Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx je právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a č. 2315/2011 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Třemšínem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, JUDr. Jana Xxxxxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Rožmitál pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Praze xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, a s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx dle odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx věci
[1] Jádrem xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx xxxxxx správním x případě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci příspěvku xx xxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, že jí xxx být xxxxxxxxx xx péči přiznán x jiné xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx fyzická xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx X. Š. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Kč xxxxxxx od února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx službách x podle posudku xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Příbram xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx závislost).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx nebo xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxx závislou xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve výši 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx dohled při 19 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx xx xxxxx §8 písm. x) téhož zákona xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx šetření provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
[5] X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx dohled xxx 35 xxxxxxx péče x vlastní xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx a rozhodl xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesvědčili v xxxxx bydliště. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx řízení x xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx v domově xxx seniory, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx organizace, poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx z xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomoci, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.7.2011, x. j. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx X. X. dne 16.3.2011 vstupuje xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxx na péči xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x nabývá nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, pokud bylo xxxxxxx x žádosti x příspěvek na xxxx, popřípadě v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako osoba, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x stupni xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx poskytovatele sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ministerstvo procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §69 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x kasační stížnosti.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Rožmitál) xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x právnímu názoru xxxxxxxxx xx toho, xxxxx xxx byl xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx, z xxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2010, x. j. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx péči, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „o. s. x.“) xx spojení x §64 s. x. s. Třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx x systému xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx nárokem xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x koncepce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek xxxx xxxx být xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenajících zánik xxxxxx xx dávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx který xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx věci nároku xx dávku deklaratorní x ve věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 zákona č. 108/2006 Xx. xxx xx svém odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x dávce xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (nebo nyní xxxxxxxx xx jeho xxxxxx moci), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx deklaruje, xx x případě xxxxx xxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx i x xxx xxxxxxx xxxxx xx její výplatu. Xxxxxxx platí xxx xxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx i xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx ovšem xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx, x němuž xxxx xxxx dávka xxxxxx x jenž byl xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x jiné zákony xxxxxxxxxx dávky nepojistného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. i §51 odst. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zde xxx xxxxxxxx ustanovení §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx samotná povaha xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, co bylo x její žádosti xxxxxxxxxx rozhodnuto, a xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx právní nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx ustanovení zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx jako v xxxxx xxxxxxx nepřiznaný, xxx xxxxx tvrzený), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zde xxxx xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnost, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v dědickém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nároku, xx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, především xx xxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx předmětem dědictví, xx zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx ho, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak bylo xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Sb. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx senát dále xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšná x xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx zemřela a xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek xx xxxx je dávka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vylučuje, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx splatné xx xxx smrti xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx osoby; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nárok xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba zemřela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a není xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx osob (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno, posoudí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx řízení přeruší. X tom, x xxx bude x xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x umožňuje-li povaha xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx dědici, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického řízení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 odst. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, kdo xxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx o. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x posudkové xxxxxx, xxxxx si může xxxxxx dostatečný xxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx stav žadatele x tuto xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx pochybností x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx ve shora xxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 o. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx právního nástupce, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo příslušnou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §107 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx její dědici, xxxxxxxxx ti z xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok na xxxx xxxxx a x xxxxxxxx toho xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příspěvku na xxxx ani x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx nenáleží za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx odborném xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Hmotné právo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotvilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení okruhu xxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x tuto xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx docházelo x v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřel v xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx v navazujícím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx však podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x aplikované xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x účelu, x čemuž slouží x řada dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx přitom nutno xx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.4.1997, sp. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx fyzické osoby xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Nárok na xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, která x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx o xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 nebo xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x po xxxx, xx kterou xx jí xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na péči xx tedy státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx zajistila xxxxx x xxxxx rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxx forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx poživateli xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní péče x osobu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X tom, že xxxxxxxxx xx xxxx xx ve skutečnosti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx se xxxxx podle §8 x §11 zákona x sociálních službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (těžká xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx IV (úplná xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx pečující xxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx náhradních xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx musely xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx důchodu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů]. Xxxx za xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. d), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx nebo bydliště xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx zaměstnavatel xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx (§240 a §241 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx osvobozen xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx příjmu xx do výše xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je vyplácen xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxx, která poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx poskytované x xxxxxxxxx stacionářích, domovech xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, domovech xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx osoba xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xx péči xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento nárok xx stanoveném rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx uvedena x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení podílela xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx smrti. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, aby pečující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, tak xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, by xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce xx xxxx možnost xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku na xxxx, xx však xx osoby o xxxx xx jeho xxxxx pečující xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx toho xx xx xxxx xxxxx nemohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxx částce xxx účastníky xx xxxx navazujícího řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx v soudním xxxxxx neměly xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx služby, xxx xxxxxxxx o příspěvek xx xxxx xx xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vedlo xx k porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a procesního xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, neměly xxxxx uvedené xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx kategorie pečujících xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze obhájit xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, často doprovázený xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xx péči, x němž xxxxxx xxx vypracovány xxxxxxx xxxx posudkových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx x jimž xx fakticky určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx se xxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx senátu je xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxx splnění podmínek xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx zde uvedené xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxx xx pak xxxxxxx účastníky správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. ř. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženo v xxxx hlavě XXX xxxxx druhé upravující xxxxxx x příspěvku xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx byl čtvrtý xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx její xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové služby x domově pro xxxxxxx, což xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx zde xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx o tuto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x čemuž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by mu x xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, xx právní xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x sobě xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx procesní nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx řízení xx xxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx závěru, xxx s nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 o. x. ř.), dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x v usnesení xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx za xx, xx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx až x řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx osoby xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx tom se xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) měl xxxxxx.
[41] Xxxxxx senát xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní názor, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x kasační stížnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx projednání kasační xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. je proto x xxxxxxxxxx věci xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem. X xxxxxx závěru xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx souhrnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazují, xx výkladová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx podstatně xxxxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx závislým na xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle jeho xxxx. 2 (n)árok xx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx nebo asistent xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx považuje za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se stanoví xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx zvýšení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx obsahuje xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx jasně vyplývá, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx vznikl xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx ve výši, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx; xxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx z určitých xxxxxx (xxxx, tělesné xx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x sama xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxx, xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xx: Xxx nepochybně x nárok osobní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. poskytovatelům xxxx, náleží xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx péči (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, jelikož i x nich je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx přijímá jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx x nárok s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx jí xxxx xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx sama. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx popsat, v xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx poskytována, a xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, kdo xx xxxxx poskytovat, x xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na péči xx xxxx svojí xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu tedy xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx být xxx výkladu ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi [je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. a) zákona x sociálních xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx založen xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xx péči xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx reflektuje účel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx uznána jako xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxx některá z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všechny fyzické xxxx právnické osoby xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne tohoto xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něho xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony (dále xxx „zákon č. 206/2009 Xx.“). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxx, xxxxx xxxxxx x ním x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxx x pečujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx nárok xx příspěvek na xxxx má xxxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx x xx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx), xxxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx osob, xx xxx mohl xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx modifikován, jakkoli x nadále primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx smrti x domácnosti; xxxxxxxxxxx xxxx nárok xxxx xxxxxx x na xxxxx blízkou, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) označena xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb. xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních službách xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lze pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, že xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx a xx xx xxxxx x xxx xxxx, kdy xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že smyslem x účelem xxxxxxx xxxxx „pravomocného“ xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx říká, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnímat xxx xxxx úzkou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx výjimky xx xxxxx chápat xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (tedy tak, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx přejít, xx xxxxxxxxx a věcně xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska možný xxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxx a xx zánikem xxxxxxxx xxxxxx zanikne bez xxxxxxx i samotný xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx minus, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X podstatě xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávně xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, o xxxxxx xxx xxxx (ať xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správnosti závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx ve xxx podstatě „xxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věty xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, že xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx alternativa je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx že xx xxxxx o xxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přirozeného xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx dokonce xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda a xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná x xxx a za xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx být xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si mohla „xxxxxxx“ xx třetích xxxx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxx, xx xxx xxx tento xxxxx x účel xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx xx uplatňování xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx xx mít xx xxxxxxx toho xxxxx xx spolehnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx pomoci. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (není komu x není xx xxxxxxx), xxxxx na xxxxx straně xxx xxxxx, xxx xxxx xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x patřičné míře xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx žil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx a hovoří xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek x xx xxxx výplatu xxxxxxx x časovou xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - pokud x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx v kalendářním xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx. čtvrtá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se v xxxx. 1 hovoří x xxxxxxxx nároku xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, x xxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx té xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce, xxxxx tu xxxx x okamžiku xxxx xxxxx. Nebylo-li řízení xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, že x řízení se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx skutečnosti xxx, že na xx, xxxxx žadateli xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx usilovat o xx, xxx xxx xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. V xxxxx smyslu x xxx xxxx splněny xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Ti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx dělal samotný xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx rozsahu, xxx x xxxxx xx xxxx žadatel domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx nárok xx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx přiznaný, podle xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx a v xxxxxxxxxx na to xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Ostatně x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zdánlivá, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ příspěvku, xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxx; zjevně jde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx v pravém xxxxx smyslu „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x úmrtí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx či xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - a xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx xxx x okamžiku smrti xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. žadatele).
[64] Neexistuje xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl pro xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „okénko“, do xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx nárok mohl xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx zavřelo. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx xxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx, xx je právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx případů xxxxxx xxxx rozhodnutí nemusí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x x jaké výši xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx je jeho xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx správa xxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxxx či postupu xxxxxxxx, xxxx-xx se, xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx (x xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx článku xxx zajišťuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného vůči xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formám nezákonného xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx formálním rozhodnutím), xxxx xx pro xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx se jí xxxxxxx xxx, xx xx xx část xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních práv, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx zavedla nové xxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozšířený senát x názoru, xx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx typů xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. stanovící xx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx neměl, xxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xx; přiznávající, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určitá jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Akcent xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx však je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxx jednání bude xxxxxxxx soudnictvím sankcionováno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx meritorního posouzení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx především xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx období, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx době již xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx pohledu oprávněná xxxxx) xxxxx.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx třetím x šestým senátem xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx určitá xxxxx xx xx dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xx podle hmotného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx příspěvek. V xxxxxx x těchto xxxx xxxxxx xx x důsledku objektivně xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx se vedlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxx v xxxxxxx x objektivním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx xx došlo x meritornímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxx napadeno xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxx postihly jak xxxxxxxx x příspěvek, xxx xxxx, xxx xx pomoc poskytoval (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx ze soukromých xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na toho, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, s ním xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x xxxx xxxxxxxxx x objektivně nezákonném xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx absurdním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx i po 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institut rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250x x násl. x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx u příspěvku xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pravomocné“. Xxxxxxx soudnictví po 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx před právní xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x soud x navazující „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, které s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu jako xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. (toho xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx povaha věci xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, kteří vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxx zjevně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxx x posledku xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxx x xxx se xxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, na xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Proto xx xx místě xxx, jak xx x nyní projednávané xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. s. xx xxxxxxx x §107 xxxx. 5 x. s. ř., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx žalobce je xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx osoby z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x případě svým xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx projednávaný neshledal Xxxxxxx soud protiústavním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxxx náhledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx xxxxxxx třetí x šestý senát. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx nikoli excesívní xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx bylo x xxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Ústavního xxxxx x k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesení xx dne 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a rušit xx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx rámec těchto xxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx uvedeném závěru xxxx xxxxxxxxx senát xx měnit; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavním Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X výše uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx je xxxxxxx nástupcem zemřelého xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením jen x této xxxxxx x věc vrací xxxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného stanoviska xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. a II. x x odůvodnění xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
1) Xxx za xx, xx právní názor, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do dalšího xxxxxx x nabývají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx úmrtí xxxxxxxx x dávku, x x xxxxxxxxxxx x xxx i rozsah xxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x úmrtí xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx k přechodu xxxx xxxx xxxxx xxx x řízení xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx odvolacím. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, jako je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx podle §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přiznány do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přechodem xxxxxx xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xx změně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxx přiznán, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx příspěvku, a xxxxx xxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xx pravomocném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. K zániku xxxxxx xx xxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x všech dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx právní xxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx x mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx body 57 x 58 usnesení), xxxx „výklad“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xx vymezen x xxxxxxxxx znění zákona, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx nároky xxxxxxxx x práv xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx úprava právního xxxxxxxxxxxx je i xx zásadních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x různých oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského pojištění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi a xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx důchodového xxxxxxxxx x dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory xx vstup jiných xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx ani xx. Souhrnně pak x xxxxxx x xxxxxxxxx systémů není xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x ním onen xxxxxxx přechod nároku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 zák. č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx založeného v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx x tomto xxxxxxx hledělo xxxx xx nepravomocné a xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx soud xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pochyb x soudy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dávku či xxxxxxxxxx xxxxx jednaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u dávek xxxxxx x hmotné xxxxx je podle §46 xxx. č. 111/2006 Sb., zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxx xx její xxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 odst. 1 xxxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx je xxx xxxxxxx nejdříve xx prvního xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x dávku. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x obtížné xxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx do dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přecházely xx xxxx osoby xxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx upraven x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx v §8b xxx. x. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dávka xxxx xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x dávkám xxxxxx x hmotné xxxxx), proto také xxxx v xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnými xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx do xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxx, jež xx příliš xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx nahrazena xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx jakýsi xxxxxx xxxx zvýšením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k 31.12.2006 upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při péči, xxx xx témuž xxxx upravovalo xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx stalo xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx pouze potřeba xxxx pomoci, a xxxxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx také xx, xxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečujících x xxxx xx 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, aby xxx xx prospěch těchto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, xxx xx xxx xx dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx většina nepovažuji xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, za xxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zmiňovaného ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxx závislé x xxxxxxxxx je stále xxxxx osobním nárokem. X tomu xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxx hrazena x x příjmů xxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx doby péče x xxxxx xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx zákona) se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx názorová xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx příspěvek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vstoupit do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx řízení xx upraven xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxx, které xx xx z xxxxxxxxxxxx nároku zemřelého xxxxx přejít. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o příspěvku xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 6.2.2014, č. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx podotýkám, xx xxx mého xxxxx xxxxxxxx většina značně xxxxxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx z rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravu mají x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx, x po xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozbor citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezbývá xx, xxx x xxxxxx nálezu obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xx smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx spjaté. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x samozřejmé xxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud o xxx (pozn.: o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo rozhodnuto“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx věci zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přezkumné xxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je xxxxx oprávněn (i xx rozdíl xx xxxxxx xxx části xxxx x. x. x.) xxxxxx posoudit (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx rozhodnutí xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, jen v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vdovy x xxxxxx, resp. xxxx osob uvedených x §1 x 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. nikoli xxxx xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx nositele samostatných xxxxxx); xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx věc xxxxx xxxxx vytěžit xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x rozsah xxxxxxx x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Při stanovení xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx pouze limitován xxxxxxx libovůle“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx nároky (xxxxxx na konkrétní xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx stadiu řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxx z titulu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx lhůta, x xxxx přesvědčeni - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x adekvátním odůvodněním - x xxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxx na xx přejít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx názoru xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x vychází xx xxxxxxxx premis.
29) Závěrem xx xxx poznamenávám, xx si nedělám xxxxx o jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx zaznamenala x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení x xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x bezproblémová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V projednávané xxxx ovšem nelze xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx xx reformu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx nich x xxx významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx obsahově) dávkou xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx o sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x x přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stupních x x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x §107 o. s. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. o „převzetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x vstupu xx práv xxxx xxxxxxxxxx), o xxx x xxxxxx xxx“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, že i xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx tvrzený xxxxx (xx x xxxx popření), xxxxx xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx byl, xxx xxxxx xx xx, xx ani x xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx senát neměl xxxxxx xxx daleko xx hranice xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx