze xx nemělo xxxxx - xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx pojmy.
[8] Xxxxxxxx také odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení opatření x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx předvídaný postup, xx nepodání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxx nehrozí xxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxx odvolání pasáže, x nichž xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provedení práce xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky nebylo, x xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx dokazování.
[9] X replice x xxxxxxxxx žalovaného stěžovatelka xxxxxxxxxx, že výsledky xxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx dokazování ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prodejny by xxxxxx xxxxx, označila xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vystavené xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opět xxxxxx xxx.
[10] X dohodě x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sdělen xxxxx x uložena xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musela xx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že podmínky xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx všechno xxxx být x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prokazováno), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definuje x §5 písm. x) xxxx 1 (který xx relevantní pro xxxxxx stěžovatelky) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx nějaká písemná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx práce“. Xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ odkazuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx na §2 xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx vykonávána xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx ji xxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx dodává: „Xxxxxxx práce musí xxx vykonávána za xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[15] Mezi účastníky xxxx sporu o xxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti zaměstnance. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx pouze x xxxxxx, zda xx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx prokázat xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem hodnocení x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x odlišnosti xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxxxx, xxxxx byla x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx závislé xxxxx xxxxxxx odměna, x xxxxx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx odměnu xx práci, v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx, na náklady xxxxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx definice xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx vykonávána. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definici závislé xxxxx tak, xx x odstavci 1 xxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxx práce x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx výkonu.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ se xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx xx xx žádné xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vesměs xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Úlehlová, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x přepracované xxxxxx Xxxxx: Linde, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Xxxxxxxxxx, X., Schmied, Z., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. vydání; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx lze xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx a xxx. xxxxxx: „Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx práce x xxxxxxxx jejího výkonu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx zatemňuje x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Bělina, M. x kol.: Zákoník xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012). Xxxx komentář xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akceptuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Kahle, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx definici xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx zákonné x xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce, Xxxxxx rozhledy č. 16/2008). Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx práce xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho prostředků x stálost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx závislou xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx o závislost xxxxxxxxxxxx - zaměstnavatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx riziko (xx xxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpokládaných) x zaměstnanec se xx oplátku xxxxxxxxxx xxxxx svobody využívat xx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx). Autor uzavírá: „Xxxxxx se dívat xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který připouští xxxxx, že jedna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silou xxxxx.“ X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) samostatným xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jednou x „okolností“, z xxxxx xxx xxxxxxxx xx vztah xxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx omezeně, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx novely. Nelze xxxxx x dalších xxxxxxx zcela pominout xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx odměna xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx jedním xx stěžejních. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 29. září 2011 č. j. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xx vyznačuje x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx „pojem ‚xxxxxx‡ xx smyslu ‚xxxxxxxxxx laskavost’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 č. x. 4 Xxx 175/2011-92, xxxx. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx práci xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx práce … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pracovněprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzniknout, tedy xx závislá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, že definičním xxxxxx závislé xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx je xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, kde xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nelegální práce xx xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx, xxx tuto xxxxx vykonával cizinec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. činnosti, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx pokynů xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. V xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnávání xxx xxxxx této xxxxxxxx xxx, xx ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚xxxxxxxxxxxxx‡ xx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx potírat bezúplatnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázce, xxx xx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 xx věci 66/85, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx x. Xxxx Baden-Württemberg Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Smlouvy xx komunitární xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x za odměnu. Xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx podstatná.“ Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.12.1991 xx xxxx C-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx pracovníka ve xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykonává xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxx dostává xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx zcela xxxxxx, xxx odměna nemá xxx skutečně xx xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx (a povinností xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Kieler, P. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxxxx nelegální práce, Xxxxx a mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx doktrína, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Šubrt, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 a 1/2012).
[21] Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxx. Xxxxxx xx tudíž vrátit xx začátek x xxxx xx, xxxx xx vlastně účel xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxx (x z xx xxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx). Smyslem xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx zejména tehdy, xxxx správní orgán xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanci vykonávat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „na zkoušku“ xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxx. Xxxxxxx xxxx nesmí xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx orgány nezaměňovaly xxxxxxxx xxxxx x xxxx obchodními xxxxxx, x nefalšovaným samostatným xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto požadavkům xxxxx „xxxx“ definice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ - x xxxxxxx xx v xxxxx xxxx optiky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxx, že xxxxx „xx vykonávána“. Xxxxx x xxxxxx gramatického xxxxxxxxx (vid nedokonavý), xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx znaku xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jen xxxxx může mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx první xxxx x konkrétních případech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Inspekční xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx na xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx práce „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxx Stádník, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Sborník xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konference Pracovní xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx dále xxxx xxxxx vykonávat xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx nemoci), xxxxx xx xx vytratil xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x obchodní vztah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x nezáleží jí xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytvoří. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pokynů - xxxxxxxx xx xxxxx zadání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněna xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx o vztah xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx osvědčující xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele - x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx a nese xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanec xxxx nemůže xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doplňkovým xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práci xx mezilidské výpomoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxxxx nutně subjektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zejména xx, xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud má xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jako znak xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zdroj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xxxx. v podobě xxxx je xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxx xxx ke xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jinak - xxxxxxx příslibem xxxxxxxx pracovněprávního vztahu x xxxxxxxx (tzv. „xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formu osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx snahu vyhovět xxxx pokynům. Xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (psychická xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx sice půjde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx apod.). Jestliže xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jinou skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x závislou xxxxx xxxxxx nebude, neboť xxx chybí xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx danou činnost xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vědomím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. nepodaří-li xx prokázat xxxx), xxxxx zpravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem x xxxx původci xxxxx xxxx x budou xxx xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxx, právem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaků jako xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednu x xxxx prohlásit za xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Není zkrátka x dobře možné x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pamatuje samo xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxx není xxxx x současnosti x xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak §384 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 1991, xx charakterizoval xxxxx: „Jestliže občan xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu xxxxx xxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx výpomoc.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet fakt, xx „xxxxxxxxxxxxx“ občanský xxxxxxx x podstatě xxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, x §700 x násl. xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manželé xxxx alespoň x xxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xx třetího xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx druhého xxxxxx a xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i x jejich odměňováním xx formě xxxxxx xx xxxxx, to xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce. A xxx x xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, xx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x jsou xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rysem x xxxxxxx leitmotivem xxxxx znaků xxxxxxx xxxxx vymezených (xxxx) x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní xx xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx aktivit jiného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx vztahu. Odměna xxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (jde o xxxxxxxxx, která zaměstnavateli xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxx skutečnost xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. X zde xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatovat, že Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx věci samé, x xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx znakem závislé xxxxx (tento xxxxx xx xxxxxxx), a xx xxxxx její xxxxxxxxxxx xx příslib xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx závěr xx za xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx její xxxx xxxxxx prokázána xxxxxx xxxxx způsobem, chybný). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxx dodatečně uzavřené xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx mezi stěžovatelkou x její xxxxx (xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedené správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxx nové (xxxx. §77 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx meze. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx x jakého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xx xxxx xxx dopad xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxx xxxx, xxx xxxxx nepřísluší. Smyslem §77 xx umožnit xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxx sám ve xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx například z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx právního xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, x nejde xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx poté, xx xxxxxx x xxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sám právně x skutkově ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx x dosavadního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a navíc xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx roviny nepřezkoumatelnosti.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. j. 5 Xx 20/2003-64, kde xxxxxx následující závěr:
„Zamítl-li xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx zjišťovány, xxxx. xxxx xxxxxx, zda xxxxx byly xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx.“
[33] Z těchto xxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x - xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznášela xxxxxxx.
XXXx. Dokazování v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx protokol x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx stěžovatelka). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx použití záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx možné xx xxxxxx x xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x podání vysvětlení xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxx k xxxx xx vyjadřoval Xxxxxxxx správní soud xx výše již xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x v kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx orgán vůbec xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě ústní xxxxxxx proběhlo x xxxxxxxx x kontrole xx něm xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx, xx samotný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těch skutečností, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx beze xxxxxx xxxxx xxx otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x části XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x kontrole xxxxx nedotýká. Podle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledně naplnění xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[36] Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx. X xx především xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jeho závěry xxxxx xxx zpochybněny xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx provedenými xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx xx xxx 30. xxxxx 2001 x. j. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30. května 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx návrhy na xxxxxxxxx konkrétních důkazů, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx omezila xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx tvrzeními. Přesto xxx procesní pasivita xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx postačí vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohody x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelky mimo xxxxxxxx pochybnost, xxxxx xxx xxx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx x rozsudku xx dne 18. xxxxxxxx 2003, č. x. 6 X 45/2001-31, kde uvedl: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx řízení o xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx protokol v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxx kontroly xx xxxxx vyplývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně x xx xxxxxxx xxxxxx své tety, x využitím jejích xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jménem). V xxxxxxxxx otázkách, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx nevytěžil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji x xxxxxx práce vedly x xxxxx by xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento závěr xxxxx tím xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. výkon práce xx odměnu), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx uzavřené xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x motivy k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx ze xxx 9. května 2012. X xxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx se xxx xxxx muset xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odměny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Takovýmto xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx novým xxxxxxx posouzením xxxx xxxxx stěžovatelce možnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit x - xxxxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - zrušil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §78 odst. 4 x. x. x. xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x věci xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx řízení. Podle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x., má xxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xx podání xxxxxx a 5 000 Xx xx podání xxxxxxx stížnosti [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx x zákonu x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 s. ř. x.), xxxxx jak xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. j. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx neúspěch xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důkazního xxxxxxxx xxxx.
[40] Stěžovatelku v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xx 31. prosince 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 do 10:10 hod [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx přísluší xxxxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Celkem xxx xxxx x xxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx 31. prosince 2012 x čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2 100 Xx, xxxx. xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx (xxxxx xxxx xxxxx cit. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx nárok x částku 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx částka 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Brně, xxx x xxxxxx neukládal xxxxx povinnosti, x xxxxxxx plnění by xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Xxxxx x xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxx nenavrhla, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx