Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx podle §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu; xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx (především x uchazečů, kteří xxxxxx nabídky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takovému xxxxxxxxxx může dojít x době mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 uvedeného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx musí xxx pod xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. NSS, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Mgr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Vašíčkem, MBA, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Xxxx České xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx, s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx XXXx. Milana Xxxxxxx, XXX, advokáta xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx dne 8.8.2012, kterým xxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx ze xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ´xxx xxx´ - xxx 2011, v části 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx řízení, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x v Úředním xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx namítal, xx xx zadavatel po xxxxxx nabídek nevypořádal x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx. Zadavatel těmto xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo tvrzení, xx xxxxxxxxx xx xx uchazečů nevyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx podstatné xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „XXX“), zamítl; xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí žalobních xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzovaném případě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ceně lesnických xxxxxxxx, případně se x této otázce xxxxxxxxx nedostatečně xxxxx x přezkoumatelně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx nabídek uchazeči x xxxx případech x devíti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky realizovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nabídnuté xxxx xxxx xxxxxxxxx nízké. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hodnotící xxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx §111 xxxx. 1 XXX musel zadavatel xxxxxxxxxx podané námitky x plném xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněné xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x zadavatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx struktura xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož pokud xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx z nabídkových xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx žalovanému (x xxxx „S 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx odmítli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx prezentoval x napadeném xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xx to, xx xxxxxx xx xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zúčastněná na xxxxxx setrvala na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo tvrzení x mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx před xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podal x xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nabídli mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši nabídkových xxx ve vztahu x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxx podstatné; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doručeno ve xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx delší.
Podle §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nabídka xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxx vyřazena, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud je xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele, xxxx. hodnotící xxxxxx, x limitů žalovaného, xxxxxxxx xxxxx xxx x rozsudku ve xxxx xx. xx. 62 Ca 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx na něj xxxxxxx, žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: povinnost xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx.
Xx správného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx zdůvodnění, popř. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, pro které x takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxx x posouzení (x xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádně xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné.
ZVZ xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx. Xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyžádat xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxx sděleny důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mimořádně nízkou.
Na xxxxxx jedné, xxxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx vztahu x právě posuzované xxxx, má-li hodnotící xxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx nízkou, xxxxx xxx ze samotné xxxxxx xxxx vzniká xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vznikne.
Typicky xxxxxx takové reálné xxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxx, pokud zadavatele xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx upozornil ještě xxxx posouzením xxxxxxx, xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx komise xx ve zprávě x xxxxxxxxx nabídek). Xxxxxx xxxxxx podezření xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, pokud xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x rámci námitek xxxxxxxxxxx proti posouzení (xxx se s xxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx). V xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x jeví xx xxxx zcela přiměřené, xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxx je akcentuje xxxxxxxx x bodu 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - x xx zřejmě „nikdy“ - povinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, za ni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „pro xxxxxxx“ do xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mimořádně xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Nevymahatelnost x xxxxxxxxxx by byla xxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (bod 37. napadeného xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx tvrzení, xx žádná x xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zadavatel x protokolu či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx závěr xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízká nabídková xxxx, nebyl xxx xxxxxx následnou xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxxx mimořádně nízké xxxxxxxxx ceny zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx k xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxxx předepsané xxxxxxx x úkony xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však x xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx nabídky vybraného xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxx žalovaný … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvaha x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role zadavatele x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(žalovaný)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx k xxxx nemá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx soudu. Xxxxxx xxxx xx kontrola xxxxx, x němž xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx ze xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 75/2009 (xx vztahu x XXX) xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(žalovaného)… xx xxxxxxxx rámce, x němž se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) dbá xx to, xxx xxxx xxxxxxx jedna xx základních xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek… (x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.6.2007 xx věci xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx oprávněn xxx xxx přezkumné xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisi xxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxx xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x procesem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň již Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2A 9/2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx nabídky s xxxxxxxxx xxxxxx cenou. Xx nutně zahrnuje x posouzení samotné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx §112 odst. 1 XXX (v jeho xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, jestliže xxxxx §112 odst. 2 xxxx. x) XXX žalovaný xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 6 XXX třeba xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně x xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx nutně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxx §76 odst. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx postupu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. b) XXX - a xxxx xxx x xxxxxxx delikt podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx nutně xxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x návrh xxxx kterýkoliv xxxxxxxxx, xxxxx má nebo xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), zadavateli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x má-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx a rozhodnout x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 odst. 1 XXX x §112 odst. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx x správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxx xxxx musí podléhat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx shrnout následující xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx obligatorní součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (především x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxxxx; xxxxxx upozornění xxxx xxxxxx x xxxx xxxx otevřením obálek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx vypořádat xxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx zadavatel neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnějších xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx), xx to xxxxxxxx žalobce námitkami. X námitkách (x xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 a 41 xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Nepřiměřenost nabídkové xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x objemu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx u xxx. xxxxx, xxxx následné xxxxxxxxxxxx x cen x xxxxx místě x xxxx obvyklých, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídky … (x určitém xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx minimální xxxxxx) … vyšší, xxx xxxx xx možno xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx x důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů podaných xxx napadené xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx uchazečů xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komise …“.
Xx situace, xxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by před xxxxxxxxx posuzování nabídek xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxx xxxxxxx, že to xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx za mimořádně xxxxxx, x protokolech x jednáních hodnotící xxxxxx neobjevily, xxxxxxxx xx pochybení zadavatele; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx - a xxxx xxxxxxx (soulad x §111 odst. 1 XXX) musela xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx ze strany xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, který x xxxx otázce xxxxxx xxxxxxxx. Ten (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení (xxx xxx xxxxxxx XXX a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnila objektivními xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. napadeného xxxxxxxxxx), a že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rekapitulace závěrů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx xx obsažena x bodech 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx xxxxxxx rozporné, xxxxx jestliže by xxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věcně nesprávným.
Jestliže xxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx postupoval v xxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, pokud xx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; nevyhověl-li xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx x takovém xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil, x to xxx, xxx xxx uchazečům (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky), xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx zadavatele (xx xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitek x obsahem xxxxxxxxxx x nich z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX věcně vypořádávat, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpalo veškerý xxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x §111 odst. 1 XXX), zda xxxxxx xxxxxxxx z rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §6 XXX) x xxx odpovídají xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel x dostatečné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 ZVZ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX).
Xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dospět x xxxxxx, xx xxxxx-xx žalobce xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx s xxxxxxx xx ceny x xxxxx x čase xxxxxxx, pak x xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Zadavatel však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxx k xxxxxxxx jakéhokoli obsahu, xxxxx by se xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jestliže §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx konkrétní věcný xxxxx obsažen. Není-li x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx pak xx tohoto xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §112 a xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx je tak xxxxx dát žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, zčásti z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x naplněním xxx xxxxxxxxx podmínek.
Shora xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem x x toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, x proto mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx společně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxx, replika a xxxxx na xxxxxxx xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x/, x/ a x/, xxxxxxxx se čtyřmi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 a čtvrtý xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx plátcem, celkem xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx ve dvou (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx