Xxxxxx věta:
Ustanovení §3a xxxx. 3 zákona x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxx období od 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu pohonných xxxx x jednom xxxx „xxxxxxxxx“, ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xx xxxxxxxxxxx přidáním xxxxxxxx do xxxxxx xxxx pohonných hmot x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X + X xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: X + X, x. r. o., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Brno, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Máchalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. j. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Brno xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, se xxxxxxx x věc xx vrací žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) proti xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve xxxx 2.038.321 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x podpoře užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dopravě) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx do vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ množství xxxxxxxx x celkovém množství xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx ovzduší“), x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx pravidla pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x motorového benzinu x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxx určitý xxxxxxxx. Tento podíl xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx xxxxx (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx x různých druzích xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro závěr, xx xxxxx „započítat“ xxxxxxxx biopaliva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako celku. Xxxxx by měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu objemu xxxxxxxx xxx různé xxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy stěžovatel xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonné x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. Xxxxx jeho xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxx místech x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx objem motorových xxxxxxx nebo motorové xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx zákon x ochraně xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x celkového množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx na daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x dodaných na xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx motorových xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, x způsobu sledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakosti xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx definicí xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx, xx biopalivem xx xxxxxx kapalné xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou uvedeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x určené xxx pohon vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx nekonformní. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxx může xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá. Pokud xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxx xxx postup stěžovatele xxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odmítá, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domnělé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x motorovém xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx benzinu x xxxxx období, dochází xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx nafta, xxxx. benziny, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivé pro xxxxxxx prostředí, bylo xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx primárním účelem xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx zajistit určitý xxxxx biopaliv v xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňovém xxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že cílem xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotách xxxx celku. Podle xxxxxxxxxxx tak i xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx korespondují s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biopaliv způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx o splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxxxx, xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 25.1.2011 podal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx uvedl, že x xxxxx období xxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 6 % tak xxxxx xx vzniku nedostatku xx xxxx 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx xxxx 4,1 % xxx xxxxx xx xxxxxx přebytku xx xxxx 53.090,76 x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx 192.944 l biopaliva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přebytku xx xxxx 79.541,1 x biopaliva x xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 53.090,76 x. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 x xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činil 0 Xx.
Xxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx benziny xxxx motorovou xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx, povinna xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x jsou dodávány xx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přimíchaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx benzinech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % objemových x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x celkového xxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxxxxx do motorové xxxxx; obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překročit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do 7 % objemových.
Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx následujícího kalendářního xxxx může xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených do xxxxxxx daňového oběhu xxx xxxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8. května 2003 x xxxxxxx xxxxxxx biopaliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v dopravě (xxxx jen „směrnice x. 2003/30/ES“). Xx xxxxxxxxx v xx. 3 bodu 1. xxxx. x), xx), xx referenční xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx x nafty xxx dopravní účely xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Takto xxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx nestanovila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohonných xxxx (xxxxxxxx benziny, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxx pravidla x kontrolní mechanismy, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novely x Poslanecké sněmovně xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu navrženého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sněmovní xxxx 967/2, viz xxx xxxxxxxx tisk 967/3 obsahující xxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x tisku 967, xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3x odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % objemových, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx stanovený xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx biopaliva lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. §3a xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, přidávat pouze x xxxxxx xxxx x jejich podíl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mez.
Zákon x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx, x xxxxx xxx příslušná xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxx biopaliv, které xxxx xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 zákona x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx však xxxxxxxxx x horní xxxxxxx podílů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx míře nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesunů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v roce, x xxxxx xx xxxxxxxxx převádí na xxxxxxxxxxx rok.
Zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxx pasážích, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnostmi, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx roku na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxxxxx „xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx nafty“ xxxxxxxxx xx trh, xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zvlášť xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného množství xxxxxxxx x xxxx xx rok, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxx motorové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxx. Maximální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výrazně xxxxxx a xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx biopaliv x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x rezervou xxxxxx, xxx to xxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx automobilech, xxxxx xxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxx.
Xx xxxx znamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx při použití xxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x jednoho xxxx xxxxxxxxx xxxx „nadměrným“, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiného xxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do pohonných xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx patrné (xxxxxxx xxxx 1 xx 5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádění xxxxxxxxxx využívat xx xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx do atmosféry, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kladně unijní xxxxxxxxxxx. Přijmeme-li xxxx xxxx logiku, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx množství paliv xxxxxxxxxxx x motorech xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx směrnicí x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxx, xx bude xxxxx převádět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx přebytek x xxxxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x naopak, xxx xxxx xxxxx takový „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. V obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x obou typů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, plnění xxxxxxxxx povinností xxxx xxx přesouváno pouze x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx přesunout xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx“. V xxxxx x xxxx variant xxx nebude xxx xxxxxx smysl x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se připustí xxxxx xxxxxxxxxxx možností, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x bude xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prodávající xxxxxxx xxxxx činit, xx xx zpravidla bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx schválením příslušných xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, že xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. xxx x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. xxx 36.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxx xx, srovnatelně přesvědčivá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. 3 věta xxxxx citovaného xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx biopaliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, v xxxx xx xxxxx, xx biopalivem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x určené xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, do jakých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se přidávají, xx xxx na xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx benzinů x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx ovšem, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx sněmově, spíše xxx, xx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx x maximální xxxxxxxx, biopaliv xx xxx do pohonných xxxx xxxxxxxxx. Nepřipustit „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx ovzduší. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxx zakázat „křížový“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z diskusí, xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx zákona č. 172/2010 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeny, xxxx vůbec xxxxxx, xx xx poslanci xxxxxx přípustnosti, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, x ani x důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, patrné, xx by měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx omezení by xx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxx xx bylo x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxx xxx, xx výklad, x xxxxx xx xxxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx argumenty xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxx. §3x zákona x xxxxxxx ovzduší je, xx xxxx odst. 3 xxxxxxxx i „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxx na xxx. Xxxxxxxxxx alternativa, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými, x xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx x odst. 2 písm. a) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxx zrušil x xxx vrátil Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (§78 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 3.000 Kč x odměny xxxxxxxx xx 4 úkony xxxxxx služby ve xxxx 3 x 2.100 Xx x 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx x přípravy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - žaloba x xxxxxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) podle xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x x případě xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x xxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. o 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí celkem 15.826 Kč.
Náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx o xxxxxx odpovídající této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx