Právní věta:
Silniční xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, mohou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Šnejdrlové, Xx.X., x Xxx. Xxxxxxx Berkové v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxx bytové xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx 9, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx Ostrava, 28. Xxxxx 117, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2012 x.x. MSK 107330/2012, xx věci xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx předmětné komunikace.
Namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupovým pozemkem x xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „žalobcova xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Popisuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi žalobcem x Xxxxxxxx úřadem Xxxxx Těšín. Xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplatňuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „XXX“), xx žalobce xx xx, xx ZPK x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxx x doplnění (dále xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. 1, xxxx. 6 písm. x) XXX x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavírá, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxxxx obdobnost xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxx xxx. §10 xxxx. 4 XXX, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu [§75 xxx. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“)] x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx.
Xxx §25 odst. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 XXX x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x xxxx-xx zvláštní xxxxxxx ovlivnit bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 ZPK, xxxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, silnici xxxx x místní xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx připojení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X povaze řízení xxx §10 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví vyjadřují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx komunikací, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx xxxx má xxx xxxxxx připojení x sousední xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. v rozsudcích xx dne 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx ze xxx 10.10.2013 č.j. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájezdů na xxxxxxx xxxxxxxxxx, neobsahuje xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žadatele x vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence povolení x připojení xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žadatele. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx podle §10 odst. 4 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx to není x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx x ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx věci neshledal xxxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx komunikace x xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx může xxx xxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §40 odst. 5 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 písm. x) až x) XXX obsahuje:
a) xxxxxx xxxxxx xxxxx, účelu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jaký xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx způsob prodeje x x jakém xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx.),
x) xxxxx x příjmení xxxx, xxx xx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx datum xxxxxxxx, telefon x xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x IČO),
c) xxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx užíváním vyvolaného) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxxx by meze xxxxx pravomocí, xxxx xx xx xxxxx x rozporu xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx x s xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxx x xxxxxx xxxxx §25 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx nemůže, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx obrany xx poli soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§126 x xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §1012 x násl. zák. x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 1.1.2014).
Xxx vyplývá xx xxxxx uvedeného, xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace, xx xxxxx má xxx povoleno xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zvláštního užívání, xxxxx xxxx vlastnická xxxxx k pozemku xxxxxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 spr. x. x žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účastníků posoudil xxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxx, xxxxx přezkoumávanému rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevymezily xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zákon“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxx xxx dovodil, xx se xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx argumentoval x x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 s.ř.s.).
Ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx přesahující xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Ostravě dne 15. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxx Gottwald
předseda xxxxxx