Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx pochybností nedává xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jak xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. NSS x x. 2729/2013 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Xxxxxxx Zemanové x Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX Invest x. r. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x.x.x., xx sídlem X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně žalobkyně XXXXX, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zahájen xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §89 a xxxx. zák. x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, jakým má xxx xxxxxxx náprava. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx dne 11.12.2012 xxxxxx další xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx dne 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxx x §92 odst. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 15.3.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx upozornila, xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prodlužovanému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx žaloba xxxxx §82 a násl. x. ř. x. xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, v níž xx domáhala xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxx úkonů ani xxxxxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxx.
[3] Krajský xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, a xx i xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx sloužit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xx xxx zbavit xxxxxx, x to x xxxx formálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x písm. x) x. x. x. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx vyměřením. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx nevyměřením daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx uvedených procesních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právo xx vyměření daňové xxxxxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formalisticky.
[5] Krajský xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx z xxxxxx, xx postup x odstranění pochybností xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, aniž xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x materiálnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovaných institutů, xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx zásahem (xxx xxxxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxx xx x xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx seznámena. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský soud xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx prý xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx soud nezkoumal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, v dubnu 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provázely naprosto xxxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx postup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx 2011 probíhala daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx shodně. Xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx stejné dopady, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesnímu xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Se xxxxxxxx vyměření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx soudem xxxxx snažila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx brojit xxxxx nezahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonnému xxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, že xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx na XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Stěžovatelka xxxxx palčivě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x přiměřené xxxxx ukončil x xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx nepříznivé), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx probíhalo i xxxxx by byla xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrola, neboť x každém případě xxxx xxx dílčí xxxxxxx správné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx jako xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně toho, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmyslnost, xxxxxxxxxx x časovou semknutost xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx otázce xxxxxxxx x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Kč, xxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx nadměrného xxxxxxx xx výši xxxx xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedeného řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel postupoval x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xx xxxx 3 371 926 Kč.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxxx proces xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. X přihlédnutím x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti žalobce x řetězci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxxx zjištěním xxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xx přesvědčen, že xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k dalším xxxxxx xxxxxx x xxxx věci.
IV.
Právní názor Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx žádné vady, x nimž xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x xx xxx xxxxxx xx to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě x xxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx (rozsudek XXX ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx xxxxxxx xxxx konkrétní pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, vyzve xxxxxx subjekt k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] průběhu xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx odpovědi xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x ověření, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kapacitně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxx xxxxx xxx k xxxx vyzve (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Cílem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jak x u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem stěžovatele.
[22] Xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx slouží xxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nositelem xxxxxxx tvrzení x xxxx odpovídajícímu důkazního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytyčuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[z]ákonodárce upravil xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xx nejkratší dobu x xxxxx zbytečně xxx jednou ze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neexistence xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx trval xx xxxxxxxxx dobu“ (viz Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx, 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx daňovém xxxx xxx institut xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti zdokonalení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx x dále xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[24] Podle §90 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx-xx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx x dokazovaní xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně důvody x pokračování x xxxxxxxxxx, vydá xx 15 xxx ode xxx, xxx daňový xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci, xxxxxx xxx vzniklé pochybnosti x xxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odstraněny. X xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dialog xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xxxxxxx písemná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxx odpověď nebude xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx je x xxxxxx xxxx vydávána xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku), xxx běžnou xxxxxxxxxx x xxxxx dokazování (§92 xxxx. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Formalizovanými xxxxxxxx pro zahájení x xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřené xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxx, xx xxx xxxx aplikovatelný xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 o xxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x daňové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxx zabýval, xxx xx tehdy xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx uvedený xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxxxx - xxxxxxxx řízení §43 x xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx dokonce by xxxx xxxxx uvažovat x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxxxx otázka, xxxxx x xxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že u xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] X xxxxx xx byly časové x věcné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvolit xxx xxxxx x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx vzhledem x okolnostem nejlépe xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx volí xxx xxxxxx prostředky, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, kde xxxx xxx xxxxxxx xxxx dobré xxxxxx x domněnce, že xxxxxxxx řízení by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Jakkoli tedy xxx daň xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx tedy v xxxxxxx x právním xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. NSS xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „důsledné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, pokud x prověření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zvolil. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxx činěny ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx a xxx xxxxxxx naplněn. Tím xx bezesporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx brání xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx rozhodnutí x nadměrném xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx). Ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava x vytvořená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx postupu xxx jakýchkoliv xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x navzdory xxxxx složitosti celé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokračoval x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52 uvedl, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétně vyjádřených x nemá xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx; právě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx reflektuje časovou xxxxxxxxx x x xxxxxxxx běhu xxxx xxx stanovení xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx, x proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx xxx xxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností.
[31] Má-li xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx přiznání k XXX za xxxxxx 2011 dne 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), na xxx xxxxxxxxx reagovala xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx x xxxxxxxxx svědků x xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 5 x ověření xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 na xxxxxxxx došla xxx 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 26.9.2011 xxxxxxx Finanční xxxx x Hradci Xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodech xx xxxxxx. Tři xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x stejně xxxx xxxxxxx xxxxx neúspěšný) xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx nečinností. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Prahu 5 x Prahu 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 9.12.2011 byl xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx obchody xx žalobkyní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx ustanovil xxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xx věci xxxxxx x xxxxxxx zlatých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxx svědků. Teprve 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neomezenou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx při správě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x časově xxxxxxx xxxx o rozsáhlé xxxxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx postup a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýká, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx postup xxxxxxxxx x nepřešel xx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxx 2011 x xxx 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx x xxxxxx subjekt širší xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu. Xx jen xxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „[x]xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxx. Xxxx xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oznamoval xxxxxxxx xxxxxxxx po částech. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (doměření) xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pochybnosti xx výzvě xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx vyvolají pochybnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx výsledku xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Xxxx, X. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Komentář. I. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx své daňové xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx-xx stěžovatel, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx šetření, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 a §90 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxx povaze postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácena.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, zjišťování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mají xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vymáhání xxxxxx povinnosti, je xxxxxxx daně vázán xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví [xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Stěžovatel xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedržel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x běžným xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx žalobkyně, které xxxx xxxxxxx, je xxxxx na xx, xxx nebyla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ke kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty x xxxxxxxxxx instituty xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jen na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxx prokazuje x to, xx xx skutkově a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájil, co xx xxxx března 2011, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích (xxxxx x xxxxxx 2011) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxx rozdílnému postupu xxxxx.
[41] Stěžovatel se x odkazem xx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustná, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx uvedením kasačního xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx DPH z 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem totiž xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx a náklady xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období březen 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x proto xx xxxxx na xxxxx xxxxxx nahlížet xxxx xx nezákonný xxxxx. Krajský soud xxxxx otázku (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
[45] O nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xx xxxxxxx x §9 odst. 4 písm. x) x §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeden xxxx xxxxxxxx xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Xx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x xxxxx byla x výše xxxxxxx xxxxxx připočtena xxxxxx 714 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxx 4114 Xx. Jak xxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. o., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, a xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2014
Zdeněk Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx