Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxx xx 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx „nadměrným“, ale xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx A + X xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X + X, x. x. x., xx xxxxxx Úvoz 977/18, Brno, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Máchalem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno xx xxx 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx výši 15.826 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Máchala náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, č. j. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxxx žalobcem (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. j. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx období xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 xx výši 2.038.321 Xx. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxxx č. 2003/30/ES xx xxx 8.5.2003 x podpoře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx minimální standardy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzínů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xx xxxxxxxxx vzájemného „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“), x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx benzinu x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx určitý xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx xxxxx (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hmot pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako celku. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu objemu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce. Pokud xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xxxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 písm. a) x. x. x. Xxxxx jeho názoru xx v xxxxxx xxxxxxx řádu hovoří xx xxxxx místech x biopalivech xxxx xxxxx, přičemž xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx (nerozlišuje mezi xxxx xxxxx) na xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně ovzduší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky xxx dopravní xxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x dodaných xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx roce. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxxx biopalivo bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx dovezeno xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 písm. c) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x způsobu sledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pohonných xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x biomasy. X xxxxx xxxxxxxx koresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x určené xxx pohon xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxx každý xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyplňování xxxxxxx xxxxxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxx naopak xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x motorové xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „směs“ xxxxxx biopaliv bez xxxxxx na xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx benzinu v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx povinných xxxxx xxx. §3a odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nafta, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx biopaliva xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, x xxx šetřit spotřebu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prodávaného xx xxxxxx daňovém xxxxx. X toho xx xxxxxx, že cílem xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak i xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx biopaliv na xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx přebytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx daňového oběhu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud posoudil xxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je povinnou xxxxxx xx smyslu xxx. §3x odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Dne 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálního množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 l xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 l xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xxxx 6 % xxx xxxxx xx vzniku nedostatku xx xxxx 323.443 x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 301.574,76 l xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx xxxx 4,1 % xxx došlo xx xxxxxx přebytku xx xxxx 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovezl 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x motorové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x biopaliva x xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 do 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x motorových benzinech xx xxxx 53.090,76 x. Tím došlo xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx ve výši 2.132,86 l xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Xx.
Xxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxx. e) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo motorovou xxxxx do volného xxxxxxxx oběhu na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie, povinna xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hmotách, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; obsah xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx, x motorových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nízkoprocentního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 ve xxxx 6 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx; xxxxx biopaliva x xxxxxxxx naftě, xxxxxxxxx xxxxxx nízkoprocentního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do 7 % objemových.
Podle odst. 3 citovaného ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může činit xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jiném členském xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doplněna xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/30/ES xx xxx 8. xxxxxx 2003 x podpoře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1. xxxx. x), ii), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, do 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx pravidla xxx xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. maximální, xxxxxx xxxxxxxx musí splňovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (motorové benziny, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxx 967, xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3x xxxx. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Rovněž schválením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotách. Xxxxxx xxxxxx předkladatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % objemových, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx motorových xxxxxxx x motorové nafty, xx něž se xxxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx míře x jejich xxxxx x uvedených pohonných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uváděných xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přidávat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je povinna xxxxxxxx poplatek x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x ochraně ovzduší). Xxxxxxx je však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podílů xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx nadměrné xxxxxxxx biopaliv z xxxxxxx roku převádět xx xxxxxxxxxxx rok, xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx množstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázané xx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot uvedených xx volného daňového xxxxx v roce, x něhož xx xxxxxxxxx převádí xx xxxxxxxxxxx rok.
Zákon x xxxxxxx ovzduší tedy xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje prostor xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx míře xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxx pasážích, x xxxxx byl doplněn xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, jako s xxxxxx xxxxxx. Limit xxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx roku na xxxxxxxxxxx xxx vychází x celkového xxxxxxxx „xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx typech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx těch xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx chtěl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zvlášť motorovou xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obou typech xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx takový, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx motorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pohonné hmoty xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, že není xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přidávání biopaliv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zpřísňující xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxx (zejména xxxx 1 xx 5), že hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx do atmosféry, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijmeme-li xxxx xxxx logiku, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v případě xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx) na xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na míru xxxxxxxxxxx směrnicí x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx přebytek u xxxxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ převod možný xxxxx. X obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx druhý x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx přesunout xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. V xxxxx x obou xxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx smysl x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možností, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxx respektován prostor xxx svobodné jednání xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do pohonných xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx x práva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prodávající pohonné xxxxx xxxxx, co xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restriktivně a x xxxxxxx, xx xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, zejm. xxxx 56. - 64., xxxx. pod x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. xxx 36.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx“ převod nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx možný xx, xxxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx, xx „křížový“ xxxxxx přípustný xxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3a xxxxxx xxxxx o biopalivech, xxxx. celkovém množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty (viz xxxx. 3 xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx motorové nafty. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx definici x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, v xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx hmoty, xxxxx xxxx uvedeny xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx se přidávají, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx ovzduší, xxx xxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů a xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx ovšem, x xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx přidáváno. Nepřipustit „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx znamenalo v xxxxx řadě xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx ovzduší. Dále xx to znamenalo xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, které x textu zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo odhlédnuto xx xxxxxxxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxx xxxxxxx „křížový“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 172/2010 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patrné, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že není-li x xxxxx zákona, xxxx xxxxxx a xxxxx, a xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx bylo x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx) xxxxxxx konformní. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx, xx výklad, x němuž xx xxxxxxxxxx správní orgány x krajský xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx ovzduší je, xx xxxx odst. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx rok. Xxxxxxxxxx alternativa, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odst. 2 písm. a) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, neboť xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 xx spojení x §120 s. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx první x. x. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxx xxxxxx služby ve xxxx 3 x 2.100 Kč a 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xx věci samé - xxxxxx x xxxxxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx činí celkem 15.826 Xx.
Xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 5.000 Kč x xxxxxx advokáta xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Protože xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna o xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx je xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Kč. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2014
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu