Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. důvody xxxxx §122 odst. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx: x) Xxxxx X. x b) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) X. X., x x) X. O., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vodičkova 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 91, Olomouc, o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2011, xx. x. 2-7/XXX-2011 x xx. č. 2-9/XXX-2011, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 19.2.2014, xx. 38 Xx 56/2011-64,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobcům xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 10.479 Kč, x to do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Josefa Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) vydal dne 30.12.2010 rozhodnutí ev. x. 1-371-59/PAM-2010, xxxxxx xxxxxxx x) určil xxx xxxxxx od 1.1.2011 do 31.12.2011 xxxxxx příjmu x xxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxx (§122 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx 1.150 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx II. skupiny (§120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx výši 1.600 Kč. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x. 1-372-156/XXX-2010, xxxxxx pro xxxxxxx období xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), a xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 850 Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx xxxx 1.400 Xx. V xxxxxxx xxxx žalobců xxx xxxxx ke xxxxxxx osobního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku XX. skupiny xxxxxx xxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx osobního příjmu x xxxxxxxxxx tarifu xxxxx provést xx xxxx určitou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vrátil xx xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx dal xxxxxxxx xx pravdu x xxx, že není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx i xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2008, sp. xx. 21 Xxx 5447/2007, xx dne 20.12.2007, xx. xx. 21 Xxx 3488/2006, x xx xxx 27.2.2013, xx. zn. 21 Xxx 832/2012. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složce xxxxx xxxx legitimním xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osobního příplatku xx totiž pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx dále xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxx xxx 2010 xxxxxxxx přiznán osobní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx obsah x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušníky XXX Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až vrchní xxxxxxxx xxx aplikace xxxxxx rovného zacházení xxxxxxx xxx důvodem xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx.
[5] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x. 52/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x §120 xxxx. 3 zákona x služebním xxxxxx, xx. xxx, že xx služba žalobců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxx určité xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx vykonávané xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smysl x xxxx zákonné xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx byl xxxxx těchto prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 10 %. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx příslušníkům, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příplatků xxx byl zohledněn xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedeného xx věcech služebního xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx společenský vývoj x případě xxxxxx xxxxxxxxxx krize. Xx xxxxx odmítnout úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxxx xxx, xx by xx mohlo xxxxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx 80% služebního xxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx osobní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, žalovaný uvádí, xx soud nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx i xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtovým xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx sice nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vhodnou, xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vytrhl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx předpokládá xxxxxxx xxxx rozpočtových prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxx xxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx. X x xxxxxxx na to, xx zákoník práce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako je §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 a 120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), ale x xx xxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku lze xxxxxx použít xxxx xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx stěžovatele v xxxx otázce dopustil xxxxxxxx pochybení.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce a) xx x rámci xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně odvolal xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, xx následně rozporoval x xxxx část xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, xxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služební funkcionáře x protiprávnímu xxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx domnívají, xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. X xxxx uvádí, xx xxxxxxxx se xxxxxx mylně domnívá, xx xxxx judikatura xx xxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx sféry a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se státními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pokulhává xx xxxxxxxxxxxx vývojem, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx situace xxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxx, xx zakázáno“. Xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx, xx stanoven xx dobu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx sníženy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx souhlasí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[20] Stěžovatel xxxx neuvedl, pod xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx své kasační xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx brojí xxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. dobu xxxxxxx kalendářního xxxx). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx.
[21] Xx správního xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při stanovování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vždy xx dobu xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny podle xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rok 2011, xxx xxx byly xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sníženy xxxxxx xxxx 2010. Žalobci x) byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2.700 Xx x xxxx 2010 xx 1.150 Xx x xxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx byl xxxxxx x 2.150 Xx v roce 2010 xx 1. 600 Xx x xxxx 2011. Žalobci x) xxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx x 1.300 Xx x xxxx 2010 na 850 Kč x xxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx z 1.950 Xx za rok 2010 na 1.400 Xx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx příplatků xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx snížení xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxxx xxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx XX.x) x XX. x)], x dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxx bod XX.x)].
XX.x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx příplatek xx stanoven x xxxxxxx x §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřených rozpočtových xxxxxxxxxx x dále xxxxxxx na Jednotná xxxxxxxx xxx určení xxxx osobního xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené x jednotkách x xxxxxxxx vrchní referent xx vrchní asistent x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[24] Osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §122 zákona x služebním poměru xxx, že xx „xxxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx výkon služby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odůvodněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 26.8.2009, xx. 3 Xxx 86/2008-80. Uvedl zde, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými úvahami xxx veden při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, na základě xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx orgán o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snižován, ale x o situaci, xxx je osobní xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) příslušníka rozhoduje xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ Důkazní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §131 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiznán zaměstnanci, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), případně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravují xxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx žalobců xxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudků Nejvyššího xxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. zn. 21 Cdo 5447/2007 x ze xxx 27.2.2013, sp. xx. 21 Xxx 832/2012, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx další poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xx společenským vývojem.
[27] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 86/2008-80, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx přiznaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxx považovat xx relevantní důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx stěžovatelem zmiňovaná xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxx míst příslušníků xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx”). Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst, není xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx či odnímán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mzdové výdaje.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010, xxxxxx relevantně odůvodněno x xx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx rámec xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přehodnocují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na počtu xxxxxxxxx bodů x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx A - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů x xxxxxxxxx X - xxxxxxxxx kvalita x rozsah xxxxxx xxxxxx xx zohledněním xxxxxxx iniciativy příslušníka. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx pro služebního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku (xxxx. jeho xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nelze snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx xxx 2011
[31] X xxxxxxx xxxxxxx a) se xxxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxxxxx příplatku II. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nim nesměřovalo xxxxxxxx xxxxxxx x). Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx x) (xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sám xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx nezabýval. Nejedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[32] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxx xx I., XX. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx služební xxxxx x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx XX MV 119108-1/XX-XX-2010, xxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2011 (xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx interních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS ČR - xxxxxx 52/2010, xxxx jen „Xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele HZS XX“). Xxxxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx x) xx pravdu v xxx, xx nebyly x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx v §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxxxxx, xxxxx vykonává službu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx rizikům, xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěží, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx xx 6.000 Kč xxxxxxx x X. xxxxxxx x 1.000 Xx xx 4.000 Xx xx II. skupině”.
[34] Xxxxxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x služebním poměru xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, čj. 6 Xxx 137/2012-41, xxx xx taktéž xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 oproti xxxx 2010. Výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx zde xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje xxxxxxxxx tím, xx xxxxx přihlédnout ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxxxx xxx 2011 podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxx stěžovatel v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx zánik. […] Xxxxxxxxxx služebního funkcionáře xxx rozhodování o xxxxxxxxx příplatku podle §120 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx uvážení xxxxx.
[35] Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx daný xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnily xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxx pouze snížením xxxx rizika při xxxxxx služby xx xxxxxx §120 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žalobcem x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx, xx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx II. xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ČR. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozmezí, ve xxxxxx lze přiznat xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x žalobce x), xx 1.000 až 3.200 Xx. Žalobci x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx xxx 2011 xx xxxx 1.400 Xx x xxx tak snížen xxxxxx roku 2010, xxx xxxxxxxxxxxx 1.950 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx x) tedy xxx x xxxx 2010 odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxxx xxx nutné xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS XX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jasné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx. Xxxx situace xx nastala v xxxxxxx, kdy xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, sníženo xxxxxxx rozmezí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rok xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opravdu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 10.6.2009, čj. 6 Xxx 129/2008-66).
XX.x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobního x xxxxxxxxxx příplatku xx xxxx určitou
[37] Dále xx zdejší xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, pokud stanovují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel tuto xxxxx odůvodňuje tím, xx je to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxx příplatek. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou. Xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 5447/2007 xxxxxxxxxxx x tom, xx „[x]xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx x §7 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměrech“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx míře xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx krátkodobější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx o xxxxxx xx dlouhodobý výkon xxxxxx v mimořádné xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx není možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jej xxxxx xx odejmout xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx služby [xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx. XX.x)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx ve výše xxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 137/2012-41. Xxxxxxxxx xxx uvedl, xx „ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx […], nelze xx však xxxxxxx xx nezákonnou. Xx xxxx nic nemění xx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předtím xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxx příplatek jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, tedy, xx xxxxxx xxxxxxxx, změna xx odnětí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených kritérií, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xx xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx osobního příplatku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní soud x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobního x xxxxxxxxxx příplatku xx xxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [38] x [39]) xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoveného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. změnu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§122 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, pokud xxx x zvláštní xxxxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx služební funkcionář xxx stanovení těchto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osobního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v této xxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vliv xx výsledek xxxxxx x žalobách a xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení složek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx možností, jak xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přiznání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx omezit xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx období xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§122 odst. 1 x §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezenou správní xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní x zvláštní xxxxxxxxx xx dobu určitou (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem na xxxx uvedené neshledal xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[45] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx na základě §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x proto nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[46] Žalobci xxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 3.100 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx [(§9 xxxx. 4 vyhlášky 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx)] sestávající z xxxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti [§11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x 20%. Xxxxxxxxxxx odměna tak xxxx 4.960 Xx. X této xxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, tj. 1.104,6 Xx, tj. xx xxxxxxxxxxxx 1.105 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx zastoupen x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřiznal xxxxxxx nákladů xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx zastoupení ve xxxx 3.100 Xx xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 300 Xx, xxxxxxx xxxxxx je zvýšena x daň x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 4.114 Xx. Xxxxxxx tedy xxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx vyplacena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 10.479 Xx, x xx xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx