Právní věta:
Obligatorní součástí xxxxxxx posuzování xxxxxxx xx podle §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x kvalifikovaně x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx; k takovému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
Prejudikatura: x. 242/2004 Xx. NSS, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Sázavou xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního podniku Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx o námitkách.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. a Mgr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Vašíčkem, XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx: Xxxx České xxxxxxxxx, x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx TOMAN, DEVÁTÝ &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl ze xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxx xx sídlem Lidická 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´při xxx´ - xxx 2011, x části 32, 38, 41“ x otevřeném řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ISVZ xxx 20.9.2010 po xx. x. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 23.9.2010.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xxxxx následně xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavatel si xx xxxxxxxx nevyžádal xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxxx saldu xxxx x xxxx lesnických xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxxx nedostatečně jasně x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osmi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nízké. Xxxxxxx nepožadoval, xxx xx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx podle §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky x xxxxx xxxxxxx x xxxx závěr (xxx xxx xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolával nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu nebo xxx xxxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny. Xxxxxxxxxx námitkám tedy xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx některou z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumal, xxx xxxx hodnoceny jen xx nabídky, xxxxx xxxxxx třeba pro xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x otázkou posuzování xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx se zabývá xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x postojem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x nabídkových xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tím xxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xx zadavatelem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno a xxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které prezentoval x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx za to, xx xxxxxx by xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx celou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx je xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, x xxxx otázky mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, jejichž xxxxxxxxx xxxx tvrzení x mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako před xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s řádným xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, že někteří xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 1 XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, které xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné; xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx doručeno xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 odst. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, nedostavil-li xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo posoudila-li xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx použít §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxx nabídka xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxx soud je xxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx komise, x xxxxxx žalovaného, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 11/2009 xx dne 2.9.2010, xxx na něj xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx vztahu ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící komise xx ve vztahu x případné xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceně xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx, x x případě zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx vyzývání xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx komise x průběhu posuzování xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx xxxxxx podáno xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx se uchazeč xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, resp. xxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx jeho zdůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx mimořádně nízkou, xxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sdělovala - xxx do xxxxxxxxx x posouzení (a xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nízkou, xx ostatně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xx x xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx lze xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx podat takové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx sděleny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou.
Na xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxx ze XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx posuzované xxxx, xx-xx hodnotící xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx nízkou, nutně xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může vzniknout xxxxx, pokud zadavatele xxxxxxx (především z xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) xx možnost xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx komise xx ve zprávě x posouzení xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx (xxx se x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x jeví xx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly ze xxxxxx hodnotící komise xx samotného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 39. xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - x xx xxxxxx „xxxxx“ - povinnost odůvodňovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx za mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx nesprávně nepokládá), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“ xx protokolu xx xxxxxx o xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přesvědčení (bod 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tedy žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx případě xx xxx xxxxx zadavatele (xxxxxxxxx xxxxxx), že x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízká nabídková xxxx, nebyl xxx xxxxxx následnou xxxxxxxxx; xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 ve xxxx xx. zn. 2 X 9/2002 (ve xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Přezkumná činnost…(žalovaného)… xxxxxxx x kontrole, xxx byly xxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxx x xxxxx zajišťující xxxxx pro vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však x xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxx xx se xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx zakázka xx xxxxxxx zadaným xxxxxxxxx x také x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx)… xxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx soudu. Úkolem xxxx je xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx výběr provádí, xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X rozsudku xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx kontrola rámce, x xxxx xx xxxxx provádí, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) xxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx… (x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 ve věci xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx komise, a xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hodnotit xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, související x procesem hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xx nepřiměřenosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň již Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx cenou. Xx xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxx samotné xxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxxxx cenu bylo xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx tedy podle §112 xxxx. 1 XXX (v jeho xxxxxxxxx xxxxx) vykonává xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxx je xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxx xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §77 XXX odst. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně z xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx nutně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x nevyloučení xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podle §112 xxxx. 1 XXX x §112 odst. 2 písm. x) XXX - a xxxx jít o xxxxxxx delikt podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxxx, xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx nadlimitních x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxx kterýkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx a kterému x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona úkonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx újma xx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 odst. 1 XXX zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx námitky v xxxxx rozsahu a xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli písemné xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, uvede x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx nápravy.
Má-li stěžovatel xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 ZVZ), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ - a může xxx x správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) ZVZ. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
Xx shora uvedeného xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek;
2. xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x důvodům, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně nízkou, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx nebo hodnotící xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x době xxxx otevřením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pod efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx (v xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx minimálně x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pořadí x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx zakázky) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx cena; svoje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, xxxx následné xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x určitém xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … vyšší, xxx xxxx xx možno xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezpochyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu námitek … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxx dříví x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxxxxxxx x cenami xxxxxx či xxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, znovu xxxxxxxx a zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx uchazečů xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxx x ustanovením §77 odst. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došly x hodnotící komise …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, co xxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxx zadavateli (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx fakt, xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokládat xx pochybení xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx podány xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (soulad x §111 odst. 1 XXX) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, zda xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx závěr, který x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a dospěl x závěru, xx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx z nabídkových xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a že xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x závěru, xx nabídkové ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x bodech 30. xx 33. napadeného xxxxxxxxxx).
Xx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvádí-li xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxx stránku xxxxxx posouzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pak xx xxxx postoj k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx v takovém xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx xxxxxxx postaveno, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů jim xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. míru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX), xxx důvody xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §6 ZVZ) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře, xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX ukládá zadavateli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, x uvedením důvodu, xxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Není-li x něm xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx žalovaném xxx xx xxxxxx stavu xx, aby x xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ dovodil x xxxxxx podle §112 a násl. XXX odpovídající právní xxxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx argumentaci, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx žalobce na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx shrnutého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX x otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x naplněním tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx zdejší xxxx xxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce byl xx xxxx úspěšným, x xxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ a x/, xxxxxxxx xx čtyřmi xxxxxxxxx paušály ve xxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx tři xxxxx podle právního xxxxx účinného xx 31.12.2012 a čtvrtý xxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - celkem xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx 12 826 Kč), xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.11.2013
Za správnost xxxxxxxxxx: Xxx Drlová
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx