Právní věta:
Jestliže k xxxxxxx českých celních xxxxxx příslušný xxxx xxxx vývozu ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu verifikace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx xxx xxxxx vydán, x nešlo tak x pravý xxxxxxxx, xxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částku xxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 220 odst. 2 xxxx. x) nařízení x. 2913/92, kterým xx vydává xxxxx xxxxx Společenství, nepřipadala x úvahu. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx způsobily xxxxxxx příslušné orgány xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřísluší x takovém xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Sb. XXX, x. 2492/2012 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1984, Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (218/83, Xxxxxxx, x. 3105), ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. X-2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (C-348/89, Xxxxxxx, s. I-3277), xx dne 7.12.1993, Xxxxxx x xxxxx (X-12/92, Recueil, s. X-6381), xx xxx 14.5.1996, Faroe Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x C-204/94, Xxxxxxx, x. X-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer Xxxxxxxxx Services (C-293/04, Xx. rozh., x. X-2263), xx xxx 18.10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. rozh., x. X-8783), xx xxx 15.12.2011, Xxxxxx Knits Xxxxxxxxxxx (X-409/10, Xx. xxxx., x. X-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX, Xxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. X-8683), xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx (X-30/00, Recueil, x. X-7511).
Xxx: Xxx. Xxxx N. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x soudkyň Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16/259, Xxxxx 5, zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxxx Szabo, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Strži 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010, xx. 555/09-170100-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.11.2013, x. j. 9 Xx 37/2010-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 54.200 ks xxxxxx xxxxxx, ze 100% xxxxxx, x celní xxxxxxx 1.710.971 Xx). X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx podaném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx /deklarant/ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxx 0%. Xxxxx xxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 9.1.006, xxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. XXX/569 xxxxxxxxxxx xxx 5.12.2005 (xxxx jen „XXXX X č. 569“) a předloženého xxxxxx úřadům žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx volného xxxxx.
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx. 94 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex Společenství (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) celní xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx - EXPORT XXXXXXXXX XXXXXX (EPB) XXXXX, Xxxxxxxxx, x. XXX/Xxxx/XXX/Xxxx/13/2005/Xxxxx Xxxxxxxx/864 xx xxx 22.6.2008 (xxxx jen „Xxxxxx XXX“), xx XXXX A x. 569 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx razítka a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx §293 xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxx“) byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx X5 xx xxx 11.12.2008, x. x. 19488/08-177600-021, uložena xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx x žalovaný, x xx době Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2009, x x. 886/09-170100-21, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.10.2010, x. x. 10 Xx 355/2009-38. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2011 č. x. 1 Xxx 14/2011-62.
[4] X řízení xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. j. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx xxxxxxx clo xx výši 205.317 Xx, x xx xx základě xxxxxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569, xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx xxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx dle Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha) xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2010, x. j. 555/09-170100-217. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.8.2010; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 17.5.2010 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil žalobci, xx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případy, x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx vznikne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neprovede, xxxxx xxxxxx cla dlužného xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinná zaplatit xxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxx xxxxx jednala x xxxxx xxxx x dodržela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, považuje se xxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx právě x xxxxx systému správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx země může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x x jiné xxxxxxxxxxxx - xxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, personální xxxxxxx, xxxx., kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx o určité xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu X5 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x xxxxxx svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx verifikací, x xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx stvrzení xxxxxxxxx X vytlačením xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx (xx. i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx sloužily xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx, xx Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008 xx x dispozici x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, že předmětný xxxxxxxxxx nebyl vydán xxxxx xxxxxx XXX x xx xx xxxx, resp. xxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxx „ should xx“) považován xx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx pokračuje x šetření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prokázané, xx xx zde nebyly xxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci, xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, zda xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x zemi xxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x žalovanému, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nedošlo ani x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu x XXX xx smyslu Xxxxxx EPB xx xxx 22.6.2008. Xxxxx x řízení nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx jazyka, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx popírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 prohlášen xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x náležité xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx XXX xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 evidoval, což xx zjistitelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podaných žádostí x xxxxxxxxxxx certifikátů. Xxxx uzavřel, xx x xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x celní orgány xxx shledaly uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezabývaly xx okolnostmi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx postaveno xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx doměřit.
[7] Oproti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 o xxxxxx xxxxx, postačují k xxxxxxxxx původu zboží, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[8] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“). Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 písm. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x v rozporu x judikaturou Evropského xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxx xxxxxx spatřuje x nedostatku xxxxxxxx xxx skutkové xxxxxx, x něž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx považuje xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx článků 93 xx 94 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 20.11.2007 x dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569. Ze Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X se xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xx. Xx. M. X., zástupce xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX X xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx bylo použito xxxxxxxx razítko x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx x XXXX X mělo xxx xxxxxxxxx jako s xxxxxxxxx x neplatným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx české xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx padělaného XXXX A xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude vyšetřování xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxx na Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxx xxxxxxx - Xxxxxx XXX - xxxx xxxxxxxxxx jasná xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxx tímto úřadem xxxxx, a xx xxx xxxxx dostatečná xxxxxxxx zjištění a xx dále zkoumat, xxx certifikát XXXX X č. 569 xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx.
[10] Z obsahu Xxxxxx XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx x padělaný xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx události, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 není xxxxxx. Xxxxxx správní xxxxxxxxxx xx tak ukončený xxxxxxxxxxxx závěrem x xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx zjištění v xxxxxx pravosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudu xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx.
[12] Nadto podle §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxx xxxxx o způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vývozu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jde nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx mohl xxxxxxxxx toliko, xxx xxxx odeslána druhá xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx článek 97x odst. 5), xxxxx xx xxxx xxxxxx k pokračování xxxxxxxxxxx ověřování. X xxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxxx celních orgánů xxxxxxx odpovědi. Xxxxx xxxxxx nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx vytýkanou xxxxx.
[13] V závěrech x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 pokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydávající orgán xxxxxxx postupem, který xxxxxxx xxxxxxxx neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxx k tomu xxxxxx). Xxxxx soudu, xx xxx xxxx xxxxxx typu je xxxxxx xxxxxxxxx nesprávné xx smyslu druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx pouze formální xxxx (xx. 92, xxxx 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xx nepravdivosti xxxxx x zboží, xxxx. xxxxxxx původu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zaslání xxxxxxxxx xxxxxxx zemi vývozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 92 v xxxxxxxxxx xx xx. 94, xxxx 97x x xxxxxxxxxx xx xx. 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxxx xx stvrdit xxxxxxxx vyvolávajícím xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx sdělil, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx XXX pravost certifikátu XXXX A x. 569 xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxx být xxxxxx, ale xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx Xxxxxx XXX xxxxx, že xxx Xx. Md. X. X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxxx, xxxxx celní xxxxxx xxxxx vázané nemohou xxxxxxxxx žalobce, xx xxx mohl vydat xxxx úředník xxxxxxxxxx, xxxx xx na xxx podpis s xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx xxx nepřihlédl xxx x obsahu xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[16] Xxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx být xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx, xxxxx není splněna xxxxxxxx chyby, kterou xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx, xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx clo.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx EPB xxxxxxxxxxx certifikát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x překladu není xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o „xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx samotný xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxx 5.12.2005. Xx xxx xxxxxxxxx, xx uvedený úřad xx xxxx závěrem x (xx)xxxxxxxx jist, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxx xx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx asi xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx však nečekal xx výsledek x xxx doměřil, rozpory x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a došlo x xxxxxxxx xxxxxx 94 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xxxxxxxxx, za xxxxx k padělání xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na úřadu XXX xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx x 16.10.2013, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569) x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx byl xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2005, kde xx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X č. 569.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx xx xxx. 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx před soudem, x které soud xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xx důkazy xxxxxxxx xxxxx 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx. x xxxxxxx původu zboží, xxxxxx xxxx okolnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx restriktivní xxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnout i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x daném případě, xxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Podle žalobce x při výkladu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, protože xxxxxxxx xx x xxxx případech stejný, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vztahovat xxxxx preference.
IV. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (IV. X) x dodatečným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (XX. X).
[23] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ověřování xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxxxxxxxx (x. x. 1 Xxx 42/2011-209, xxxx. xxx x. 2492/2012 Sb. XXX, x. x. 5 Xxx 42/2011-112, x. j. 5 Xxx 43/2011-110, x. x. 9 Afs 38/2011-94, x. x. 8 Afs 10/2012- 41), x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx X.X.X. XxX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudcích xx možno xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xx obecně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx dovozu x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na tom, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx XXX Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx celními xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Je sice xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx věcně správné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx výrobek dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X x případě, že xxxx celní orgány xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolu tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nese, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, x. x. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1577/2008 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vývozního xxxxx x xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxxx odvoláním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx Xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány země xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xx předpokladu, xx xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o preferenčním xxxxxx dováženého xxxxx.
[26] X xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx XXX. Xxxxx obecným xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, že Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx určitě x jednoznačně xxxxxxxxx (x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 byl xxxxxxxx úřadem XXX xxxx xxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah Zprávy XXX, xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx certifikát FORM X č. 569 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx padělané xxxxxxx x padělaný xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxx. Výslovně xx x něm xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 (i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 2) xxxx xxxxxxxxx jako s xxxxxxxxx x neplatným x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původ, xxxx. xxxx odmítnuto uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží, protože xx provázeno osvědčením xxxxxxx vývozního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx x úplnosti výsledku xxxxxxx xxxxx x xx, xx Zpráva XXX xxxxxx x xxxxx certifikátu, který xx „xxxx“ xxxx xxxxxxx. Další xxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx dokument x padělaným razítkem x xxxxxxxx zástupce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nesprávně xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx závěru, xx certifikát XXXX X č. 569 xxx xxxxx xxx, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nadto i, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 220 odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x padělek x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx osoby, která xx xx certifikátu xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx jej xxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx XXX by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (xxxx padělek), ale xxxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx XXX, tedy xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx preferenční původ xxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxx podepsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx x tabulce xx xxx. 1. výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabulce xx xxx. 2, mezi xxxxx xx x xxxxxxxxxx XXXX A x. 569, xxxxx x xxxx 4. xx str. 1, xx „ xxxx xxxxxxxxx naše záznamy x xxxxxxxx xxxx, xx následující xxxxxxxxx XXX,xxxxxxxx A, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx vývozu, Dháka, Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx …“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx č. x. 1 Xxx 14/2011-62, xxx /13/, týkajícím xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: X xxxxx případě bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil celním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxx.“ X xxxxxxx k xxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxx - Dovoz xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xx Společenství, xxxxxxxxxx x Úřadním xxxxxxxx X 041 xx xxx 15.2.2008, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, že existuje xxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx výhoda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx /5/ a /6/ xxxxx xxxxxxxx). X xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobci tato xxxxxxxxx xxxxx, pravost xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 byla x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 v xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx ze xxx 16. 10.2013, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx certifikát XXXX X x. 569 xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XXX, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx postup získání xxxxxx certifikátu, xxx xx xxx sdělen xxxxxxxxx společnosti xxxxxxx x vývozce (který xxx x xx xxxx x XX), xxxxx, že tento xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx příslušnému úřadu XXX a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx společnosti) xxxx xx x xxxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx (místo xxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxx xxx Xxxxxx XXX xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Logicky xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx úřad XXX xxx xxxxxxxx dokumentů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x padělanými xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxxxxxxx vydávaný certifikát, xxx opatřil xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak i x prověření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxx x. 135 již xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, obdobně xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x. 137 xxxxx stanoviska).
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XXX x x souladu x xxxxx obsahem (xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx) vydaným rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ověření, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu při xxxxxxx certifikátu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani žádná x xxxxxxx okolností xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxx.
XX. X) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 18.10.2007 xx věci C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. I-8783, xxxx 30 - 33. X xx vyplývá, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx příslušných orgánů, xxxx, aby xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxxxx x dobré xxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx všechna ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 a 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx, Xxxxxxx, x. X-2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx věci C-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Komise, Xxxxxxx, x. X-8683, bod 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Recueil, x. X-7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx jsou xxxx podmínky splněny, xxxxx povinná xxxxxxxx xxx má xxxxx xx xx, aby xxx xxxxxx vybráno xxxx, co bylo xxxxx propuštěno (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X-3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, č. x. 1 Afs 27/2008-97, publikovaný xxx x. 1701/2008 Xx. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx).
[32] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že chybu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 220 xxxx, 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředník, který x tomu nebyl xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx podmínce vyplývá, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, způsobily „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx to, xxx xxxxxxx clo xxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx zboží propuštěno, xxxxxxxxx tak pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx příslušných xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nesprávnost /xxxxx/ xx může xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zboží, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x osvědčení uvedených. Xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx nařízení (ve xxxxx x xxxxxxxx xxxx): „Xxxx-xx zjištěny xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx celnímu úřadu xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx formalit xxx xxxxxx výrobku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxxxxx xx předložené výrobky.“ Xxxxx xx. 94 xxxxxx nařízení: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 66 xxxx zvýhodněné země xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zboží na xxxxxxxxx A, o xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a x správní xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxx orgány xxxxx vývozu xxxxxxxxxx, xxxxx prověřují (x xx x legálně xxxx xxxxxxxx osvědčení) xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx; je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Soudní xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx dodatečná xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x osvědčení, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neznámého xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Huygen x xxxxx, xxxx 17 x 18; rozsudek xx xxx 15.12.2011, Xxxxxx, X-409/10, xxx 44, či Beemsterboer, xxx 34). Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx dodatečný výběr xxx neuhrazeného xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu (xxx Xxxxxx, xxxx 46 x 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetího pododstavce, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx vědomy xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx třetího pododstavce xx. 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu, xx xxxxx xxxxxxxx x. 2700/2000. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx přistoupení x xxxxxxxxxxx výběru xxx xxxxxxx dovolávat xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx předložily xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný xxxxx, že xxxxxxxxx XXX. 1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přísluší xxxxx povinné zaplatit xxx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány třetí xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx “ (xxx 46). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxx “ (xxx 43) x xx „xxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, aby xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx“ (xxx 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že „xxxxx“ způsobenou samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx a údajům x xxxxx. Xxxxx xxx, že byl-li xxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je „xxxxxx“. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinné zaplatit xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx chybu; xxxxxxx xxxx učinit xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxx 8.9.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx 51). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xx xxxx x xxxxxxx se zájmem XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podvodům xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českých celních xxxxxx úřad XXX xxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx certifikát XXXX A x. 569 xxx nebyl xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cla, xxxxx aplikace čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřísluší x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx x doložení preferenčního xxxxxx zboží xx xxxxxxxx náročnou záležitostí. Xx rozdíl xx xxxxxxxx doložení toho, xx xxxxx zemi xxx výrobek xxxxxxx, xxxx být naplněny x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, které byly xx xxxx výrobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x padělání certifikátu XXXX X x. 569 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu EPB xx tak xxxx x rozhodnými xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx preferenční původ xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx alternativním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tiskopisu XXXX X příslušným xxxxxxx xxxx vývozu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx tento doklad xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovezené xxxxx xxxxxxx využít výhody xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Závěr
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.), x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 7. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx