Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx významným xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx navazujících. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x maloobchodní xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx být x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje přijetí xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozice, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čelit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx nikoliv.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx economic xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jiné xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx se již xxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podléhá xxxxxxx vertikálně integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx společnostem, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Xxx účely posouzení, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx ve smlouvách xx dodávky xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zboží xx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx xxxx skupiny xxxxxxx.
XX. X založení xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), ze xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Nederlandsche Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, x. I-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. xxxx., x. I-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Gypsum (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: RWE Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Transgas, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx a Xxxxxxx xxxxx o koupi x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, revize x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx zemního plynu xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx distributoři“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. bod 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx předseda xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx uvedený x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] a xxxxxx mu xxx §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou xxxxxxx xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx ES). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007 zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy XX (nyní článek 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad Xxxxxxxxxxxx (nyní Unie), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x níž xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými podstatami xxxxxxxxx deliktů dle Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce dle §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx okolnosti x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxx krajský soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx) územím České xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2009 x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x konstatoval, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.
II.
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X dalším xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, č. x. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení (výrok X.). Xx zbylé xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 21.11.2005 x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Žalobci byl xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby se x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozsahu deliktu xxxxxxxx x aby x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Závěry, x xxxx žalovaný x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, xxx xxxxx xxx popsán xx skutkových větách xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku, xxxxx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx podklady x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, konstatoval krajský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx seznámen s xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx skutkového stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx podání xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x daném xxxxxxx neučinil x xxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx takový postup.
Dále xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxx soud xx právní názor xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x námitky, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 99 %, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od jeho xxxxxxxxxxx konkurenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx síle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zpochybněn.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trval v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naplnilo znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x jednání ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx široce xxxx xxxxxxx škodlivé následky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nutnosti působit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx v soutěži x xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, které žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx krajský soud, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu popsaného xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Delikt xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx této společnosti, xxxxx změny se xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx návrhy smluv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takto popsaný xxxxxx nemá xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx výrok X. bod 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx I. bodu 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výrok X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx přitom x názorem xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx EU). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není s xxxxxx závěry v xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, xx by xxxxxx být x xxxxx zahraničních soutěžitelů xxxxxxx xx českém xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem směřuje. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx dovolával.
Pokud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx uvedených x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jak xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. bod 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx, x xxxxx x xxxxx výrok xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx x xxxxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nezákonného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx porovnáním xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx. X návrzích xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevynucoval a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zápisů x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neochotou Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x správnosti výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx obstát, neboť xx x rozporu xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx platily xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě dříve xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx několikrát ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx plynu. X xxxx době byli xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda možnost xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
d) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx nových xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o delší xxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx posoudil i xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx množství odebíraného xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx o smluvních xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatel poukazuje xx. xx judikaturu xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovo jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech zneužití xxxxxxxxxxxx postavení je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x předchozích xxxxx, xxx soutěžitele znevýhodňovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx prokázán vliv xxxxxxxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx určený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Závěry x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.
g) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o jiném xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, které xxxx být předmětem xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopustit tohoto xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx v xxxx 2005 v xxxx xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx smluv uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxx o odrazující xxxxxx stěžovatelova jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soutěžitelovo xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důsledkem objektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx jednání neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) V xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx stupni. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožnil xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy.
j) Dále xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx. Zejména vytýká xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x postupu žalovaného xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nápravě xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x čemž xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx namítá, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x xxxx xx převážil dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx být přiznána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
IV.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.
Pokud jde x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozdílností návrhů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx návrzích předložených Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské plynárenské, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx tom, že xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx trval xx xxx xxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevýhodnější xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., stěžovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn xx 3 xxx xx 2 roky, xxxxx trval na xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, která xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx bilancování, možnost xxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx, termín účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jihočeské plynárenské, x.x. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx xxx. X Jihočeské plynárenské, x.x. tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obsah předložených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, jak se xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xx celou dobu xxxxxxx o podmínkách xxxxxxx působili xx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, jak x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x navrhovanou strukturu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišností, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zjištění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x průběhu jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx 25.2.2014 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx [§48 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. j. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Smlouvy XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxx xx závěrů vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „K xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci „XXX Transgas, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonných formách xxxxxxxx aktivní jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v pasivitě xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx není xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxx XXX. c) označeného xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro použití xxxxxxxx ne xxx xx xxxx: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx x chráněný xxxxx (xxxx XXX. x), ten Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tamní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Právě myšlenku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx řešení xxxx xxxx nebylo zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx xxx pojem xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajského soudu.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nastala xxxxxxx, xxx v xxxxxx, xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx senát xx xxxxxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem vysloveným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx hodnocení považuje xx přiléhavé, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
X přes xxxxxxxxxx uvedené otázky x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x uplatněných námitek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx své argumentace xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 s. x. s., věta xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxx a xxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx se xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx by se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx xxxx).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx uplatnil, nemohl xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabývat. X xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl krajský xxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přerušení.
Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxx xx sedmého xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x pátého xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx kartelovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (x jejichž xxxxxxxx došlo z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x daném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x dvou xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xxxxx xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v citované xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx má být xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, XXXX 2009, x x takových xxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v uvedeném xxxxxxxx pouze reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorový xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x který xx xxxxx výkladu xxxxx „idem“ x xxxxxx xx bis xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xx do té xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pojetí prvku „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxxx x xxx správně xxxxxxxxxx rovněž krajský xxxx xx xxxx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx (x xxxxxx, xxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx), pro xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx výklad xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx závěry Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx i x xxxxx trestního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxx), což xx xxx závěr xxxxxx absurdní. Zájem xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx vyjádřen xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx zásady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx má xx to, že xxxx xxxxxx xx xx již vysloveného xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx v rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx upozorňuje stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v soutěžních xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, nedospěl velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-17/10, xxxxx nezveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána včas, xxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx XXX. rozsudku x nákladech xxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxx) nemohl, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx vázán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování EU) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) a geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 82 Smlouvy XX xx se společným xxxxx neslučitelné, x xxxxx zakázané, xxxxx xx může ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jeden xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jaký xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. x) až x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx tržní silou, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vznik xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého soutěžitele (xxxx soutěžitelů) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze dne 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, bod 57, a xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 P x C-396/96 P, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přímému xx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx soutěže již xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx hospodářské soutěže“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, a xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, AKZO, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, xxx 69).
S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx mimořádnou tržní xxxxx nese soutěžitel x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že jeho xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, a xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx odpovědnost znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jevit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. listopadu 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527, xxx 28).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sám Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxx, bod 31 x xx xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx má x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx odpovědnosti podniků, xxxxx disponují zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx proto třeba xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx a přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx xx však xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (nyní Tribunálu) xx dne 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, bod 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Otázku, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx apod. Klíčovým xx přitom xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x intenzita xxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx nepřiměřené. Xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx jednání, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má tedy xxxxx podniknout takové xxxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx kontraktů xxxxx xxxx xx zahraničí (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Relevantní xxx tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů, xxx je třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx posouzení souladu xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x vyjádření xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx x. x. 56 správního xxxxx xx. zn. X 53/05).
Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/ES, xx xxx 26. června 2003, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx směrnice 98/30/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.1.2005 xx stali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx vztažená xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx x xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. m3 zemního xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx x xxxxx, x to v xxxxxxx své spotřeby xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koneční zákazníci x výjimkou xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 energetického zákona, xx znění zákona x. 670/2004 Sb.).
Zahájení xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x plynem xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxx návrhy xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx tržní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvářet. X hlediska fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx o velmi xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití tržní x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx, xxxxx vznik byl xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Zvýšené riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx klade xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx stěžovatelem zvolené xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx jejich oddělení xx činností xxxxxxxxxxxx xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů mělo x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx zásadní význam.
Vycházeje x uvedených okolností x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům s xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x pozice xxx xxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezabývali xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxx otázkami Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalovaný popsal xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám (viz xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx stupně), x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx i v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (viz xxxx 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx pak věnoval x cenovým podmínkám xxxxxxxxx v dodatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx závěry a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li si xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx nezabýval (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. j. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod č. 1350/2007 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx skutkových podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Generální xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může být x postup dominantního xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx smluv x jinými soutěžiteli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, jež xx x xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx při shodném xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx vynucování nepřiměřených xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx stejné povahy, xxxx xxxx někteří xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx jedná x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, které xx způsobilé vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelům. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
Obdobné xxxxxxx xx stěžovateli vytýkáno x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxx plně podřadit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx či x xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx podřazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obsahu xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci těchto xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxx jednání x uzavření nových xxxxx xx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxx xx podmínkách obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx těchto návrhů xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx do stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, x xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx závěr, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx nebyly v xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx činnost a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. X. a)
První xxxxxxx, kterou xx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, zda xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx označil xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx jednání mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxxx nerozporuje.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxx x jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládalo x rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx koupě x prodeje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), č. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úrovně xxxxxxxxxx jednotkových xxx xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx do konce xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx (viz příloha x. I ke xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. a Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracované stěžovatelem xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx opakovaná xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 na x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx k přerušení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx dodatku x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98. Vyjednávání o xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, přičemž stěžovatel xx dnech 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv č. 1 (X) a x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy č. 3 (C) xx xxxx delší než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx č. l. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx budoucích dne 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx května 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uzavření xxx smluv upravujících xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx zásobníků xx xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva x xxxxxxxxxx regionu. Poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 zaslal xxxxxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. upravené návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 17.5.2005 xxx však xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx plynu xxx xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Strany xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx probíhajících jednání. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. trvala u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx délce 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 na x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).
Z xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx rámcové a xxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu sp. xx. S 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx nenáleželi xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x x případech xxxxxx významného odběratele xx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv.
Pokud xxx x smluvní cenu xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx za plyn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dodaný xxxx xxx dalších xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x příloze rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx znamená, že xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn ve xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. upravil navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této společnosti x březnu x xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) xx tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx xxxxxx by x jednotková xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx vyšší a xxxx méně xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxx x xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxx i xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxx stěžovatel nerozporuje. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx žádost x xxxxxx by xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxx jednotkové ceny xx plyn. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotkové ceny xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodnější.
Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx žádostí by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx riziko xxxxxxx výkyvů xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. X tomto ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx revizi jednotkové xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxx i xx, xxx xxx xxxx účastníky je xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen s xxxxxxx xx aktuální xxxxx situaci xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít vstříc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tržní ceny.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05) x z návrhů xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx delší xxxxx xxx revizi xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx tak po xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodu. Xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxx zvýhodněni, x xx xxx, xx xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx poptávce. Mohli xx xxxx xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jednotkové ceny xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx stanoveno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plynu, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakýmikoliv dalšími xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xx dodávku xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx soutěžitelů a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu. Případné xxxxx xxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladů xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx delší „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx za dané xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx schopni xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o nevýhodnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a následné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je pouhou xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx bez právního xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxx x protistranou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel zcela xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx sice nezakládá xxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxx odběru plynu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx množství odebíraného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), xx znamená, xx i x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx z důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodebral ujednané xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, xxx xx povinen za xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx plyn. Xxxxxxx xxxxxxx představuje s xxxxxxx xx liberalizaci xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx lze alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx x postupu x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x uzavření smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx ohledu xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx o novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxx x roce 2004, xxxxxxxx upravoval xxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., pokračoval x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx x března xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovenou xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zkrácena x xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, a xx xx tří na xxx roky. V xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, a xx x 1. xxxxx 2008 na 1. xxxxx 2006, x xx tohoto xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odběratelů kupujícího xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek, povinnost xxxxxxxxx změnu kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost projednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx byly zčásti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxx celého xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx učinil součástí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak bylo xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx byli znevýhodněni x xxxx x xxxxxxxxx zákazníky.
Navíc i x návrzích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odběr xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxx xx umožňovaly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x návrhů smluv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx existovala xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Stěžovatel x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxx vyjednávání s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, které obsahovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy ve xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxx dominantního soutěžitele xxxx stěžovatel nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení znevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x tom, xx xx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx předvídatelných podmínek.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, kteří xxxxx neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx struktuře a xx xxxxxxxxx podmínek xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx hypotetické xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx obsažené x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx úroveň xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komplexu rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela identických xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravu museli xxxxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. od xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx toho xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx délka trvání xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx xxxxx xx xxx konečným zákazníkům, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xx principu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz body 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plynem). Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí v xxxxxxxxxxx s uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., odmítl, xx. x x xxxxxxxxxxx, xx neodpovídají jeho xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx jednání x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by stěžovatel xx zásadní výhrady x připomínky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stále xxxxx x podstatě na xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx jednání ospravedlnit xxx, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx o obsahu xxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílčích xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx sice nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře smluv xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx objemu dodávaného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opci xx prodloužení této xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhl x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx nesouhlasným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání ospravedlnit.
Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx jeho xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které by xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx přitom nedokládají, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených stěžovatelem Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nic xx celkovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx nebyly ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
X xxxxxxxxx závěry xxxx souvisí x xxxxx námitka, xxxxx xx týká obsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xx dodávky zemního xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxx ani jiné xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení liberalizace. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxxxxxx plynu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obchodu x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) a účastníkům xxxx x plynem xxx xx stanovených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v podstatě xxxxx pouze o xxxxxxxxxx řešení vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxx jistoty x obchodních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx stranu xxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podstatně znesnadnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, a tím x případný xxxxxx xxxxxx obchodní činnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské plynárenské, x. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (viz sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313-316 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Již x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatkem x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx množství dodávaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2005. Zároveň xx xxxxxx zavázaly x xxxxxxx o možnostech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. a následnému xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxx tedy již xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna.
Před xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č.j. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx však xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2005 až 2008. Xx ceně xx xxxxxxx plynu se xxxx strany do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx by xxxx absurdní xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx pokud xx xxxxxxx do 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx tyto xxxxxxx x 1.4.2005 ukončit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx kasačních námitek xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx xxxx závěry jsou xx svém souhrnu xxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dospěl xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda stěžovatel xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu vytknout xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx a korigovat xxxx xxxxxx. X xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož stěžovatel xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (konkrétně určených) xxxxxxxx, které xx xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání stěžovatele [xxxx XXX. písm. x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x návrhy xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit (xxxxxx)“ a doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx i xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2007, x. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx trhu, jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx jednotka. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy to xxxxxxx, xx dceřiné xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx pojmově vyloučeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o fungování XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří jednu xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx členům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skupinu, xxx xxxx takové xxxxxxx podléhat zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx naplněny podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. v xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do skupiny XXX, tvořil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x xx jednání xxxx skupiny XXX xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidované xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx velkoobchodním x maloobchodním xxxx x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na navazujícím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx spočívá xxxxxxxx x xxxxxx politice, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx marží, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působícího xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx trzích (nejčastěji xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x danou komoditou (xxxxxxx, službou), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určeném xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx obsahu smluv xx dodávky plynu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostředek x posouzení stěžovatelova xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx míry, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx postup xxxxx odmítat xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doktríny intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx jednoho soutěžitele x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxx srovnání x xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ujednání, xxx byla součástí xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx RWE x jakési „černé xxxxxxx“, do xxx xxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx soutěžních pravidel xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx takového soutěžitele. Xxxxxxxx xx absurdum xx opačný výklad xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podkladů, které xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěžiteli, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx neformální pokyny x xxxx podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, aby xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx k závěru, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] není xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx žalovaný x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a krajský xxxx měl z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vznik újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. II. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, xx. 46 Xx. ÚS, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx jedním xx znaků skutkové xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx musí xxx navíc prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx se spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „újma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx toliko hrozit, xx xxxxx xx xxxxxxx široce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škody xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x odvracet pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Újmu xxxxxx není xx xxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx konkretizovat, x čem taková xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x posuzovanému xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx, že pokud xx xx xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx prokázání xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, nepozbyl xxx xx aktuálnosti, xxxxx co se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx obsažená v §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předcházející (srov. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní soud xx xx, že xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx již x xxx, xx stěžovatel xxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx jako nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx své podstatě xxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxx x plynem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx překonávat xxxxx obtíže, chtěli-li xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a konkurenčního xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeba aktivizovat xx proti překážkám xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákazníky xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet nepříznivé xxxxxx stěžovatelova jednání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx i v xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx a dílčí xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxx bylo xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxx x navrženým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx liberalizovaného xxxx x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx na návrhy xxxxxxxxx ani dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxxxx skupiny jako xxxxxxxxxx, však bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. I x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx tato nevýhoda x to xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, s xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném xxx x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx pochybením žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx na záměr xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx úvaha, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx místo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx xx většině x xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx narušování, xxxx xxxx prvoplánově xxxxxxx xxx slabší soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx zásah Xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx důvodný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě však xxx x situaci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, x xxxxxxxx xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniklou ostatním xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách xx dodávky zemního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx zemního xxxxx č. j. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx a Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla ve xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx xxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zemního plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenu za xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměli, xxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x kontextu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o prodeji x xxxxxx zemního xxxxx, lze xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx VII. X. x VII. X. xxxxxx xxxxxxxx], neboť x těmito xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuzavření smluv xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxx návrhům. X xxxxx tvrzením xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x lze xxx xxxxx odkázat na xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. tohoto rozsudku].
Na xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vliv ani xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní distributoři x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx dodávek plynu xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx závěr x xxxxxx xxxx x xxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx opřel xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. neoprávněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platbách xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx promítl x xx zvýšení xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx úvaha xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ani jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x roce 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákazníky došlo. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákazníky nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádného fungování xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx by xx xxxxx podílet za xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu x xxxxxx.
Xxxxxxx úvaha žalovaného xx racionální jádro x nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soutěžitele a xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxx zvýšených xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X přes xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx dominantního soutěžitele xx xxxxxx alespoň xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxx citovaný xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx znak újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznik újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.7.2007, xx. zn. XX. XX 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Se xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx souhlasit v xxx, xx vznik xxxx xx jedním xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Újma xxxx xxx navíc prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí xx dokonce hrozila. Xx rovněž xxxxxx, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nevznikla žádná xxxx, sféru ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jistě nepřípustně xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx tomu xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx x tomto ohledu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx neústavního.“
Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx nesprávnost xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx členských států xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele z xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx členského xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x že xxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx obchod s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x významný xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x dominantním xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx obchodu xxxx xxx ovlivněn (xxxx. např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx BPB Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX není xxxxxxxx xxxxx prokazovat, že xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Soudu xxxxxxx stupně xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, s. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx trh vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x členských států XX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxx zboží, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxx x xxxxx xx xxxxxx trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx splní xxxxxxxx xxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako příklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, a.s., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX s.r.o. x XXXXXX GmbH &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx x kasační stížnosti xxxxx nyní napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxx zjevně o xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. ř. x. nepřihlíží (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx pod x. 419/2004 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XXX. G.
K vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx žalovaného
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx o jiném xxxxxx, xxx xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx x odlišuje xx x xx xxxxxx popsaného x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. písm. g) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx výrocích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto rozsudku].
Oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (viz x. x. 1 správního xxxxx xx. zn. X 53/05), žalovaný xxxxxxx stěžovateli, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu skupiny XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx vztahů. Zcela xxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. j. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05).
Ve xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. l. 2607 správního xxxxx xx. xx. S 53/05), popsal žalovaný xxxxxxxxx skutek, kterým xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx x xxxx od 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodářské soutěži xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutek xxx, že xxxxxxxxxx x období xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx plynu a Xxxxxxx kupní o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxx, xxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a ve xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx skutku obsahuje xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx výrocích je xxxxxxx stěžovatelovo jednání xxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, že xxxx návrhy obsahovaly xxx nekonsolidované distributory xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud dospěl x závěru, xx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 do vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx dne 10.8.2006), xxxxxx je okruh xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x právní posouzení xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x výčet xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx pouze konkretizoval, xxxxx x xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx návrhy xxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „neumožnil uzavřít xxxxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx znevýhodnil x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, č. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx [viz xxxx XXX. C. x) xxxxxx rozsudku], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a stále xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, jenž xxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu stěžovatele x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx skutku spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reagoval na xxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx stěžovateli za xxxxxx v tom, xx xxxxxxx řízení xx byl stanoven xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx předmět řízení xxx xxxxxx xxxxx x určitě, neboť xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx dotčen na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx mu xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx seznámit se x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „starý správní xxx“), podle xxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx správní orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dokládala xxxxxxx xxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx soud, x xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx x návrhem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx důkazy, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx dne 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx odmítl xxxxxxxxxx se xx xxxx vydání rozhodnutí x rozkladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx smluv s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mezi stěžovatelem x žalovaným týkajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), které se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx neprojevily x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx obdobných okolností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx č. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx možnost prezentovat xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účastník xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx xxxxxx xx xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího dokazování x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx podkladů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx ust. §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Vyzvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx formálním xxxxxx“.
Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx za xxxx xxxxxxx, xxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.].
Vytýká-li stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x popisu xxxxxx, xxxxx se měl xxxxxxxx, xxx je xxxxx uvést, xx §33 odst. 2 xxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx zjevné, xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx ve vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, x nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2004, sp. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X návrhům xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže
Stěžovatel xxxx xxxxxx [část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx v xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl omezenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření předmětu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a znevýhodňující xxx konsolidované distributory. Xxx xxx dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ze xxxxxx stěžovatele. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx má právo xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x xxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nejpozději ve xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx souhlasit x tvrzením stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nesplnil podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 in xxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx totiž vyplývá xx správního spisu x xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx svědčila o xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx uplatněných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx x umožnil xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená podmínka xxxx nebyla xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx vyloučen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx části xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl procesně xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx procesní úspěch xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx důsledkem jeho xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx procesního xxxxxxx xx věci xxxxx stanovit pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x význam xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závislost na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výrocích I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, neboť x x tomto xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx závislý xx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxx výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Míra úspěchu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx srovnatelná. Za xxxxxx stavu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx za spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy veřejnoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předcházející kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx věci, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx x žalobě i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zda xxxxxx zamítne (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže opětovně xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §110 odst. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx ji x souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v této xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném pod x. 1767/2009 Xx. XXX, x v xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx soudního spisu xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu