Xxxxxx věta:
Silniční správní xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní komunikace. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Zuzany Šnejdrlové, Xx.X., x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Těšín, Xxxxxxx 9, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Míčkovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2012 č.j. MSK 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 26.4.2012 x.x. XXXX/15221/2012, xxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx komunikace - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx žalobce xxxx žadatelem xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Městským xxxxxx Xxxxx Xxxxx. Zdůrazňuje, xx předmětná xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx zaslepena xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx věcné námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx též, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Má-li jím xxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „ZPK“), xx xxxxxxx xx xx, že XXX x §25 xxxx. 1 nevymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX a xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx dle xxx. §10 odst. 4 XXX, xxx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§75 xxx. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s.ř.s.“)] x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 odst. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 XXX x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a místních xxxxxxxxxx jiným xxx xxxxxxxx způsobem nebo x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx v této xxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního správního xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx (…) o xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx, silnici xxxx x místní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x (…)předchozí xxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx na dálnici, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 XXX se xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx x rozsudku ze xxx 16.3.2006 x.x. 10 Ca 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxx názor xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x rozsudcích xx dne 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx xx xxx 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx silniční správní xxxx v xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojení po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 až 3 prováděcí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry sjezdů x nájezdů na xxxxxxx komunikace, neobsahuje xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soulad x požadavky prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x připojení xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle §10 odst. 4 XXX neřeší (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxx x xxxx pravomoci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx x ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxx úpravu odlišnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx zvláštní užívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx vyhlášky, která xxxxxx, že žádost x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 písm. x) xx x) XXX obsahuje:
a) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx stavebních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x x jakém xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx apod.),
b) xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxxxx, telefon a xxxxxx (u právnických xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx a XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx užíváním xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx vzniklé situace,
d) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti v xxxxx zvláštního užívání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx provozu.
Krajský soud xx za xx, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx meze xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xx ocitl x xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 správního řádu, xxx x s xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx existence povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25 XXX xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx není x xxxx xxxxxxxxx) otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§126 a násl. xxx. x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §1012 x xxxx. xxx. x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 1.1.2014).
Jak xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou xxxxx místní xxxxxxxxxx, xx které xx xxx povoleno xxxxxxxx xxxxxxx, nevzniklo oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx silničním správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx založeno xxx xx základě §27 xxxx. 2 xxx. x. a žalovaný xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPK.
Věcné námitky xxxxxxxx xx ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx irelevantní x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, když x xxx xxx dovodil, xx xx xxxxx x ZPK, xxxxx xxxxxx argumentoval x x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§65 odst. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx nedůvodnou podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx § 60 odst. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.
X Xxxxxxx xxx 15. května 2014
Xxx. Xxxx Gottwald
předseda xxxxxx