Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx zboží, které xxx postihnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx okamžik účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Recueil, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx dne 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, GruSa Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Falck x Acciaierie di Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 X a X-75/00 X, Xxxxxxx, x. l-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , xx xxxxxx , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Milanem Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, se xxxxxx Budějovická 7, Xxxxx 4, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 19.4.2012 xx žalobce domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům) Celního xxxxx Praha X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) ze dne 1.8.2011, č. j. 17926-2/11-177600-021, x. j. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 a x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxx úřad xxxxx xx. 217 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) x xxxxx xxxxxx 1 prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx uložené nařízením Xxxx (XX) x. 91/2009 na dovoz xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx je x nich xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 378.781 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422&xxxx;955 Xx (platební výměr x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-4/11-177600-021) x ve xxxx 1.036.027 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx stěžejní, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x době, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x účinnost xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxx xxxxx dojít. Xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxx ta xxxx xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx probíhat xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx dovozu by xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxx počítat x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx povinnost doplatit xxxxxxxxxxxxxx clo…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, xxxxxxx ze xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. XX 215/94, xxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/93, X x. XX 9/08 a X x. XX 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxxx jen x Ústavy x x Listiny základních xxxx x svobod, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx ve xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx je též xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmem, kterým xx neměl xxx xxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx rozhodnutí, které xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxx na území X R xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx zboží xxxx celním úřadem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x období xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx EU x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření uložených xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 91/2009 na xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozem xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx původ x Malajsie, x x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx v souladu x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1225/2009 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xx xxxx, které xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), a xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx uloženého xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Malajsii, xxxx vydáno prováděcí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx má xx xx, xx odpovědnost xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx konečného antidumpingového xxx ve xxxx 85 %, byly xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx má za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx předmětného xxxxxx bylo xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx celního režimu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx předmětného xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingovým xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho projevu xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 x x xxxxxxxx zboží xxxx být následně xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx úvahy žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX X“) ohledně retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nařízením Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxxx stanovena x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx XX xx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy XX. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx nařízení xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xxxxx. Xxxxxxx předmětné zboží xxxx uvedeným právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx názoru, xx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx žalobce setrval xx xxx, že x xxxx věci xxx x pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 bylo xxxxxx xxx x xxxxx 2010, tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx prošetřuje obcházení x do 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx nařízení, ani xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl být xxxx rozsah případné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-256/07 (Mitsui &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xx dovolen, xxxxx xx ze xxxxx, xxxxx xxxx struktury xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx zásady XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předpisy XX jasné x xxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Dále žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx věci X-376/02 (Xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), x xxxxx plyne, že xxxxxxx účinnost xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx XXX vyslovil xx xxxx T-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxx XX xxxx stanovena k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx jednoznačně seznámit xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx povědomí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 91/2009). Xxxxx však xxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxx nemohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx je xxxxx xxxxxx aplikace nařízení xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx věci nejde. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, xx xxxxx xx xxxxxxxx x. 966/2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxxx (XXXXX kod), xx níž xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xx snad xxx xxxxx předpis retroaktivní, xxxxx vydán náhle x neočekávaně. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x problematikou xxx x situaci předvídatelnou, x xx x xxxxxxx na opatrnost, xxxxxx od podnikatele xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x X xxxx poté, co xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x je přípustná, xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx se ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx stanovuje několik xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xxxxx. Xx xxxx provádění xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxx xx jednotlivých vývozců. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx dumpingového xxxxxx xx Radou stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 základního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahajuje x xxxxxxx Komise nebo xx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx strany. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx se xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poradním výborem, xx xxxxxx lze xxx současně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odhad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dovoz xxxxx být celně xxxxxxxx po dobu xxxxx xxx devět xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxxxx stávajících antidumpingových xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx, podá xx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx Rada xxxxxxxxxx xxxxxxx většinou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx přijat. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci […] xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty.“
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx rozšířena působnost xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodla Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Rad x XX č. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx x xx. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 91/2009, x to xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx formou xxxxxxxxx x Malajsii. Komise xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 preambule xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxx důvodu, xxx „xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx antidumpingová xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpětně xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx x dispozici, xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 91/2009 došlo x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxx xxxxxxxxxx xx vývozu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 x čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx základě xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx být x xxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx oceli zasílaných x Malajsie xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx platným od 29.10.2010.
Xx xxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxx uspět, xxxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pravou retroaktivitu. Xxxxxxxxxxxx datem je xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx došlo prováděcím xxxxxxxxx účinným dnem 28.7.2011, je v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutkové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxx dne 11.11.2010, dne 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx vždy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady ES. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx judikatury XXX xx případné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, ať již xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ESD X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx x. Komise (X- 74/00 P x X- 75/00 P).
V xxxx xxxx xx xxxxx, účelu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Bez xxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu míjela xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx znám okamžik, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx antidumpingového cla), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxx ani xxxxx dost dobře xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx postup xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx (nové) sazby xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pocházející z Xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Jde xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX D, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X XXX, předložené xxxxxxxxxx Správním soudem xx Xxxxx dne 27.11.2011. Tamní soud xx xxxxxxx:
1) Xx xx základě xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x systému XXXXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu XXXXX, xxxxx je xxxxxx x xx. 1 nařízení č. 91/2009?
2) Jaká výše xx - xxx xxxxxxxxx nařízení č. 723/2011 - příslušnou xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Paltrade předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx clu. Xxx x daň x přidané xxxxxxx xxxx zaúčtovány ke xxx 31.1.2011, tedy xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx případ xxxxxxxx týkal xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx antidumpingového cla, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx ve xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx xxxxxxxxx, „že xxxxx účelu x xxxxxxxxxxx základního nařízení, xxxxxxx xxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, je xxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx xxxx nařízení xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx „povinnost xxxx xxxxx evidenci dotyčných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx uvedené xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovala xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx upřesnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členské státy xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 odůvodnění). „[X]x věcí těchto xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxx, aby xxx xxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení.“
Jelikož soud xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výrobky xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 9 měsíců) celně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [prováděcím nařízením Xxxx (XX) x. 723/2011], xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x nařízení 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx xxxx povinnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxx též xxxxxxxx k xxxxxx, xx by x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvod, xxx xxxxx xx bylo x xxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx úspěch; xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladu řízení Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Kasační stížnost xx xxxxxx ve xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx mu xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx správnost: Božena Xxxxxxxxx