Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx bude xxxxxxxxxx x řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX a č. 2315/2011 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 100/2012 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x příspěvek na xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení x tom, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxx xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci příspěvku xx xxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznán x jiné xxxx, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx soudního xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx února 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Příbram xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx dohled xxx 22 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x nikoliv xx xxxxxxxxxx šetření x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x sociálních službách xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) x měl xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve xxxx 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní pomoc xxxx dohled xxx 19 xxxxxxx xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto se xxxxx §8 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx za osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno v xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx šetření, x xxxxx vyplývá, že x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatelka xxx 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2011, č. j. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxx osob xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášeno xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx dne 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudku, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vypracování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx zemřela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. V xx namítl, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Další xxxxxx námitky směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tímto xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x §69 x. x. x. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce uvedenou x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Dále xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. s. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx takto:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Nárok xx dávku vzniká xxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx příspěvek odejme xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx který xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx deklaruje, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx správního řízení xx po přiznání xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx v xxx byl vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x výplatě. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jenž byl xxxx rozebrán. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 zákona č. 155/1995 Sb. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx na úmrtí xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči zemřela xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučeno, aby xxxx xxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §107 odst. 2 x. x. ř. Xxxxx na příspěvek (xx již xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx zde xxxx xxxxx dědicové nároku, xxxxx by xxxxx xx xxxxxx vstoupit x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxx, xxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyloučí vůbec. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx bylo xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. x xxxxxxx s účelem xxxxxxxxxxx této dávky, xxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx mít xxx xxxxxx dopad x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx zastavil. Tento xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx dávka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vylučuje, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i nárok xx dávku. Xx-xx xxxxxx nároku vyloučeno xx xxxx, nesvědčí xxxxxx hmotné xxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx procesními prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví jiných xxxx xxx dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením vyjmenované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; obdobné xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxx částky příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx osoby; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx zemřela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx x přechodu xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároku.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx může xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom, x xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde (§107 xxxx. 2 x. x. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, kdo nastupuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, jaký xx xx x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, soud xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx o. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žadatele o xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx totiž krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx si může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocen. Xxxx xxxx žádných pochybností x tom, xx xxxxx xxxxxxxx samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. To ostatně xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx právního nástupce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto hmotně xxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx její dědici, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesními nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx taktéž osoby, xx něž podle xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. totiž xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx x dědici jako xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx ani v xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx dalšího řízení xxxx vstupuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xx xxx xxxx xxxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx splatné do xxx smrti xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, ve xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podílelo xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx více xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx prvního xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v posuzované xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx a xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv mezi xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx první zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx nástupnictví docházelo x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (gramatický) výklad xxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá xxxxx xx tuto dávku xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. Xx přitom nutno xx vyvarovat libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a při xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, xx kterou xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x rámci rodiny, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu poživateli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů či xxxxxx podstatné xxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, že xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na příspěvek xx péči x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx náhradních xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx výše důchodu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná pravidla xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx platí stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti považuje xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx vysílán na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zaměstnavatel xxx xx jeho žádost. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku práce). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x důvodu xxxx x osobu, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx na xxxx, je xxxxxxxxx xx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, o niž xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] O xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, pak xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx seniory, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx sjednaném rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x týdenních stacionářích, x nichž činí xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx. Osoba xxxxxxxx xx některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx tuto xxxxx xxx za předpokladu, xx jí xxxxxxxxx xxxxx poskytuje některá x xxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x úprava přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, podle xxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx uvedená, která xxxx uvedena x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx mohla nabýt xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxx zemřel před xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx nárok na xxxxxxxxx, xxxxx by xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce by xxxx xxxxxxx brojit xx správním soudnictví. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xx však xx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na příspěvek, x xxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznání x xxxxx částce xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebylo jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx služby, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx pomoc žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žadatele, x xxxxx došlo x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku, tedy xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx kategoriemi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na osvobození xx daně x xxxxxx xx xx xxxxxx za péči xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pečujících xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx musejí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových orgánů, xxx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx se xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutné za xxxxxxx teleologického výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx narok na xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku nebo xxxx skončením xx xxx navazujícího přezkumného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx základě úpravy xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx zařazeno xx xxxxx IV stejné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nárokem na xxxxxxxxx xx péči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení považovat x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x příspěvku xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem nebyly x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx třetí x šestý xxxxx, xxxxx xx podle §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x žalobu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx třetí senát, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát. Xxxxx xx xxx čtvrtý xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x domově pro xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx by totiž x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, chyběly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x čemuž by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx senát xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by mu x dané xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. postoupil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64, dospěl k xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx obsažena x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxx oprávněné osoby xx osoby, xxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx nárok, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právním názorům xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx to, xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (resp. osoba, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxx na osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neumožnilo xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx přiklonění xx x právnímu xxxxxx xxxxxxxx senátu by xxxxx projednání kasační xxxxxxxxx umožnilo. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xx xxxxx x posuzované věci xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiklonil x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx (p)říspěvek xx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podílí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx osob. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx ze státního xxxxxxxx. Podle xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxxx x §4 odst. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx je zapsán x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy schopnost (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v předepsané xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx související xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx klíčová ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Ta obsahuje xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 x 8. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx příspěvku vzniká xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx vznikl xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení o xxxx přiznání zahájeno x moci xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 pak, (s)plňuje-li xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx kalendářní měsíc. Xxxxx xx výplatu xxxx vzniká x xxxxxxx, xx existuje xxxxx na příspěvek x xx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx přiznání, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo zahájeno x úřední xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, je příjemcem xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží za xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jelikož x x nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx však x xxxxxxx důvodů xxxxxx či nechce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx osoba). Xxxxx xxxxxxx xxx x nárok x xxxxxx účelovým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxx není schopna xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx poskytována, x xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx poskytovat, x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx xxxx „kupuje“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx její xxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby úzce xxxxxxxx s existencí xxxxxx xxxx tuto xxxxx poskytujících. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxx xxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx splněných zákonných xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek, xxxx. xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oprávněnou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx náležitost xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytovateli xxxx založen xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxx xx být x xxxxxxx s účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx v §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese zákon xxxxxxx xxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx smrti xxxxx blízká, asistent xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového typu, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x žádosti x příspěvek, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje žadateli x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xx dne jeho xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx těchto xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiznán xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplaceny xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomoc x byla xxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxx §21 odst. 2 písm. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx osoby nárok xx příspěvek xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí od xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony (xxxx xxx „zákon x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx zákona xxxxx: „X ohledem xx xxxxx podněty x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, xxxx xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivější.“ (Viz xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, důvodová xxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx přejít xx ty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda x xx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx x rodiče), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - viz x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx novelizací xxx xxxxx xxxx, na xxx xxxx nárok xx xxxxx xxxxxx, xxxxx modifikován, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx xxxxx mohl xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, proč zákonodárce xxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxxxxx, že přechod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálech x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x objektivním účelu xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx používala xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx xx uvedené xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx přidání xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx řízení o xxxxxxxxx x xx xx platí x xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx vyjevených xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx smyslem x účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připouští xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx říká, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nutno chápat xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx není x xx zánikem nositele xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „nepopřeného“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx takový xxxxxxx nastat x xxxxxx, x kterém xxx xxxx (ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) správním orgánem xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xx pravda, že xxxxx xxxxxx ve xxx podstatě „maže“ xxxxxx určení obsažené xx xxxxxxxxx věty xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx senátem má xxxxxxxxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx že xx jedná x xxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxx příspěvku na xxxx x x xxxxxxxx zdravého rozumu x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx x xxx a xx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx přechod xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx primárně xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx upravených xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktéři podílející xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx jim náleží. Xxxxxxxxx osoba xx xxx právo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxx toho xxxxx xx spolehnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx poměrů, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx x xxxx smrti, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx to xxxxxxx), avšak na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jež byla xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, také byla x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výplatu xx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žila. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx příspěvek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xxx xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx první xxxx x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na jeho xxxxxxx a xxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx přiznaných, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - pokud x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, jež xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx x xxxx. 1 hovoří x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxx řeší. Xx, na xxx xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx té xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právního předchůdce, xxxxx xx byla x okamžiku xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx věci příspěvku xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x řízení xx xxxx ukázat, že xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxx, že na xx, xxxxx žadateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx samotný xxxxxxx xxxxx xxxxx hmotného xxxxx nárok. Xxxxxx xx ně tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx usilovat x xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx méně, než xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byli zkráceni xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx přiznána x xxxxxx rozsahu, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx nárok xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přiznaný, podle xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimořádnými xx xxxxxxxxx prostředky) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx shledáno, xx nárok xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx toliko xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro vadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, že xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx míní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ příspěvku, xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx není.
[63] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je nutno xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx někoho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod xxxxxx xxxxxx či možného xxxxxx na zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiného - v xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nárok xxx x okamžiku smrti xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. žadatele).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „okénko“, do xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx musí „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o příspěvek. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx problémem xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ se xxxxxx zavírá již x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx poté, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením rozhodnutí xx správním soudnictví, „xxxxxx“ xxxxx otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „okénku“ xx skutečnost, xx - xxxxxxx se xx xx první xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx x x jaké výši xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx donutil xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, událo-li xx xxx (x xxxx směřuje zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, uskutečňoval ve xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxxxx a zásahovou xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx byla x souladu x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.6.2001, sp. zn. Xx. XX 16/99 (…), zavedena xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx pokud xxxxx xxxxx úkon veřejné xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx x zasahující xx sféry xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xx; přiznávající, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxxxxxxxx práva; xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. i xxxxxxxxx x případě, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx klást x xxxxx xxxxxx brát x úvahu při xxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx výklad xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx o sobě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ skončena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví připustí x umožní xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 a 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto přechodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx slova smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx vede řízení x žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něj xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvek (x xx xxxx již xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xx sebe časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xxxxxxx xx situace, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx příspěvek. X xxxxxx z těchto xxxx xxxxxx xx x důsledku objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx se vedlo xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx osoba podruhé xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odstraněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příspěvek, xxx toho, kdo xx xxxxx poskytoval (xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx x nároků xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, s xxx xx bylo dokončeno xxxxxxx řízení, a x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx od první xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x lišících se xxxxx xxx, že x první z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx racionální a xxxxxxxxx konsekvencí dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx úpravy příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů (§250x x násl. x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx x příspěvku xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I doslovný xxxxxx slov „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ by umožňoval xxxxxx kontrolu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx by nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pravomocné“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po 1.1.2003 však již xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opustilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx samé xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx orgán ve xxxxxxx x xxxx x navazující „xxxxxxxx“. Xxxx změnu xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx situace, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, se xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx stanoví okruh xxxx, xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 odst. 2 o. x. x. (xxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (z)tratí-li způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, xxxxx vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx zjevně x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x xxxxx x xxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), jsou xxxx, xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, jak to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx spojení x §107 odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, eventuelně xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedeného x §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, které xx x xxxx, xx xxx xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx, xxxx podílet xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x případě svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. III. XX 3069/10, Xxxxxxx soud xxxx nikoli excesívní xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až poté, xx bylo x xxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x tyto xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Rozšířený xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x x roli Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 takto: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx, xxxxx musí obecné xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x ústavních mezí. Xxxx xxxxx těchto xxxxxx xx však xxxx obecných xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx mohou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příznivěji pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx podobném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx uvedené xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. X souladu s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. s. uplatnil xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. x XX. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu
1) Xxx xx xx, xx právní xxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx správný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, jak procesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx nové xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx bylo xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx normy se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx může dojít xxx v řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejný xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok na xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx na příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přechodem nároku xx xxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xx pokud nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změně xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx vymezená xxxxx, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx rozhodnutím příspěvek xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx pravomocném xxxxxxxxxx x dávce xxxxxx na nějaké xxxx xxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx být xxx x soudním řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx či poživatele xxxxx tento xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx na dávku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. dávek xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, částečně i x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx většina xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx x mění xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x smysl xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění zákona, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zemřelého. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx úpravu přechodů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx na dávku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokonce ani xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx systémů není xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx historicky xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx návaznost xx xxxxxxx řízení. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx mohl xxxxxxx prostředek buď xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví (jež xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stáří, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy v xxxxxxx úmrtí žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobami v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxx §46 xxx. x. 111/2006 Xx., zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx při úmrtí xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx společně x osobami uvedenými x §2 odst. 1 zákona. I xxx se xxxxx x zásadě x xxxxxxxx úpravu, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků ve xxxxxx xxxxx sociální xxxx upraveny xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx charakterem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, které xxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx víceméně xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) x x výplatě je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prvního dne xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx žádný důvod, xxx nároky přecházely xx xxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dobu upraven x xxxxxx zvýšení xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), x xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Svojí xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1996 vyřazena x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx části zák. x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx a podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnými xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x výplatě xx xxxxxxx xxx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, jež xx příliš xxxxxxxxxxxxx xx předchozí koncepce xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jakýsi xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x násl. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx uvedeného zákona xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx o xxxxx závislou, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx pomoci, x xxxxxx xxx pro xxxxx xx výplatu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, ale také xx, xxx slouží x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečujících x xxxx xx 18 xxx xxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zůstává, xxx xxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xx prospěch xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, xxx se xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidáním xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx posun x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxx změny by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zmiňovaného ustanovení §46 odst. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx námi sporu x xxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závislé x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx osobním nárokem. X xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx úhrada xxxxxxxx pomoci za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx hrazena x x příjmů xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx poznamenat, že xxxxxxx doby péče x xxxxx závislou xx II. x xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx zákona) se xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx nárok xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx příspěvku xx péči a xxxxx xxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx o „nespravedlnosti“ x „xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zřejmě názorová xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx podstatu věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zemřelého účastníka x soudním xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí xx věci nároku xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odvozené hmotně xxxxxx xxxxxx, které xx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přejít. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) judikoval čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, x. j. 4 Ads 107/2013-29.
19) X tomu dále xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx do vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a x změně zákona x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx, přechází v xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Xx., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození v xxxxxx 1939 xx 1945 a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x přechodu xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, jehož základní xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx případ. Nezbývá xx, xxx x xxxxxx nálezu obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. zjevné, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) na poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx xx smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx úmrtí oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x posledně xxxxxxxx xxxxxxx jde x samozřejmé situace, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo rozhodnuto“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „podle xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x určité věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (srov. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxx správní orgány, x pro xxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx situováno až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) věcně ustavovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx od xxxxxx xxx části xxxx x. x. x.) xxxxxx posoudit (xxxxxxxxxx) zákonnost předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. („xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx pouze xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx správním xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x staly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 a 2 zákona č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx osoby oprávněné (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatných xxxxxx); xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx nejsou, a xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx xxxxxxxxx nesou xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. restituční xxxxx platí, xx „xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Ostatně x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx určité nároky (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxx z titulu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx lhůta, x xxxx xxxxxxxxxxx - jako nyní xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx odůvodněním - x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx prezentovaném s xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx poznamenávám, xx xx nedělám xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx dle mého xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx správně zaznamenala x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx x soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx reformu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx xxxx x xxx významně xxxxxx. Problém je xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx (xxx xx xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x sociálních xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxx x x přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stupních x x řízení před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxx xxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx deficit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x §107 o. s. x. Aplikace uvedeného xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, xxx x věci samé xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. o „převzetí xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx jde“, x xxxx x xxxxx tvrzeném, x xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx teprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, a tvářit xx, že i xxx jde v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), který xx, obdobně xxxx x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx vyložit jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx byl, xxx xxxxx xx xx, xx ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních vět xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně dne 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx