Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X trhů x xxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxx. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx trh x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto bývalého xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x němu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy x rodících xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx soutěžitelem (soutěžiteli), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje přijetí xxxxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by jinak, xxxxx v dominantním xxxxxxxxx, nemohl dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozice, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxx, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku (xxxxxx economic xxxx), x xxxxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x na xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů působících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maloobchodním trhu x podmínkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx soutěžiteli na xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. K založení xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) postačí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele způsobilé x tomu, aby xxxxxx xxxx členskými xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x takovému účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x č. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx dne 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Recueil, s. 461), xx dne 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, s. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, x. I-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a další (X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 P, Xx. xxxx., s. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Gypsum (X-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (C-73/95 X, Recueil, s. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Recueil, x. II-2969).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX, x.x. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx zákaz uvedený x §11 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xxxxxxx v čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX dodávat xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx učený xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, čímž porušil xxxxx uvedený v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX [výrok X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx mu dle §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou xxxxxxx xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx xxxxx, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx trestání. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxx xxxx) připouštějí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x vnitrostátních xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních zásad Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx souběh uvedených xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx o fungování XX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx sankce dle §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx jeden ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx okolnosti x x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celkovou xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.
Po xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx části I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx stížností x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx rozsudek krajského xxxxx ze xxx 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. R 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. a 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (výrok X.). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx (xxxxx XXX.) x žalovanému xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vymezení xxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Žalobci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, což xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, xxx xxxxx byl xxxxxx xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání.
Pokud xxx x námitku, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx by žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx se x jeho xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx postupovat způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx. Pokud jde x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým byl xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx důvodnými. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx tomto trhu. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx nebylo způsobilé xxxxxxx xxxx xx xxxxxx soutěžitelů ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navrhoval nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx trval x xxxxxxx kontraktace na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. intra-enterprise xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. I-5457.
Pokud xxx x xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx široce jako xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala újma x nutnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné zákazníky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx vzniklé nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxx výhodných podmínek. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx žádné takové xxxxxx neuvedl.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx časovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx upravena xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx měli konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx ze skutků, xxxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx zrušil xxxxx X. bod 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. bodu 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výrok X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se přitom x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx českém xxxx, x xxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.
Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx a jak xxxxxxxxx zbylé jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto x xxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody podle §103 odst. 1 xxxx. a), b) x d) x. x. s. Domáhá xx xxxxxxx výroků XX. a XXX. xxxxxxxxxx rozsudku.
Stěžovatel x xxxx řadě uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nezákonného, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx porovnáním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx smluv, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx. X návrzích xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrzích xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx. Odlišnosti xxxx smluvními podmínkami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx způsobeny xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx x zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distributory xxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. V xxxx xxxx byli xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx x tohoto xxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x delší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x revizi jednotkové xxxx za plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx základě ustanovení x revizi ceny xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při snížení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx x právo xxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje x na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx judikaturu xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx neučinil, neboť xx omezil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx tedy nesprávně xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x na základě xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx újmu doložit, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal pouze xx xxxxx žalovaného, xx xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx újmy xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení odlišných xxxxxx x trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Žalovaný neprovedl xxxxxx, xxxxxxx xx xxx prokázán vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx plyn určený xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx spekulacemi.
g) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení vedeném x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx neshodovalo ani x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhů smluv x xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx stupni byl xxxxx xxxxxxx předložený Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx x xxxx 2005 v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
h) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kterém xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x letech 2004 x 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obchod s xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzených xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel uvádí, xx vymezení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx odlišné od xxxxxx popsaného ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy.
j) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx k xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje stěžovatel x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k nápravě xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx spočívat narušení xxxxxxxxxxx soutěže, byla xxxxxxx stěžovatele využít xxxxxx xxxxxxx omezená. X přes xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, zatímco xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, a xxxx xx převážil dle xxxx názoru stěžovatelův xxxxxx xxx úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x její nedůvodnosti, x proto xxxxxx xxxx zamítnutí.
Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozdílností xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxxx hodnotit jinak xxx xxxx vynucování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, uvedl xxxxxxxx, že dílčí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xx xxx, xx xx svém xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel více xxxx xxxxx na xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevýhodnější cenové x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx jde x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 xxx xx 2 roky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodebraného x xxxxx xxxxxx, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx o řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany významného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx trvala xx xxxxx požadavcích xxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy, xxxx komodity xxx. X Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádné nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, ani xxxxx xxxxx vynucování. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxx xxxxx návrhu stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx prakticky sjednoceny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx měněny, žalovaný xxxxx vůbec nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ceny xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx přerušení xxxxxx
Xxx 25.2.2014 obdržel Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx v projednávané xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx mít xxxx xx rozhodování xxxxx x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) s. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, č. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v němž xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozdílně xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „X pojetí xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, a. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, tedy xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x pasivitě xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost pachatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X x C-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] ECR X-123, xxx 338). Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx III. x), ten Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx (xxxx III. x). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx této xxxx nebylo zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx třeba se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx krajského soudu.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nastala xxxxxxx, xxx x otázce, xxx xx xx xxxx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senátem v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přiléhavé, xxxxxxx x vyčerpávající.
I xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x posouzení rozšířenému xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx. X xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx ES xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádná x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s., věta xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx důvodu a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx otázky xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx by se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxx xxxxx důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. s. xx fine).
I kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx otázce xx xxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx námitky xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx soud xxxxxxx znovu xxxx, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx nepřípustné, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný vliv xx rozhodnutí ve xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přerušení.
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx dictum xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx neshledává, xx xx v judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x xxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než x nyní projednávaném xxxxxxx. Jednalo xx x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o spáchání xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (k xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx dvěma různými xxxxxxxxxxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny za xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž nebrání xxxxxx xx bis xx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ této zásady. Xxxxx tedy xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že závěr xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nezpochybnil xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx deliktů xxxxx xxxxxx x situaci, xxx x témže xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ze xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxx zásady xx xxx idem.
Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx rozporu v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx druhý xxxxx v uvedeném xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorový xxxxx, x xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ v xxxxxx xx bis xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx senát xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx právě x pojetí xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx řečeno x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, xxx xx zabývá vázaností xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx absentuje prvek „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx přitom zdůrazňuje, xx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Takové pojetí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen v xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x v xxxxx trestního práva x xxxxx slova xxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx pachatel xxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci vázán, xxxxxxxx xxx výhrad xxx xxxxxx xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně xxx xx věci Xxxxxxx, x xxx rozhodoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx x x xxx xxxxxxxx položil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x soutěžních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx zásada porušena (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx stěžovatel podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. a 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) nemohl, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx čl. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování XX) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [část XXX. xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx první xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx může ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho podstatné xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaké formě xx uskutečňuje, tj. xxx xxxxxx xx xx, co je xxxxxxx tohoto xxxxxxx x jaký xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx. x) xx x). X tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxxx obsažené x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů x příčinné xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx zakázány (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. I-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže již xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx běžné xxxxxxx výrobků nebo xxxxxx na základě xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, xxx 69).
X xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxx nese soutěžitel x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, bod 105, x xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání, které xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jevit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x ze dne 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. I-527, xxx 28).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxx xxxxxxx. Sám Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx nebo kvazimonopolní xxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx síly xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Tribunálu) xx dne 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod č. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soutěž na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx. Xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx postup dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx jednání, které xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx značnou koncentrací, x xx v xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx si byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obstaral xx xx počátku jednání x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx L. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx č. x. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 byla x xxxxxxx se zákonem x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x x souladu x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. xxxxxx 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx se zemním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx s xxxxxx, přičemž xxxxxx xx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavatelů xxxxx x umožnění volby xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým distributorům x jednání. Xxxx xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx or xxx“, xxxxxxxxxxx atp.) a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx neexistující soutěžní xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx se však xxxxxxxx teprve vytvářet. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx uspořádány x xxxxxxxx zneužití tržní x xxxxxxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s plynem.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x dodavatele xxxxx xx velkoobchodním trhu xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx netýkajících xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx plynu) a xxxxxxxxxxx s plynem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx význam.
Vycházeje x uvedených okolností x xxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí
Stěžovatel předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit.
Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku výslovně xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx dominantního soutěžitele x xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, trvá-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx x pozice xxx tržní síly, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvy (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Ostatně xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž dominantní xxxxxxxxxx podmiňuje uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx bez přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx uzavřené s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx stupně), x xxxxxxx tyto skutečnosti (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx). Zvláště xx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xx takto zjištěné xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), tak x krajský xxxx (xxx. 20 a 24 napadeného xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx ztotožnil x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry žalovaného, xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. NSS).
Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (generální klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xx újmu jiných xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx být x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx plnění, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepoměru k xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Smlouvy XX xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx spočívat xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx v uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx soutěži. Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním soutěžitelům xx spotřebitelům. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného soutěžního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plně podřadit xxx žádnou x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx o návrzích xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínkách obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto návrhů xxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. písm. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Opačné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx, x předmětné xxxxxx xxxxx xxxx souvisejí.
Předně xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx podle výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, které xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto rozhodující, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a jednotlivá xxxxxxxx zjištění, x xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů žalovaného xxxxx omezit výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx správního spisu x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nerozporuje.
Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednání x distribučními společnostmi xxx xx konci xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládalo x rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (A), č. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx účelem bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx plyn x výše záloh.
Prvotní xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři předložené xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x na rozdíl xx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx došlo k xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx smluv na xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx příloha x. I xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 správního xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98. Vyjednávání o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovalo x x xxxx 2005, přičemž stěžovatel xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx sjednání xxxxxx xxxxx zajistit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv č. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. l. 159, 164, 165 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na xxxx xxxxx než xxxxx rok xxxx xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2005 xx č. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx zaslal prvotní xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhalo xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxx své výhrady x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx smluv upravujících xxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx x předání xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx zásobníků xx xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zohledňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. j. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 xxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a roční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx ročních odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx cenu stanovoval xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx, místa xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. trvala x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a xx xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. ze xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx v návrzích, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanoveních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující xxxx xxxxx žalovaného též xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx plyn, návrhy xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx složek xx xxx. xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx kupní xxxx xx určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx výsledkem xxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xx plyn.
Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x listopadu 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxx smluv x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pokračujícího xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) xx tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X) xxxxxxx x xx snížení xxxxx, než u xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ceny xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxx cena xx plyn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx jak x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx výhodnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze zcela xxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvaze x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správnost samotných xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Nelze xxx xxxxx facie xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxx x následné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx určených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani tuto xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xx xxxxx přihlédnout x tomu, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx upraveno xx prospěch xxxx xxxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx podle jeho xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.
Pokud xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx podat xxxxxx x revizi jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx žádostí xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Nicméně, lhůty xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být hodnoceny x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxx a také x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, zda pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě relativně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx tržní xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx příloha x. I ke xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05) x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x konkurenci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx delší xxxxx xxx xxxxxx xx xxx v případě xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx xx museli xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx zemního xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, tedy že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři by xxxx zvýhodněni, a xx xxx, xx xx xx relativně xxxxx xxxx měli xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx po xxxxxxx dobu nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené xx xxxx platilo xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx revizi jednotkové xxxx za plyn xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny poskytuje x důsledku xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí bez xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na změny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx komodity xx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxx cen tak xxx xxxxx xxxxxxx xx dalšího účastníka x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx řetězci x x xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení rizika x nákladů tak xxxxxxxxx rozvoj soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny s xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx negativní dopad xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání obsahuje xxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínek kterékoliv xxxxx kupní xxxxxxx x případě, že xx některý odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kupujícího x xxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx x závazek, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxx nedohodly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxx kupujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stranami x toto pravidlo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx deklaraci.
Byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx způsob, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x něj xxx xxxxxxxxx stěžovatele změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nekonsolidované distributory xx nevýhodného postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (odeber, xxxx xxxxxx), to xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx část, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x případě změny xxxxxxxxxxx množství xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx mohla přivést xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx množství plynu xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx dále tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Jihočeské plynárenské, x.x., pokračoval x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na dodávky xxxxx i x xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (A) x č. 2 (X). Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní úroveň xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, x xx xx tří xx xxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxx xxxx 2005, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. října 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx xxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxxx „Xxxxxx množství xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran pro xxxxxxx, xx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odběratelů x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se museli xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak bylo xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx důležité, xx k xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxxx (konsolidovaní x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx obchodníci x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x plynem x xxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx znevýhodněni x boji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x xxxxx xxxx 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zcela odstraněny. Xxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx x podstatě správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x návrhů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx za xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. V xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové x obchodní podmínky. Xxx tedy ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx dlouhodobé dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx x případě Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx jeho poslední xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx skutkových závěrů, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx např. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx obsažené v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx č. 3 (X) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx.
X hlediska stěžovatelovy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je podstatné, xx x xxxx xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zásadního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem smluvní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud taková xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za to, xxx jeho chováním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici ČR x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 let. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. xxxxxxxx xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty nabízejícími xxxxxxx xxxxx ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k přenosovým, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx body 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx stěžovatel opakovaně xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., xxxxxx, xx. x x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxxx její xxxxxxxxx x stále xxxxx x podstatě na xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx situace xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx přijatelné.
Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx x v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx principiální výhrady xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx smluv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x uzavření nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx nemění nic xx celkovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx za podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx námitka, která xx týká xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx pro xx xxxxxx znevýhodňující.
V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx uvést, xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx shodu na xxxxxxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neznevýhodňujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxx východisko x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx platných a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx, že ve xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx poměrům xx zahájení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikající trh x xxxxxx vystavěn xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnosti související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obchodu x plynem (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx stávajícím smlouvám, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx druhou xxxxxx xxxx uzavírání dodatků xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxx dojednávat opakovaně xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x xxx x případný rozvoj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské plynárenské, x. s. x xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly pouze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro rok 2005. Xxxxxxx se xxxxxx zavázaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že dojde xx ztrátě oprávněného xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx smlouvou o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxx závěr, xx x přes sjednání xxxxxxx xx stávající xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. postupem xxxxxxxxxxx znevýhodněna.
Před xxxxxx xxxx 2004 začal xxxxxxxxxx xxxxxx i x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji x xxxxxx zemního xxxxx č.j. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx však xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství dodávaného xxxxx pro xxxx 2005 až 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx plynu se xxxx strany xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx trhu za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx odebírala plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxx by xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výhodnější než xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx konstatovat, že xxxx závěry xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž krajský xxxx správně odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele během xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (také vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx na smluvních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx zjištění žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní smlouvy xx (konkrétně xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), c) a x) tohoto xxxxxxxx].
XXX. X.
X aplikaci xxxxxxxx „xxxxxx economic unit“
Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unit, které xx obecně přijímáno xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Texts, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.10.2007, x. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx č. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách české xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx společnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx jednotku, resp. xxxxxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 napadeného rozsudku).
Nicméně xxx doktrína xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, xxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x vznik xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) (xxxx. citovaný xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxx, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx do xxxxxxx XXX, xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxx XXX a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze souhlasit xx xx xxxx, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení může xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské x.x., x to xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx velkoobchodním x maloobchodním trhu x plynem xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx upravujících xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž za xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v oblasti xxxx xxx, ale x dalších obchodních xxxxxxxxx odběratelsko-dodavatelského xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx je xxxx x souladu x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zneužívající praktiku, xxx xxxxxxx výhradně x cenové politice, xxxx xx tzv. xxxxxxxxxx marží, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu působícího xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx v dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, službou), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxx xxxxxxx zákazníky.
Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zde pochyb x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu musel xxxxx zabývat i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx zjevně využil xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx do xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doktríny xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem žalovaného, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x jakési „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx struktur xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx soutěžních pravidel xxxx platí, xx xxxx vztahy xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádných x xxxxxxxx, které xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž soutěžiteli, xxxx např. xxx xxxxxxx komunikaci, formální xx neformální pokyny x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie a xxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tomu, aby xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obsah.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx důvodná.
VII. X.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx dále namítá [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a krajský xxxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx primárně xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost na xxxx dodávek zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx újmu nevymezil.
Otázkou xxxx jako xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, sp. xx. II. XX 192/05, publ. xxx x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že „újma xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx toliko hrozit, xx třeba xx xxxxxxx široce. Kromě xxxxx materiální xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potřebu soutěžitele, x něhož xx xxxxx újmy zkoumán, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není za xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), je xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxx spočívá. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx soutěžitel musel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx vztahu x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na aktuálnosti, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže obsahově xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxx v xxx, že stěžovatel xxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xx znevýhodňujících podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (viz xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx. Xxxxxxx podmínky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxx jako nepřiměřené, xxxxx jak vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx podstatě xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s plynem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx znamená, xx xxx vytvořen xxxxx xxxx xx xx, xxx přijali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od počátku xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxx x oprávněné zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabídl xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x navrženým xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxx požadavky odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx znevýhodňující, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxx krátkodobé x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x xx citelnější, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Není xxxxxxxx pochybením žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novému na xxx vstupujícímu soutěžiteli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a tak xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, je xx světle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx většině x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředí. Účelem xxxxxx ve xxxxxx §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx slabší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxx narušit.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh, ve xxx podstatě však xxx x situaci xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem došlo x zásadní změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Znevýhodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx možnosti udržet x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových podmínkách xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, uzavřeného mezi xxxxxxxxxxxx a Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x x. 2 (X). Cenu xx xxxx ve stejné xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Tato xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměli, xxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx dále xxxxxxxxxx x kontextu s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzením xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx za znevýhodňujících xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o prodeji x xxxxxx zemního xxxxx, lze pouze xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx soud vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx závěry [xxx xxxx VII. X. tohoto xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx závěry xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x ustanovení xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, neboť byli xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestabilními smluvními xxxxxxxxxx, jakož x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x vzniku xxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší ceny xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 26.5.2006, x. x. P/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x roce 2005 xxxx Pražské plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxx sám připustil, xx xxxx xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Nabízí se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x přenosu xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákazníky xxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xx xxxxx podílet za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx racionální jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze přehlédnout, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx příčinnou souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxxxx konformní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx ústavněprávní naopak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, kde xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx újmy jinému xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, že vznik xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx prokázána xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka dopustit, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soutěžitelům, nebo xxxxxxxxxxxxx. Obě kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxx. Na takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neústavního.“
Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx nesprávnost xx straně žalovaného xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx celkový xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným x krajským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. F.
K aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. h) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.
Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx oprávněným zákazníkům. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mířila xxxxx xxxxxxxxxx cíli liberalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x unijním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx postavením na xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx dovážen xxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod s xxxxxxxxx státy (2004/X 101/07, zejména body 93 xx 96) x judikatuře unijních xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx vylučovací xxxxxxxx, pokud xx xxxxx, tak xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být ovlivněn (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx BPB Industries x Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ovlivnit, xx xxxxx uvést, že x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu byly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh x xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských států.
Tvrdí-li xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pocházejícím x členských xxxxx XX jsou x xxxxxxx daném primárním x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx pohyb xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx toho, aby xx xxxxx trhu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, a.s., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Lumius, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní napadenému xxxxxxxx krajského soudu, xx xxx mohl xxxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx. Jedná xx xxxx zjevně x xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokázání uvedených xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx o jiném xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx i od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve vztahu x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci [xxxx III. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 21.11.2005, č. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (viz x. x. 1 správního xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x článku 82 Smlouvy XX. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05).
Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 správního xxxxx xx. zn. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxx Xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smluv xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínky, které xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, že stěžovatel x období od 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x prodeji xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu ceny, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx skutek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x odlišitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx výrocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xx xxxxxx, že k xxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvách xx xxxxxxx xxxxx. Dále xx zřejmé, xx xxxx návrhy obsahovaly xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, tedy xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jsou znevýhodňující.
Ani xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx návrhy xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problematičnost stěžovatelova xxxxxxx nespočívá xxxxx x xxx, že xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx znevýhodnil x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx ovšem obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx popisu xxxxxx xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx tedy nevyplývá, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xxxxx xx xxxxx x formulační změnu, xxxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje podstatu xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxx použitá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popisu stěžovatelova xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, x. x. 7 Afs 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, že popis xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx [viz xxxx XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx x xxxxxxxxxxx období x návrhů předkládaných xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové podmínky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn v xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Platí tedy, xx stěžovatel ve xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, stále xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ distributorů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxxx označení „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx skutku spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).
Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx fundované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, neboť xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x xxxxx, které xxxxxxxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx mu znemožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx obranu, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění dokazování.
Ze xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx správní orgán xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Xx správním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozkladového rozhodnutí.
Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx či další xxxxxxxx, x xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx založené xx správního xxxxx xx podání rozkladu xxxxxxxx pocházejí od xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozkladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx důkazů (byť xxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyly), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho doplnění xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, záznamy z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx), xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkladového rozhodnutí.
Uvedené xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak neprojevily x skutkový xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx shromáždil xx xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx jeho užití xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx stav doznal xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaslal listiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x porušení xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálním úkonem“.
Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx rozhodující pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stěžovatelova skutku xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, sp. xx. I. XX 654/03, publikovaný xxx x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).
Uvedenou kasační xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedůvodnou.
VII. X.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. zn. S 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx dne 8.3.2006, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x rozšíření předmětu xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx předkládaných nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované distributory. Xxx byl dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx spatřoval zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx dostačujícími x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx pokračovat.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně určil, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesdělil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, byl vyloučen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx výroku III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nákladů.
Krajský xxxx založil xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx ve xxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx úspěšným ve xxxxxx x xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Míru procesního xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. xxx 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. a 2. tohoto xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx o vině. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by proto xxxx x xxxx xxxxx ke zrušení xxxxxx X. xxxx 4. rozkladového rozhodnutí, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx spravedlivým, xx krajský xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení veřejnoprávní xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ani tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů řízení x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x kasačních xxxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x nákladech xxxxxx x žalobě x x xxxxxxxxx stížnostech, xxx xxxxx postupoval x rozporu x §110 odst. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx postup, xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx i o xxxxxxxxx stížnostech podle xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx kasačních námitek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 s. x. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x xx x rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. NSS.
IX.
Náklady xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx