Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx.
Xxx: x) Filip X. x b) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému sboru Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: x) X. X., a x) X. X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx záchranný xxxx Olomouckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 91, Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2011, xx. x. 2-7/XXX-2011 x xx. č. 2-9/PAM-2011, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. 38 Xx 56/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10.479 Kč, x xx do 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x rukám XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxx xxx 30.12.2010 rozhodnutí xx. x. 1-371-59/PAM-2010, kterým xxxxxxx x) určil xxx období od 1.1.2011 xx 31.12.2011 xxxxxx příjmu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§122 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx 1.150 Xx x zvláštní xxxxxxxxx II. xxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 1.600 Xx. Stejného xxx vydal také xxxxxxxxxx ev. č. 1-372-156/XXX-2010, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci x), x to xxxx jiné osobní xxxxxxxxx ve výši 850 Xx x xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx ve xxxx 1.400 Xx. X xxxxxxx obou xxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx příplatku x zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny oproti xxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx žalobci odvolání, xx kterém xxxxxxx xxxxxxx, xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobami u xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobám vyhověl, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vrátil xx věci k xxxxxxx řízení.
[4] Krajský xxxx xxx žalobcům xx xxxxxx x xxx, xx není xxxxx stanovit osobní xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pracovněprávní judikatura, xxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx aplikovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. zn. 21 Xxx 5447/2007, xx xxx 20.12.2007, xx. xx. 21 Xxx 3488/2006, x xx xxx 27.2.2013, xx. zn. 21 Xxx 832/2012. X xxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx odnětí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku. Xxxxxxxxx pro přiznání, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x kvalita xxxxxxxx práce. Stejně xxx systemizace xxxxx §4 zákona o xxxxxxxxx poměru nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx-xx xx dlouhodobě xxxxx x kvalita jimi xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přijetí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZHS Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hodnosti xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx snížení xx odnětí.
[5] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 52/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z žalobců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru, xx. tím, xx xx xxxxxx žalobců xxxxxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. x mimořádné psychické xxxxxx. Snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez návaznosti xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný pokusil xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2011, xxx byl xxxxx těchto prostředků xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 10 %. Stěžovatel xxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příplatek x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru, tak xxxxx x státním xxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx řízení vedeného xx věcech služebního xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx určenými x xxxxxxxxx státním rozpočtem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx odmítnout úvahy x xxxxxxxx hospodaření xx svěřeným xxxxxxxxx xxx, xx xx xx mohlo přistoupit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §32 odst. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx zařazen xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx 80% xxxxxxxxxx xxxxx.
[9] V souvislosti xx závěrem xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel také xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, ve xxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx stanovování zvláštního xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vhodnou, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci, xxxxxx je míněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených státním xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx služebních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx na xx, xx zákoník práce xxxxxxxxxx xxxxx podobné xxxxxxxxxx jako xx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nelze v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx nutno xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx (§122 x 120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru), ale x xx xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx příplatku lze xxxxxx xxxxxx také xx zvláštní příplatek x xxxxxxx xxxx xx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce x) xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně odvolal xxxxx proti xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx XX. xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xx následně xxxxxxxxxx x tuto část xxxxxx.
XXX. Vyjádření žalobců xx kasační xxxxxxxxx
[13] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postup x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, kdy xxxxxx xxxxxxxx složky služebního xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Nesouhlasí x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; hospodaření s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu xx žalobci xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx judikatura xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxx jako služební xxxxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx pokulhává za xxxxxxxxxxxx vývojem, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx měly měnit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úprava služebního xxxxxx xxxxxxxx zásadou „xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Pokud ovšem xxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx dobu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenárokové odměny x uvedeném xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[18] Nejvyšší správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx neuvedl, pod xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že brojí xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek x xxxxxxxx příplatek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx kalendářního roku). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx příplatky v xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxx spisu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx taková, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dobu určitou - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx osobního příplatku x zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx obou žalobců xx xxx 2011, xxx xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx x) xxx osobní xxxxxxxxx snížen z 2.700 Xx v xxxx 2010 xx 1.150 Xx x xxxx 2011 a xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx xx xxx xxxxxx x 2.150 Xx v xxxx 2010 xx 1. 600 Xx v xxxx 2011. Xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1.300 Xx v xxxx 2010 xx 850 Xx x xxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx x 1.950 Xx xx xxx 2010 na 1.400 Xx x roce 2011. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx příplatků xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx oba příplatky xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx [viz xxxx XX.x) a XX. x)], x dále xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxx xxx IV.c)].
IV.a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2011
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx příslušníky XXX Xxxxxxxxxxx kraje zařazené x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx vrchní referent xx xxxxxx asistent x účinností xx 1.1.2011 (xxxx xxx „Xxxxxxxx pravidla“).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx je upraven x §122 zákona x služebním xxxxxx xxx, xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výkon služby x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x přiznání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx určit xx do xxxx 60 % základního xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx kvalitu či xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.8.2009, xx. 3 Xxx 86/2008-80. Xxxxx xxx, xx „[x] odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvyšován. X xxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx příplatku (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Kasační xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx x souvislosti x xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §131 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx (xxxxxx příplatek xxxx xxx přiznán zaměstnanci, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plní xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. xx. 21 Xxx 5447/2007 x ze dne 27.2.2013, sp. xx. 21 Xxx 832/2012, xxxxx zmínil xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x uvedených rozsudků xxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxxxx, xx „ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx přistoupit xxx xxxxx, došlo-li x xxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkala xxxxxxxx příplatků zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxxxx prostředky x xx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx stěžovatele, že xx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx argumentaci judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx stejné xxxxxx xxxxxx x x xxxx citovaného xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 3 Ads 86/2008-80, xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx relevantní důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxx §122 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru (xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst včetně xxxxx míst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem xx příslušný xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx”). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiznáván, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx služby. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx rozhodnutí, xxxxxx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je proto xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku x daném xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx: xxxxxxxxx A - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx specializačních kurzů x kritérium X - xxxxxxxxx kvalita x xxxxxx výkonu xxxxxx xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx formální xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx předpis (§5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxx xxx služebního xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Ani pouhým xxxxxxx na xx xxxxx nelze snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx na rok 2011
[31] X xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nesměřovalo xxxxxxxx xxxxxxx x). Xx xxx třeba xxxxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx x) (xxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), dopustil xx pochybení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx sám xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nezabýval. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx způsobilo nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celku.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žalobce x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 jednak xxxxxxxxxxxx x objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem na xxx 2011 podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx I., XX. skupiny a xxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx služební místa x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR XX 119108-1/XX-XX-2010, xxxx nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2011 (xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx interních xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS XX - částka 52/2010, xxxx xxx „Pokyn xxxxxxxxxxx ředitele XXX XX“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobci x) xx xxxxxx x xxx, xx nebyly x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lepší ochranné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxx x §120 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranou xxxxx státu, xxx xxxxx xxxx dojít x ohrožení xxxx xxxxxx xxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rizikům, xxxx xxxxxx s mimořádnou xxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Kč xx 6.000 Kč měsíčně x X. skupině x 1.000 Xx xx 4.000 Kč xx XX. xxxxxxx”.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2011 podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pobíral, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx rizik xxxx xxxxxx zánik. […] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo zřejmé, x jakých xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx uvážení xxxxx.
[35] Xx xxxxxxx závěrů xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx třeba, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příplatku, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx smyslu §120 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxx 2011, neboť xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §120 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x) vykonávané xxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx.
[36] Xxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny xxxx x xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX. Xxxxx pokyn nově xxxxxxxx rozmezí, xx xxxxxx lze přiznat xxxxxxxx příplatek II. xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxx spadá x xxxxxxx b), xx 1.000 xx 3.200 Kč. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xx xxx 2011 xx xxxx 1.400 Kč x xxx xxx snížen xxxxxx xxxx 2010, xxx představoval 1.950 Xx. Výše zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny xxxxxxx x) xxxx xxx x roce 2010 odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 x xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx. Jiná xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx Pokynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xx závazným xxxxxxxxx předpisem, sníženo xxxxxxx rozmezí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxx xxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Potom xx opravdu xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynu (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, čj. 6 Xxx 129/2008-66).
XX.x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx
[37] Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx stanovují xxxxxx příplatek x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxxx, zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxx nezbytná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx zaměřil na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx osobní xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 5447/2007 xxxxxxxxxxx x xxx, xx „[x]xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 zákona o xxxxx x §7 xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx míře xxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkolu), xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx věci xxx xxxx možné xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxx x určité xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednou xxxxxx příplatek přiznán, xx xxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. IV.a)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příplatek xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x po xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 137/2012-41. Xxxxxxxxx zde xxxxx, xx „xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xx dobu určitou xx xxxxxxx a xxxxxxx […], xxxxx xx však shledat xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na další xxxxxxxxxx rok lze xxxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx hledisek rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx příplatek jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odnětí jsou xxxxxx na splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto v xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxxxxx svoji judikaturu, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx, x xx xxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx body [38] x [39]) za xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoveného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§122 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zvláštní xxxxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx případnou změnu xxxx osobního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx časově omezenou, xxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtovými xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxxx totiž nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§122 odst. 1 x §120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxx xxxxx, stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx aktuální objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx (xx. dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zamítl kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. s.).
[45] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Soud xxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Xx xx každého xxxxxxx [(§9 odst. 4 xxxxxxxx 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx)] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x 20%. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4.960 Kč. X této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů xx výši 300 Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. 1.104,6 Xx, xx. xx xxxxxxxxxxxx 1.105 Kč. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxx jednomu x xxxxxxx nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxx §11 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 300 Xx, xxxxxxx xxxxxx xx zvýšena x daň x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 4.114 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx vyplacena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxx 10.479 Xx, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 30. dubna 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx