Xxxxxx věta:
Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích. To xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 24/2007 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 531/05); x. 76/2007 Xx. NS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jaroslava Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. G., xxxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xx Zelenou xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129,
takto:
I. Xxxx-xx xxxxxxx komunikace místní xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx zákoně.
II. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Městský úřad Xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxxx xx dne 3.2.2009, x. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, podle §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl a xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx sborníku Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Otakar Xxxxxx, Xxxxx Černín, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx - místní x xxxxxxx komunikace, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxx Kluwer, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupné xxxx XXX-xxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx stala za xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. ú. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x xxxx 1982, x němž xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 X 2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx nutné xx ve smyslu §118 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 135/1961 Sb.“).
[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx X. X. rozhodnutí x xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx, aby xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx považována xx komunikaci místní xxxxx zákona x. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x výkladu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle minulé xxxxxx úpravy platí x v xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx vztahu x xxxx, xx xxxxx starého xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci lze xxxxxx mít za xxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž vycházel x xxxx, xx xxxx xxxx byla xxxxxxx využívána x xxx xxxx xxx xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dnešní xxxxxx úpravy, xxxx xx onen veřejnoprávní xxx, xxxxx zařadil xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo novou xxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx správním úřadům xxxxxxxxx vést správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový postup xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx názoru krajského xxxxx xx byl xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx kilometrů xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x xxxx neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx J. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Důvody xxx postoupení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve zmíněném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx odkázal x krajský xxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx devátý xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx určitá xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xx, aby xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přihlížet. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx zařazení pozemní xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx nahrazen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx nové a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k tomu, x xxxx kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vyjít xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx jelikož x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Devátý xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx právě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, namístě xxxxxxxxxxx nastolený xxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxx rozhodnuto zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestanovil-li xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxx stávající xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pasportech jako xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, staly komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x komunikace xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxx xxxxxxx důvodem xxx to, aby xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl xx zpětnému xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx xxxxxxx retroaktivitě, jejíž xxxxxxxx xxxx není x priori x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo a xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.5.2012, sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Nový xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vztahy vzniklé xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx futuro, xxxxx-xx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxx xxxxxxxx zpráva x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx komunikacemi na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx evidovány x pasportech místních xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikacemi xx xxxx, než x nich bude xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vždy xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.4.1997 se z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, automaticky staly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do určité xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx právní xxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledky. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vždy xx xxxxxx výhradně obec. Xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložené právní xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx věci rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x xxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx komunikace, xxxxx xxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazeny xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xx možné považovat x ty xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou vedeny x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx otázce zaujal xxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx předmětnou komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. s. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx spor xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající materiální xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, x za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx (xxxxxxx velkých nerovností, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx chůze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x chůzi („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Vymezené xxxxx xxxxxxxx povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x nadále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx zemského xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxx, vymezuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[18] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Cdo 691/2005, x. 76/2007 Xx. XX, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx němž se xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxx. zák., xxxxx jako samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x tedy samostatnou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx vztahy k xx xxxxxx být xxxxxxx xx vztahy x pozemku, na xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 6.2.2007, sp. xx. I. XX 531/05, č. 24/2007 Xx. ÚS, x xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxx být xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a stavby xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxx xxx interpretován xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx. Přirozený xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx výsledkem je xxxxx věci x xxxxxxx smyslu, který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx (§118 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx smyslu, xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx o nemovitou xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx určit, xxx xxxxx pozemek x xxxxxx samotná xxxx; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx věnoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, čj. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx a o xxxxx úvahy xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[21] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x hledisek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitou xxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx nemovitostí či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx němž xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významná x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx status xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx samostatná xxx či jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxx x případného omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Na tom xxxxxx nic změnit xxx pravidlo xxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx (x)xxxx xxxxxxx, který majetek xxxxxxxx x zabezpečování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního hospodářství x xxxxxxxxx zájmu xxx být jen xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxxxxxxx xxxxx může stanovit, xx určité xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou pro xxxxxx být xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, krajů či xxxx, x xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx doposud ve xxxxxxxxxxx x osob xxxxxx, na vymezený xxxxx xxxx přejdou. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx prostým stanovením xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vskutku jen xxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenými x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx zajištěno, xx osoby, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňato, dostanou xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx upravujících pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxx částí. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx č. 135/1961 Xx. x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní xxxxx č. 13/1997 Xx.) pro veřejnoprávní xxxxx definuje xxxxxx xxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxxxx klasifikace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx (resp. xx xxxxxxx části) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx prostým zavedením xxxx xxxxxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxx komunikací, jakou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých vlastnických xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 zmíněného xxxxxx), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obce (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, je „xxxxxxxxx“ x tom xxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu se xxxxxxxx jen xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité majetkové xxxxxxx nelze - xxx tomu xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odňato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxx xx xx zvláštních případech, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx věcí xxxx) - xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x xx zaveden xxxxxx nový (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx status xxx určení xxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx přetrvává x xxx účely xxxxxx xxxxx nebo xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ničem xxxxxxx nehovoří, x xxxxxx mezi xxxxxx x novou kategorizací xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] V xxxxx řadě jak xxxxx č. 135/1961 Xx., tak xxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx vymezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. mostních xxxxxxx xx tunelů, viz §12 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x obdobných xxxxx pozemních xxxxxxxxxx (xxx věcná charakteristika xxxxxxxxx komunikací a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx a účelové xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, technických a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x dálnic, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nové, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx.
[29] Znamená xx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx bylo xxxxx x xxx vydávat xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx komunikacemi xxxx xxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x prostranství, které xxxxxx místní dopravě x xxxx xxxxxxxx xx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přístupná pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx místní dopravě xx xxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxx x podle xxxxxx xxxxxx nové. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Sb.) nemohlo xxx dalšího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 135/1961 Xx., xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. ve xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx první xx xxxx zákona x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx nového xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, technickém a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby vlastníka xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx úseku pozemních xxxxxxxxxx, xxx usilovala x dosažení x xxxxx možno x xxxxxxx, přirozeně že xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxx, tedy toho, xxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, splňuje xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xx. xx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx k obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxx tak xx, xxxxx se takováto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak podle §9 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx x xxxxxx x silnic X. xxxxx (stát), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xx vlastnictví - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nezařaditelnou xx xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. užitého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnicko-právních xxxxxx x souladu x požadavky xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x souvislosti s xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx obce, xx jejímž území xx daná komunikace xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x funkčním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu historický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxx nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxx najít xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx respektovat soukromoprávní xxxxxx k xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., xxxx xx určen xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemní komunikace.
III. 3. Shrnutí
[34] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené v xxxxx zákoně.
IV. Další xxxxxx ve xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu