Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a x xxx i účastenství x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxx je právním xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx bude xxxxxxxxxx x řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2315/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x xxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 citovaného ustanovení x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx fyzická xxxxx x průběhu soudního xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. Š. příspěvek xx péči ve xxxx 4.000 Xx xxxxxxx od února 2010. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled při 22 úkonech xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xx proto žadatelka xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x sociálních xxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx tak být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx na péči (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní pomoc xxxx dohled xxx 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx se xxxxx §8 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx tedy prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx jejího názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx organizace, poskytovatel xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 x x oznámení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.7.2011, č. j. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. dne 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Rožmitál. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnické zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx na xxxx, popřípadě v xxxxxxx xxxxxx ohlášeno xxxxx §21 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje pomoc xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudku, xx kterém xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx stavu žadatelky x stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx posudkový závěr. Xxx vypracování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Další xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tímto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[10] Xxxxxxx (Centrum Xxxxxxxx) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od toho, xxxxx již xxx xxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť x xxxxxxx případě xxxx žalobce právního xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. s. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx dřívější dávky xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx charakterem xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx změně rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xx příspěvek odejme xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, za xxxxx xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx věci nároku xx dávku deklaratorní x xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx v řízení x dávce ve xxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě úmrtí xxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na dávku, xxx i s xxx spojený nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx), xxx i xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního řízení, xxxx xx v xxx xxx vznik xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx žádný xxxxx, xxx se zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x jiné zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě se xxxxx xxxxx připomenout, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx xxxxxxxx připouštějí (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 155/1995 Sb. x §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ustanovení §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx, xx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx právního nástupce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx příspěvek (xx již přiznaný xx jako v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadále tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx soudním trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj původ x absenci výslovného xxxxxxxxx tohoto institutu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x řízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x dědickém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx správního xxxxxx x sporném xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla závislé xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx tom, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ho, xxx xxxxxxxxxx, vyloučí xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx x. 108/2006 Sb. v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. nemohou mít xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx úspěšná x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §107 xxxx. 5 x. s. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx na xxxx xx dávka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nárok xx dávku. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lege, xxxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx názoru, že xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dávky splatné xx dne smrti xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx v případě, xxx oprávněná osoba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (pouze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby přechází xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx k přechodu xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx osob (…)“
[17] Čtvrtý xxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx zapotřebí xx xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxx xxxxx povahy xxxx, zda x xxxxxx může xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx v xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx x umožňuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, její xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde (§107 xxxx. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx občanském xxxxxxxx). Xxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dosavadního účastníka xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx řízení (§107 xxxx. 4 x. x. ř.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá věta xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x penězi ocenitelnou xxxxxxxx x podle xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx žadatele x xxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx xx, xx v případech xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je dále xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o příspěvek xx xxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, výsledek xxxxxxxxxx šetření i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxx, zda xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx správním xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx žadatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx věci xxxx podle §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx x situaci, xxx účastník, jenž xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx právního nástupce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dědici, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x něž x řízení jde. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však podle xxxxx ustanovení mohou xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti nezávisle xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx na xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx nemohou x titulu dědictví xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x důsledku toho xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx ani x xx xx navazujícím xxxxxxxxxx soudním řízení.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vstupuje a xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx se xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx prvního xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx dni xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, tj. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx na xxxx a procesní xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx stanovení okruhu xxxxxx a od xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x tuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx výslovně nestanoví, xx by nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx nástupnictví docházelo x v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud žadatel x příspěvek na xxxx zemřel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx v navazujícím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx nástupce x x xxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx x východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a účelu, x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx dne 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx čtvrtého senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nárok na xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx o vlastní xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §85 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx má tato xxxxx x xx xxxx, xx kterou xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena fyzickým x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx xxxx totiž xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X tom, xx xxxxxxxxx na péči xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx podle §8 x §11 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x osob xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx pečující xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx osoby xx xxx xxx účely xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Zaměstnanec, xxxxx prokáže, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx stupních, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bydliště xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx žádost. Xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx částka příjmu xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x niž xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx seniory, domovech xx zvláštním xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, x xxxxxxxx služeb x týdenních xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx službách).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důsledkem stanovení xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení. X ním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, podle xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze osoba xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx x příspěvek xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx služby, xxxxx xx poskytuje jiná xxxxxxx xx právnická xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx okamžikem smrti xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxx žadatel zemřel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, tak xxxxx, které xx xx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx zemřel xx x průběhu xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x příspěvku xx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx odpovídající platba xx služby, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x osobami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx správním by xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxx žadateli, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxx poskytování sociálních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pečujících xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxxx xxxx žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxx, často doprovázený xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x němž musejí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových orgánů, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žadatelů xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutné xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxx obsaženo x xxxx hlavě XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xx péči x xxxx výplatou. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx ani procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně pokud xx se xxxxxx xxxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x šestý senát, xxxxx by xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušit a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žadatelce byly xx její smrti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově pro xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by totiž x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zde xxxxxx xxxxxxx právního nástupce xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, chyběly by xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx soudem xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s.
[36] Xxxxxx senát xxxx xxxxxx na základě xxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu x xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dospěl-li xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 a 4 zákona sociálních xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, jež x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x příspěvku. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nepatrně xxxxxxxxx konkrétními procesními xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xx, xx x v xxxxxxx, že oprávněná xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xx osoby xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) měl přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Uvedená právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvání na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxx x posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledech přiklonil x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkladová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podstatně přesvědčivější xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x po xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx považuje xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 zákona. X §11 a 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jeho zvýšení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 x 8. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxxxx x určitém „xxxxxxxxxxxx“ omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx osob.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xxx xx část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxx vzniká v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx přiznání, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (věku, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je příjemcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx poskytovat pomoc, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený oprávněné xxxxx samotné. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx také xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží za xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx poskytnutí příspěvku xx xxxx (zvláštní xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx i x nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nechce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, že někdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pomoc ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x vlastní xxxxx x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxx poskytována, x xxxxxxx doložit souhlas xxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „kupuje“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx její část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx x existencí xxxxxx osob xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx smyslu tedy xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx oprávněné xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, xxx xxxx naplněno xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxx ani svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx povinná náležitost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x poskytovatelem xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx. 3 zmíněného paragrafu xxxxxxx, že (x)xxxx xx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx uznána xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx smrti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx všechny fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kalendářní měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (j)estliže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, které xxxxxx xxxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx první, xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě ohlášena xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxx §21 xxxx. 2 písm. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx osoby nárok xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx osoba zemřela, xxxxx xx od xxxxxxx dne tohoto xxxxxxxxxxxx měsíce do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx do něho xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx zákona uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x případě úmrtí xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx skutečně poskytovaly xxxx, xxxxx nežily x ním x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x pečujícím xxxxxx spravedlivější.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. I., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda x xx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nebo manželka, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxx x domácnosti - xxx k xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx xxxxxxxxxxx, jakkoli x nadále primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žijící x xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxx xxxxx x domácnosti; subsidiárně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx blízkou, xxxxx xxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb. xxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, které skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč zákonodárce xxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb. xx xxxx prvé §16 xxxx. 1 zákona x sociálních službách xxxxxxxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx zemřel před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačuje, xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, že xxxxxxx nároku nastává xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xx xx platí x xxx xxxx, xxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x příspěvku (…)“, xxxx. dříve „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připouští xxx xxxxxxx.
[55] První xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě xxxx, xx xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx nepřecházejí, x xxxxxx této výjimky xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx časovém - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx možný xxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x samotný xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx opírá o xxxxxxxx a maiori xx minus, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X podstatě xxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „nepopřeného“ xxxxxx, xxxx nároku, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx podstatě „xxxx“ xxxxxx určení obsažené xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, že xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xx doslovného xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho ústavní xxxxxxxxxx, racionalitu, naplnění xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přirozeného citu xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx přesvědčivějším, x xxxx dokonce xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě v xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx přizná x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, než xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx si xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx potřebnou xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, xxx oprávněné xxxxx poskytuje xxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx se spolehnout, xx jím xxxxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. To musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx dokonce x xxxx smrti, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx jedné xxxxxx nadále xxx xxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx žil, xxxxx takový xxxxx xxxxxx jednoznačně z xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 zákona, x xxx xx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x „částkách xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ žadatele. Podobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x časovou xxxxxxxxx kalendářního měsíce - xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, resp. čtvrtá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 hovoří x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx nemají xxxx xxxxxx xxx ten, xx charakterizují procesní x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u níž xx xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx něž xxxxx přechází, xxxxxxxx xx té xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x okamžiku jeho xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vstupují xx pozice účastníků xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx přirozené, xx x xxxxxx se xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx, xxxxx žadateli xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nemohlo xxxxxx xxxx, xx xx samotný žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx, aby xxx xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, ale ani xxx xxxx, xxx xx xxxxx samotný xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx jakožto xxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx byli zkráceni xx xxxxxxx, která xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx se xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx nic xxxxxxxxxxxxx neříká x xxx, xxx xxxxx xx příspěvek, byť xxxxxxxxxx přiznaný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx neexistuje. Pravomocné xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x samotná xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zde xxxxxxxxxx míní „pravomocně xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, jakkoli xx xxxx výslovně xxxxxx; xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v právní xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx dojde x úmrtí xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx či xxxx mít nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod tohoto xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxxxx nároku či xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx jisto xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - a xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x domněnce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jakési velmi xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, do xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx nárok mohl xxxxxx, a pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ by bylo xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x příspěvek. Xx tomto xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx zavírá již x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xx poté, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx správním xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ znovu otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx teze x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, že - jakkoli se xx xx první xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx případů xxxxxx xxxx rozhodnutí nemusí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx a x xxxx výši xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx donutil xxxxx xxx, kde xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (k xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx možná soudní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx formálním xxxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx tím, xx xx tu část xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x dotýkající xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x roku 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), zavedena doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx pokud možno xxxxx xxxx veřejné xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx má; přiznávající, xxxxx odmítající mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx brát x xxxxx při xxxxxxx práva i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či možných xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zákona xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx by xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, který naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připustí x umožní xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní nástupnictví xx xxxxxxxx řízení x žádosti o xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „řízení“ v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznaný příspěvek xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx již xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xx dvou xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích dostala xxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx příspěvek. V xxxxxx x těchto xxxx xxxxxx jí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebyl xxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Mezitím, xx xx vedlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dostala se xxxxxxx osoba xxxxxxx xx situace, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná osoba xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x šestého xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxxxx a xxxx napadeno xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx a jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx k druhému x nároků by xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, a x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx přiznán, xxxx xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x objektivně nezákonném xxxxxxx správního orgánu x lišících xx xxxxx tím, že x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, který vede xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx chtěl účinnost xxxxxx kontroly veřejné xxxxxx na úseku xxxxxxxxx na péči xxxxx omezit. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, že xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx x xxxx xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, je nezamýšleným xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx i po 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250x x xxxx. x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x soudním xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po 1.1.2003 však již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx situace, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx totiž §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx okruh xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. (toho je x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, kteří vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x jaké xxxx xxxx určitá osoba, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx x osoby, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx příspěvku xx xxxx (x xxxxx x xxx se xxxx spor před xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx něž xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, jak to x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s. xx spojení x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, eventuelně xx xxxxx x xxxxxxxx osob uvedeného x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, které se x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxx podle jeho xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci žalobci.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhledu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx na libovůli xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx věci přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx bylo o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyslovil xx xxxx usnesení xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Sb. NSS, xxxx 21 takto: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a rušit xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx podávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx xx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x nepřijmout xxxxxx, jejž v xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx její tvrzený xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx nástupcem zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x věc vrací xxxxxxxx xxxxxx, který x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx X. a II. x k odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx xx, xx xxxxxx názor, x xxxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, není správný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Ustanovení §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, uvádí, xx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příspěvku, xxxxxxxx do dalšího xxxxxx x nabývají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx procesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx nové xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úmrtí žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx to xxxx, xx k přechodu xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx okruh xxxx, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx příspěvku, které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již z xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxx x nároku xx xxxxxx splatné xx xxx smrti žadatele x xxxxx. Zde xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nedošlo x důsledku úmrtí xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx žádné xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx xxx žádný xxxxx, který xx xxxx xx pravomocném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly-li xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, nemohou xxxx xxx xxx x soudním xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x tomto xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, že samotný xxxxx na xxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx nikdy x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či poživatele xxxxx xxxxx nárok xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx nouzi pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob.
6) Xxxxxxxx většina xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx x mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx a smysl xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx nároky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xx zásadních změnách x podmínkách xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu přechodů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitý druh xxxxxxxxxx x dávkám xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx částky splatné xx dne smrti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x dávek xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxxxx ani xx. Xxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx řízení x x souvislosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 xxx. č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx založeného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návaznost xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx správního orgánu xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx nástupnictví (xxx xxxxx vždy xxxxxxx xx prakticky stejně, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx zaměstnanců xxx případ xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx účinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. pak §75 zák. č. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Sb., xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xx xxxxx x zásadě x xxxxxxxx úpravu, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou občanského xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx tato xxxxxx přílohou X xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný důvod, xxx xxxxxx přecházely xx xxxx osoby xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8b xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx sdílel x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxx. x. 100/1988 Xx., x sociálním zabezpečení, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dávku xxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxx xx prvního dne xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx přechod xxxxxxxx práv x xxxxxxx úmrtí oprávněného xx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dávkám xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx přinesl xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost xxx, xxx xx x 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §80 a násl. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx většině x xxx, xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeném rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx pro xxxxx na výplatu xxxxx je nyní xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, ale xxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 let věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx oprávněného x xxxxxxxx také xx, xxx xx xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ před xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx posun x xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je názorovou xxxxxxxx prezentován. Není xxxx námi xxxxx x tom, že xxx po xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx nárokem. X xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx měla xxx xxxxxxxx prováděna x xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x příjmů xxxxxx, x že xxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právech pečující xxxxx pak xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx doby péče x osobu xxxxxxxx xx XX. a xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx řízení podle §85 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx péče x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx osoby xxxxx xxxx. Stejně tak xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb podle §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách (podobně xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx své nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx originálně x limitovány xxxx x odvozené hmotně xxxxxx xxxxxx, které xx xx z xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx práva pečujících xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x příspěvku xxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 6.2.2014, č. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx mého xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx vyznění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. III. XX 3069/10, který xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou xx xxxxxxxx úpravu xxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx. x. 357/2005 Sb., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a osvobození Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
20) X xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky zákonodárce xxx formulaci tohoto xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxx, nikoliv xxx na xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxx nálezu neomezil xxx xx konstatování xxxxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, ale xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx a xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx případ. Nezbývá xx, xxx z xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. zjevné, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx by smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (x posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx bylo plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx za kritické „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. jest mít xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, k jehož xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož účelem xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x pro jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého argumentu, xxx takové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) věcně ustavovat xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx je xxxxx oprávněn (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx slovním spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pouze xx xxxx, než xx xxxx bylo správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx rozhodnutí xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a staly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxx xxxx však v xxxx xxxx není.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vdovy x xxxxxx, resp. xxxx xxxx uvedených x §1 a 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 odst. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. xxxxxx coby xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vytěžit xxxxxx.
26) Stěžovatelky svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx xxxxxxxxx nesou xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, a xxx konkrétní kontext „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx konstatoval Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx nejen okruh xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x časové limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) byly efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx stadiu xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - k xxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x tím ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o obnově xxxxxx, xxxxx mu x vyložených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xx xx přejít ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx názoru xxxx xxx prezentovaném x xxxxx v souladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Problémy, které xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají primárně x xxxx, ale, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a tím x bezproblémová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx nich x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Problém je xxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx (xxx ne xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx upravena xx od 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x o přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx deficit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o právním xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z §107 x. x. x. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde x xxxx samé xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), o xxx x řízení jde“, x xxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, že i xxx xxx x xxxxxxx řízení stále x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx popření), xxxxx xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx standard, který xx již xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx daleko xx hranice xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx učinil, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx