Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení x činnostech, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na dobu 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru oznámení xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxxxx krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxxxx na určitou xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1176/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Jana Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx: J.M., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx xx xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dle §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx přikazuje, xxx xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména a xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000,-Xx a to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přístupového hesla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx registr) vedeného xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxx x. 159/2006 Xx. x xxxxxx zájmů (xxxx xxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx 48 hodin xx prvního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx měl xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, že zákon x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx nepředvídá. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel (xxx. xxxxx I. XX 1849/08). Opakované xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronického registru xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx voličům xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je známo, xx kratší xxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxxxxx většina ministerstev xxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xx xxxxxxxx přístupu do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dle žalovaného xxxxxx konání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stanovenou xx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxx počítači xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmi, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx registru oznámení.
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx opisů x xxxxxx z xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podobě xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx opakované xxxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dostačující x naplnění smyslu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx předvídaný x racionální účel. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx voličům co xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x elektronické xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existence elektronického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při jeho xxxxxxxxxxxxxx. Racionálnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx xx registru. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx gramaticky, xx aplikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx i s xxxxxxxx argumentu per xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1056, XX. Xxxxxxx xxxxxx, xxx. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 x 14), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx časovým xxxxxxx xxxx nahlížejících xx registru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx podoby, x xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxxxxx oznámení.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx přístupu xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Dne 11.12.2010 xxxxxxx obdržel xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx x xxxxxxxxx xx elektronického registru, xxxxx s omezením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 48 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxx 3.12.2010, x.x. 101653/XXX/10, xx xxxxx odkazuje odpověď xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neomezené, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxx xxxxx nahlížením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx znovu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxx nahlížení xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x střetu xxxxx x tomto směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx orgánů státní xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadený postup xxxxxxxxxx přezkoumal v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxxxxxxxx xxxxxx ze skutkového x právního stavu, xxxxx tu je xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s.ř.s.), x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech, darech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 4; x xxxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx své xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx funkce, kterou x xxxxx orgánu xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1) i x elektronické xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx a xxxxxx. Xx registru xx xxxxx nahlížet xxxxxx x evidenčního xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě. Dle xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx pobyt x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx, xxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx lze podat x) osobně x xxxxxxxxxxx orgánu, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxx. 4 po xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx xxxxx §82 s. x. x. je tak xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx,
- x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx") správního xxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx, xxx xxxxx přímé xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, přímo xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, xxx xxxx. Xxxxxxx obdobně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2006-80, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x široce. Xxxxxx xxxxxxxx ani není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx x dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx), zajišťovací xxxxx xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx činnosti se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, a xx na základě xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x donucení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (když xxxxx i xxxxxxxx xx zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „zásah“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx do registru xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tímto sice xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x registru, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobci x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x.x.x. Proto xxxx xxxxxxxx posoudil, zda xxxxxxxxx časově omezeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx rozsahu nahlížení xx registru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx i xx. 2 xxxx. 2, xx. 4 odst. 1, 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zcela opačném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Ust. §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po ověření xxxxxxx (identifikaci xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přístupového xxxxx. Z xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce registru, xxxx by však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx chování xxx xxxxxxx registru, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx postup žalovaného x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx (přiměřenosti), xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházejíc x účelu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registru oznámení x případného xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx soukromí.
Účelem xxxxxx x xxxxxx xxxxx je preventivní xxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, před takovým xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxx veřejným. Xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx situacích xxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxx x to xxx xxxxxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx prolíná požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (viz. xxxx X důvodové xxxxxx x zákonu x. 159/2006 Xx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx… Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx). Xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (registrovaných) xxxxx xxxxxxxxx adresátů normy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x smysl xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx garantované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§13) xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx pořizovat xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx (čl. 17 xxxx. 5 Listiny).
Vzhledem x technické povaze xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, jenž nevyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, soud neshledává xxxxxxxxxx důvod omezit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Argumentuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nahlížení, xxxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxx x xxxxx nahlížení. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx aplikaci argumentace xxx xxxxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx analogiam xxxxx. Lze usuzovat, xx xxxxxxxx namítl „xxxxxxxxx analogii“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx nahlížení. „Skutková xxxxxxxx“ však xxxx xxxxxxxxxx metodou zákona, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxx postupu. Soud xxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zejména na xxxxxxx xxxx 48 xxxxx. Xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx určena xxxxx xx 30.6. x xxxx personálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez toho, xxx xxx zájemce xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx žádost x xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předchází verifikace xxxxxxxx. Xxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx. Nezákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx registru. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx veřejného xxxxx (nejen xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x práva xx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx) se dostává xx xxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů bylo xxxxxxxxx poměření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů (3. krok xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Částečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3, 4 - xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx identity xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§14 xxxx. 3) a xxxxxxxx odpovědností (§23). Xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maximalizovat kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jméno dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížející x není tak xxxxxx dále omezovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx udělením xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxx zájmů x zároveň nejsou xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx dálkový přístup xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx limitované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele a xxxxxxxx xxxx vstupu (xxxxxxxxxx) do registru. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dovodit x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxx za to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. Na základě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §87 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x xxx xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx 2 měsíců xx právní xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx xxx přístup xxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx přihlášení xx nezákonné. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx limituje dálkový xxxxxxx do registru xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx registru nezákonné.
Žalobce xxx xx věci xxxxxx, xxxxx mu xxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 13.12.2013
XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx