Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx prováděcího nařízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010.
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Recueil, s. 69), xx xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (212/80 až 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx dne 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 X x X-75/00 X, Recueil, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx EOOD (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Šimůnkové x právní věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , xx xxxxxx , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Milanem Kindlem, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx dne 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Praha D5 (xxxx xxx „celní xxxx“) ze xxx 1.8.2011, č. j. 17926-2/11-177600-021, č. x. 17926-3/11-177600-021, č. x. 17926-4/11-177600-021 a č. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XXX ) č. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „celní kodex“) x xxxxx xxxxxx 1 prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxxx xx xxxxxxxxx konečné antidumpingové xxx xxxxxxx nařízením Xxxx (XX) x. 91/2009 na dovoz xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 378.781 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx výši 422 955 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx výši 135.743 Xx, (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-4/11-177600-021) x xx výši 1.036.027 Xx (platební xxxxx č. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x dovozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx jako celní xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobce xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxx bylo x dané xxxx xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozšířením xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx (určité) xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx překonat xxxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx xx x uvalení xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx druhů pramenů xxxxx xx třeba xxxxx z xxxx, xx xxxxx (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nadřazen nařízením xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxx xxxx nadřazena běžným xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx ponechat xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx probíhat xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, pročež výklad xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doplatit xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nálezem ze xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, nálezem ze xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. ÚS 215/94, xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, P x. XX 9/08 x X l. XX 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx nevyplývá xxx x Xxxxxx a x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx existují okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, porušoval xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxx xx xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx volného oběhu x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx již xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 o xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx pocházejících x X ínské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1225/2009 x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemí, xxxxx xxxxxx členy Evropského xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx xxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx uloženého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EU) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx odpovědnost xxxxxxx byla založena xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konečného antidumpingového xxx xx výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx evidence xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odesláno x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx celního režimu xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx zaevidováno xx celní xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxxxxxxx zboží xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dlouhodobě, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, tedy s xxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxx celní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný proto xxxxxx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tento postup xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (xxxx xxx „ES X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx doba, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobce. X námitce ohledně xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, že obecný xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx míněn jako xxxxx EU xx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx předpisy XX. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx EU xxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx x dané xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 bylo xxxxxx xxx v xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží, avšak x tohoto nařízení xxxx xxxxxxx seznat xxxxx xxxxx, xx xx prošetřuje xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx nařízení, ani xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-256/07 (Mitsui &xxx; Co. Deutschland XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX dovolen xx dovolen, xxxxx xx ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx účinek musí xxx xxxxxxxx (xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx zásady XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xxxxx a xxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rozhodnutí XXX xx věci X-376/02 (Stichting „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx x xx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, které XXX xxxxxxxx xx xxxx T-380/06 (Xxxxxxx x. Komise), kde xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxx tomu, xxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx EU xxxx stanovena x xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx respektováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel, že x xxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx první (xx. xx žalobce xxxx xxx povědomí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Nebyl xxxx xxxxxxx objektivně seznat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx, xxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stanoven.
Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx k problematice xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x nařízení x. 91/2009, xx xxxxx xx nařízení x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx xxx xxxx xxxxx zařazeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydán xxxxx x xxxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na opatrnost, xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x X xxxx xxxx, co xxxxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 odst. 1 x. x. x.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx států před xxxxxxxxxxx dovozem zboží. Xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx prozatímní clo xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivých vývozců. X xxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 základního xxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 odst. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx xx konzultaci x poradním xxxxxxx, xx kterém xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx aby vyžadovaly xxxxxxx jistoty“. Z xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx jsou xx základě výzvy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, které blíže xxxx účel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Dovoz xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise na xxxxxxx šetření dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, podá xx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx většinou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] nebo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx, k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ex tunc, xxxx od doby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx republiky. Xxxxxxxx šetření Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Rad x XX x. 91/2009 x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx s čl. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení vydala Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx na xxxxxxx důkazů, že xxxxxxx k obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k evidenci xxxxxx xxxxxx. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 29.10.2010.
Komise v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, xx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxx důvodu, xxx „xxxx zajištěno, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v příslušné xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxx výrobku xxxxxxxxxx x Malajsie“.
Dne 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jež měla Xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x nařízení x. 91/2009 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Evropské xxxx.
X xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 a čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení, které xxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedené xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx xxx x xxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxx některých spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx oceli xxxxxxxxxx x Malajsie vybrána xxx“. Antidumpingové xxx xxxxxxxxxxx z nařízení x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xx 29.10.2010.
Xx xxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx nemůže xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinností, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx den 29.10.2010, xx. den, kdy xxxx zahájeno xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celně xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x xx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, je v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx přitom věc xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, dále xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tedy xx xxxxx případech xx xxxxxxxxx datu. Xxxxx lze uzavřít, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x souladu jednotlivými xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx postup xx xxx souladný x x požadavky xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x judikaturu, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx další (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (C- 34/92); Falck a Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx x. Xxxxxx (C- 74/00 P a X- 75/00 X).
X xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx účinek x xxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx znám xxxxxxx, xxxxx xx rozhodující x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí povinnosti (xxxxxxxx antidumpingového cla), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx postup xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jistoty x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx (nové) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 91/2009, xxxxx xx původně xxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx typově o xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx řazených xxxxxxxxxxx podpoložek celního xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx jsou xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X OOD, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Varně xxx 27.11.2011. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx základě xxxxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx zpětnou účinností, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxx evidence - xxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx v xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx doplňkového xxxx XXXXX, který xx xxxxxx x čl. 1 xxxxxxxx č. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - při xxxxxxxxx nařízení x. 723/2011 - příslušnou xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla ve xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010?
X dané xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx x Malajsie a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingovému clu. Xxx x daň x xxxxxxx hodnoty xxxx zaúčtovány ke xxx 31.1.2011, tedy xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x konečnou platností xxxxxxxxx na dovoz xxxxxx zboží. Xxxxxxx xx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx různé způsoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx se xx xxxx vyjádření x xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozců x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx důsledky v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx x xxxxxxx existence xxxxxxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES X xxxx zdůraznil, „že xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx jeho bodu 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx. Opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx toto xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx „povinnost xxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že umožňuje xxxxxx uložení xxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx užitečného xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že Xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby přijaly xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx rozšířených antidumpingových xxx, musí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx ES X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxx evidenci (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx způsoby vedení xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení.“
Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx zahájení xxxxxxx (po dobu 9 xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá se xxx xxxx povinnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hierarchie xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxx věci bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x moci úřední xxxxx xxxxxxx žalobě, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nelze prominout.
Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx