Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx komunikace uvedené x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 531/05); č. 76/2007 Xx. NS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xx Zelenou xxxxxx 967/2, Praha 4 - Krč, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x tomto zákoně.
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx X. G. x Z. X. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, x. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, podle §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadatelek xxxx. x. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. zn. DSH/36731/2008/Ros, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx zamítl a xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Černínová, David Xxxxxxxx, Veřejné cesty - místní a xxxxxxx komunikace, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Wolters Xxxxxx, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupné jako XXX-xxxxxx xx http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 1.4.1997, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx k předchozímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stala xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx Xxxxxxxx národním xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1982, x němž xxxx označena jako xxxxxx komunikace x. 77 X 2. Xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xx xx smyslu §118 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komunikace x. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 135/1961 Xx.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 30.11.2011, x. x. 22 Ca 207/2009-129, x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx to, aby xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x současnosti. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx vztahu x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx věci xxx xxxxxx mít za xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx rozhodnutí, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx zákona byly xxxxxxxx komunikacemi xxxxxx xxxxxxxxx a užívané xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx x tomto xxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl do xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx míry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx užívání komunikačně xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení xxxxxxx komunikace do xxxx místních komunikací xxxxxxx xx pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx smyslu xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie místních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx správním úřadům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vybudovány xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx silnic II. x III. třídy.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
II. Xxxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx poradě k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Ao 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Xx 1/2009 xx čtvrtý xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx určitá xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx stanovené v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx x xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx přihlížet. Xxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepčně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace je xxxxx třeba xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxx vydáno žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx starého zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx senát xx xxxxxx za xx, xx právě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle předpisů xxxxxxxx v době xxxxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx o jeho xxxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pasportech xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x komunikace xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací koncepčně xxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx důvodem xxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxx xx vedl xx xxxxxxxx působení xxxxxx normy, xxxx xxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo x xxxxxx xxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx je přitom x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx futuro, xxxxx-xx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx č. 13/1997 Xx. ani xxxxxxxx zpráva x xxxx xx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xx otázku zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pasportech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zůstaly x xx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vždy xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx právních vztahů; xx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, rovnosti x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx dni 1.4.1997 se z xxxxxxxxxx vedených x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, automaticky xxxxx xxxxxxxxxx účelové s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx nezanedbatelné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx účelové xxxxxxxxxx xx vlastníkem místní xxxxxxxxxx vždy ze xxxxxx výhradně obec. Xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx právní názor xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx komunikace, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xx možné považovat x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxx místních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Devátý xxxxx tak k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xx komunikaci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X projednávané xxxx xx xxxxxxxx, xx spor se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité majetkové xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxx části zemského xxxxxxx určené x xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky či xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxxx velkých nerovností, xxxxxxxx, vyasfaltované, vydlážděné, xxxxxxxxxxxx, opatřené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx či chůze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobené x jízdě xx x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x nadále xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxx (viz xxxx. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx zemského xxxxxxx xx xxxxxx xxxx upravení x xxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Xxx 691/2005, x. 76/2007 Xx. NS, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx smyslu §119 obč. zák., xxxxx jako samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Nelze vyloučit, xx místní komunikace xxxx xxx stavbou, x tedy samostatnou xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xxxx zřízena.“
[19] Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. xx. X. ÚS 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, x xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pojem stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx způsobilý xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. věcí x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx užívá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemovitých (nemovitostí) x §119. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx jsou nemovitostmi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx hmotné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Přirozený xxxxx xxxx je právem xxxx modifikován xxx, xx výsledkem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§118 občanského zákoníku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxxxx např. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx jednat x vymezitelný xxx xxxxxxxx světa. Z xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemku, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x nemovitou xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx hráz; xxx. xxxxxxxx Nevyššího xxxxx ze dne 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku ze xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxx se xxxxx x nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[21] X xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx němž leží, xxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. řada xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx musí xxxxxxx xxxxxxxxx senát při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx status xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx z klíčových xxxxxxxxxx xxxx. Podle xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx x ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx článku, x xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx být jen xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx pouze vymezeného xxxxxx osob, např. xxxxx, xxxxx či xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx doposud xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx. Xxxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxxx omezeními zakotvenými x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxx částí. Xxxxxxxx xxxxx (dříve xxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxx xx bez xxxxxxx znamenat, xx xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxxx klasifikace určité xxxxxxx komunikace se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávním. Xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx, xxxx. souborů xxxxxxxx věcí, na xxxxx (xxxx. na xxxxxxx části) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxx na xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Xx., xx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 13/1997 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací (§6 xxxxxxxxx zákona), xxx mají xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx důležitým xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx otázek v xxxxxxxxxxxx věci xx, xx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx práva, xx „xxxxxxxxx“ v xxx xxxxxx, xx platí x xx dotyčnou xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xx u práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva, xxxxx xx svým xxxxxxxx „věčné“ (xxxxxxx-xx, xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestane věcí xxxx) - xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následném x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xx zrušen xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx status xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx přetrvává x xxx xxxxx xxxxxx práva nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. žádná xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx x novou kategorizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. přechodná xxxxxxxxxx zákona x xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxx x xxxxx právem, x xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] V xxxxx xxxx jak xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx zákon x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx vymezené části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. mostních xxxxxxx xx xxxxxx, viz §12 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xx po xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx či chodilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx (xxx věcná charakteristika xxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxx a xxxxxx členění v §1 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 135/1961 Xx. x legální xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 13/1997 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x dálnic, silnic x xxxxxxxx komunikací) xx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx.
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx nutno x tom vydávat xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4x xxxx. 1 zákona x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravě xx xxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx z věcných, xxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx právní úprava xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx jejímž území xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx místními komunikacemi xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx obce, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, nemohly se xxxx místními xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Sb. X hlediska nového xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, technickém x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby vlastníka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx zákon.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy, xx. je xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx pozemními komunikacemi xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx je, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxx komunikací účelovou, xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx u xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. a III. xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx komunikace totiž xxxxx být xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx vlastnictví - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vlastníkem xxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, jde xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. užitého xx xxxxxxx analogie xxxxxx, x to za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnicko-právních xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxx. 3 téhož xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx legis. Xxxxx xxxxxxxx zákona je x daném případě xx xxxxx, jelikož x souvislosti s xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezera x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx obce, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, technickém x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné kategorie xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. X x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx x stav xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx opřenou xxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx najít právní xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx zařadí do xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx analogické xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx určen xxx „xxxxxx“ pozemní xxxxxxxxxx x jedné kategorie xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[34] Z xxxx uvedené xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx tento xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx věci
[36] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx