Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (zde xxxxxx xxxxxxx dle §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xxxxxx IX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx lze vymáhat x xxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 a xxxx. s. x. x.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx byla xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spočívající x zahájení xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx i xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx x řízení musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem.
Prejudikatura: č. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2725/2013 Xx. XXX x x. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXX - XXXXXX s. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Mgr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Hradební 2336/8, Xxxx xxx Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. x III. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32, xx zamítá.
II. Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem ze xxx 2.10.2013, x. x. 15 A 26/2013-32, se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx umístění xxxxxx „Koupaliště Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ xx x. x. č. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 v x. x. Xxxxxxx a xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x x. ú. Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx souhlas“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 28.4.2008, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx a vydat xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[2] Xxxxxxxxx xx x žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obnovení stavu xxxx nezákonným zásahem x xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žalobkyně xxxxxxx xxxxx neudělila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 23.4.2008. Žalovaný ve xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxx, xx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, č. j. 15 X 26/2013-32, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxx, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx a dále xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxxx podmínky nezákonného xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §82 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxx informaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nepromítlo x xxxxxx sféře žalobkyně. Xxxxxxx soud dále xxxxx, že xx xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx územnímu souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 15 X 142/2012. Žaloba xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx orgánem vícekrát xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonně vydaného xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx daného xxxxxxx xx proto xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx argumentace a xxxxxxxxxx zdůvodnil, proč xx v případě xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, odmítnuta x x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení xx xxx 15.1.2013, č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x. vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x nimž xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx II. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z 25.4.2008 xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, xx. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx jiné zásahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územnímu souhlasu, xx který x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx subjektivní dvouměsíční xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx spočívajícím ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vydán 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X podané xxxxxx (xxxxxx obsahu x petitu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx čj. MM/SO/S/24375/2008/Te xx xxx 23.4.2008 xx xxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této části xxx její xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Jinak xxxx je x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba x xxxx xxxxx, kterou xx stěžovatelka domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Ze xxxxxxxxx spisu žalovaného x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 doručilo statutární xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Městské xxxxxx Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx stavebník) xxxxxxxx x záměru x území týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx jako vlastníka xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, však k xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxxx xxxxxxxx dne 25.4.2008 xxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx. Dne 20.6.2008 xxx stěžovatelka xxxxxx podnět x xxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 921/15 x 921/19 x xxxxxx x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x katastrálním xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx restaurace, xxxxxxx veřejnost xx xx xxxxxxxxx restaurace x roce 1986 xxxxxxx vstupu pouze xxxx xxxxx koupaliště. X xxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx restaurace xxxx xxxx hlavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, pouze zadní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx (xxxxxxxxx) domáhala x xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx pod xx. xx. 13 X 165/2008 (x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, žalovaný xxxxx §156 odst. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx z 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2009, č. x. 551/XXX/2008-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx usnesení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nebyly xxxxxx časové xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 vydal xxx x. j. XX/XX/X/208887/Xx opětovně xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pozemku x. 921/4 x x. ú. Brná xxx Xxxxx, x xxxxxxx stanovil účinky xxxxxxx xx xxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx dne 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxx kraje vydal xxx 21.7.2011 rozhodnutí xx. 132/XXX/2010-3, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx dobré víry xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinku xxxxxxx části územního xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx pod x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pozemku x. 921/4 v k. x. Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydal xxx 1.10.2012 rozhodnutí xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení žalovaného x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. j. XX/XX/X/57824/2012/Xx pokračování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx na 20.11.2012. X xxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetřením xx 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dne, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužívaný (xxx nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxx.
[14] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo dosud xxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Xx xxx xxx nemění ani xxxxx, xxxxxxxxxx se x některých xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (srov. Vedral, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Polygon, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která dospěla x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, volební období 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx se uvádí, xx zatímco samotný xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx xx xxxx neformálně, xxx xxxx opravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx vydá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x případě xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než v xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. XXX), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rušit formálně x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx vyplývá x ze xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xx xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Xxxxxxx sbor xxxx x zde xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx o správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, u xxxxx „xxxxxxx osoby“ xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx „řízení“ xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx. Poradní sbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institutů xx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx „dotčených xxxx“, respektive jejich xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx zrušen xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x podléhá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, publikovaném xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. 7 As 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx jmenovitě určené xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx relevantní xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx věci xxx dospět x xxxxxx, že formalizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx směřující x vydání úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x jako xxxxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx x řízení xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx do části xxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxx druhé správního xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2012, č. j. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že xx. x územní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xx jedná o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xx vydáván xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx řízení (byť xxxxx „přiměřeně“). Xx xx xxx naopak x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx xxxxxx, tomu svědčí xx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydán x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx dotčených územním xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 As 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx správním řízení xx xxxxx ochrana xxxx účastníků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. i x xxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 jednou xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x pravomocné xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx důvodů a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx řízení, v xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §48 ve xxxxxxx x §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxxxx xx měla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 a 80 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Přípustnosti xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ani xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení před xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxx řízení a xxxxx xx principiálně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a násl. x. x. s.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. s.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. x xxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, č. x. 4 Ans 1/2005-60, usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx x uvedených xxxxx, xx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x. ř. x. Xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx přípustnou x žalobu xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků, nýbrž xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx věcnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pokuty dle §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Rozhodnutí vydané x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., a xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2007, x. x. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Sb. XXX). Soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zrušuje, xxx i xxxxxxxxxx x zastavení (přezkumného) xxxxxx x procesních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední (xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2009, č. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx xxx 26.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-59, x x xxxxxxxx xx dne 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx nelze xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxx xxxx uvedeno, x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx by xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxx 1.10.2012, x. j. 106/XXX/2012-4, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, kterým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. b) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x x souladu se xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxxxxx vydaného xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (které xx xxxxxx úkonem x řízení, xxxx. §98 xxxxxxxx věta xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx věci žalovanému x xxxxxxx řízení xx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx řešena xxxxx x xxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx podnětu, x němž by xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše, xx. xx xxxxxx xxxx, xxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx osobami, v xxxxx xxxx) xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx jednou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (novým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Jedině xxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) přijal Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním úkonem x xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx přípustná xx xxxx žaloby stěžovatelky, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného spočívajícímu xx sdělení xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx [xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky; xx xxxxxxx x případě, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nezákonný. X xxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, č. x. 1 Aps 7/2012-50, k tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx výběr, jakými xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxx xxxx brojit. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x xxxx. x. x. x.). Xxxxx xx akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx dispozici xxxxxxx volit, xxxxxx x xxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení tedy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx napadeného úkonu (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, x. j. 1 Xxx 16/2004-90, č. 1541/2008 Sb. NSS, xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Aps 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).“ X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.7.2011, č. x. 1 Aps 1/2011-101, xx xxxx výslovně xxxxx, že „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx domáhat soudní xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x., ale že xx xx místě xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx zásah vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2005-65. X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany nebo xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. x.).“ X xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předvídanou ve xxxxxxxx řádu či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poznamenaného do xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. x. s.
[20] Xxxxxxxx x formulaci žaloby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, ze xxx 15.1.2013 ve xxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx než, že xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx meritorně xxxxxxxxx x zamítl, neboť xxx žalobu x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. K xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x závažnou xxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 4 x. ř. x. xx spojení s §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 věta xxxx xx xxxxx x. x. x. žalobu xxxxxxx x této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx odůvodnil §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 s. x. s., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadený xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sdělení x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx dne 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xx spojení s §120 s. x. x.). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx