Právní xxxx:
X. Zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx dle §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení podle §156 xxxx. 2 xx spojení s xxxxxx IX xxxxx xxxxx správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxx zahájit xxxxx z xxxx xxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydat xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a xxxx. x. ř. x.
XX. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxx případě xxxx x přes xxxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2725/2013 Xx. XXX x č. 2955/2014 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - INVEST xxxxx Xxxxxxxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: OREA - INVEST s. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, xx xxxxxx Svojsíkova 1596/2, Xxxxxxx - Poruba, xxxx. Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Hradební 2336/8, Ústí nad Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.10.2013, č. j. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, se xxxxxxx x žaloba x xxxxx týkající se xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx umístění xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ xx x. p. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x k. x. Xxxxxxx a xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x x. x. Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „předmětný xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinků ke xxx 28.4.2008, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx ustanovení §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013, zahájit xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx roku podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
[2] Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx nezákonné, xxxxxxxxxx obnovení stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxxx xxxx xxx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx žalobkyně za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx nikdy neudělila xxxxxxxxxx záměru potřebný xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx dni 23.4.2008. Žalovaný xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 350/2012 Xx. xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx neupravené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xx předmětný územní xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxx účinků. Xxxxxxxx xxxxx nerespektoval názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, když x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „zastavil“ xxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, č. x. 15 X 26/2013-32, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, zamítl, x xxxxx týkající xx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx svých právech x nejednalo se x přímý xxxxx. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx musela xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx informaci, xx xxxxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepromítlo x xxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx xxxxx x řízení xxx xx. zn. 15 X 142/2012. Žaloba xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s. xxxxxxxxx. Xxxx neshledal x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Proti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx očekávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ukončení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit x xxx mu vrátit x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, č. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx x x části xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, zamítnuta.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. vázán xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Shledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku II. xxxxxxxx krajského soudu
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx její opožděnost, xx zcela správný. Xxx, zda již xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx stěžovatelka spatřovala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 18.4.2013, xx. 4 Xxx 1/2013-25, týkajícím xx jiné xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx xxx stručnost xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx zopakovat, xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx xxx neobstojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodoval o xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (jejího obsahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx mj. xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxx x nezákonného územního xxxxxxxx xx. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx xxx 23.4.2008 xx xxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx před nezákonným xxxxxxx“. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx xxx její opožděnost.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te.
[9] Xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 doručilo xxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plotu, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xx objektu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2008 xxxxx předmětný xxxxxx souhlas. Xxx 20.6.2008 pak stěžovatelka xxxxxx podnět k xxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 921/15 a 921/19 x budovy x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1986 xxxxxxx vstupu xxxxx xxxx xxxxx koupaliště. X xxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky tak xx aktuálně znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vede xxxx xxxxxx vchod, xxxxx xx nyní xxxxxxx, xxxxx zadní xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornila, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (neúspěšně) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy x návrhem xxxxx §5 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je vedena x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx).
[10] Usnesením ze xxx 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, žalovaný xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník proti xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2009, x. j. 551/XXX/2008-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.10.2008 x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadami xxxxxx (xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rušena, xxxxxx xxxxxx časové účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x usnesení xxxxxx xxxxxx, x xxx jednal xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 vydal xxx x. j. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 x x. ú. Xxxx xxx Labem, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.12.2009 podal opět xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje vydal xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/XXX/2010-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Dne 20.1.2012 xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx xx plotu xx xxxxxxx x. 921/4 v k. x. Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxxx z 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012 xxxxxxxxxx xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zrušení územního xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx víře.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x. j. XX/XX/X/57824/2012/Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. V návaznosti xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxx na 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx nemožnost přístupu xxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx provozovny. Xxx 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx žalovaného xx dne 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx komentářích, xx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xxx prezentovaný, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx odvolání, je xxxxxxxxx, srov. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx citovat x xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 201/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx xx uvádí, xx xxxxxxx samotný xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části druhé. „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x případě xxxxx, který xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. XXX), protože může xxx zásadní vliv xx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře, xxxxx je třeba xxx rušit xxxxxxxx x přezkumném řízení. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx o zkrácené xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx vnitra ke xxxxxxxxx řádu ze xxx 8.10.2007 k „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Poradní xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, x xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, respektive brojit xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx. Poradní xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institutů xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv „xxxxxxxxx xxxx“, respektive xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx souhlas) xxxx xxx xxxxxx jen xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[16] Xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odvolání a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti němu, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podléhá xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, publikovaném xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, x v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.2013, x. j. 7 Xx 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx by v xxxx xxxxxx xxxx xxx dospět x xxxxxx, xx formalizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x., není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodem xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx xx. x územní souhlas xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx jedná o xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx x xxxxxx formalizovaný, xx. x správní xxxxxx, xxxx xxxxxx xx samotný účel xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxx formou xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxx územní souhlas xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sp. zn. 2 Xx 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 jednou xxxxxxxx, xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx přezkoumávaný xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx okolností x xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §48 xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 správního řádu). Xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x adekvátní xxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx se měla xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 a 80 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx překážku v xxxxx případě ani xx, že §79 xxxx. 1 x. x. s. hovoří x xxx, xx xxxxxxx xx nečinnostní xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx rozhodnutím xx xxxx samé xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx principiálně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. X tomto smyslu xxxxxxxx komplementarita xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 a xxxx. x. ř. x.), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. x xxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx správním orgánem (xxxx. xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Ans 1/2005-60, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx formám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přípustnou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Ans 13/2012-36). Rozhodnutí vydané x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2007, x. j. 4 Xx 31/2006-73, x. 1513/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.10.2013, x. x. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx u soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.7.2009, č. x. 3 Ans 1/2009-58, ze xxx 26.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-59, x v xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. j. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx aplikovat. Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxxx řízení zahájeno, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx uvádí, že xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Ústeckého xxxxx xx dne 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení skončit, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 správního xxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxx neučinil x rozhodl xxxxx §90 odst. 1 xxxx. b) správního xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x řízení, srov. §98 poslední věta xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx věci žalovanému x dalšímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního řádu, xx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový výklad xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx právní jistotě xxxxxxxx xxxx, xx. xx určení xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxxx územní souhlas (xxxx část) xxxxxxxxx, x xxx má xxxxx (s přihlédnutím x případným právům xxxxxxx účastníky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x xxxxx xxxx) xxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx řízení jednou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníkům (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx takový xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x rozsudku xx xxxx xx. xx. 6 Ans 13/2012, kde xxxxxx xxxx úspěšně žalována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx.
[19] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícímu xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Xxxxx §85 x. ř. x. xxxxxx [na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx] xx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; to xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx žalobce xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 7.11.2012, x. x. 1 Xxx 7/2012-50, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx výběr, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. x. ř. s.). Xxxxx xx akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadat xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou x žalob bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx napadeného xxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Sb. XXX, xxxx rozsudek xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Aps 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2011, x. x. 1 Aps 1/2011-101, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x., ale že xx na místě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., měl xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. X dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2005-65. X xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx, před xxx xxx přistoupí k xxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxx xx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x.).“ V xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo shora xxxxxxx rekapitulováno, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx úkony xxx vydávat xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.1.2013, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, ani xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poznamenaného xx xxxxx. Postup žalovaného xx tedy třeba xxxxxxxx xxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. s.
[20] Xxxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxx žalovaného x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 ve xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x jinému xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxx xxxxxx x x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. K xxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §109 odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §110 xxxx. 1 věta prvá xx xxxxx x. x. x. žalobu xxxxxxx v této xxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Správně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 s. x. s., xxxxx xxxxxx byla odmítnuta. Xxxx skutečnost xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v sdělení x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] O nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve věci xxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x.). Xxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx