Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým byl xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování stavebních x demoličních odpadů x xxx xxxxxxx x provozním řádem xxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (stacionárního) xxxxxxxx, xx kterého svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umístil.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. s.r.o., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, zast. XXXx. Xxxxx Svobodou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Příkop 2x, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10 108196/ENV/10 OH/45/2010
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“ xxxx ,,xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xx. povinnosti nakládat x odpady xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x zařízeních, která xxxx x nakládání x xxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 x xxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxx výsledek xx xxxxxxxx x Xxxxxx x kontrolním zjištění, xxxx v provozovně „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Oblekovice” x x. x. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x využívání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx x využito xxxxxx 8465,15 xxxx odpadu x v období xx 1.1.2010 do xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx x. 17 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx” xxxxx.
Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, a toto xxxxxxxxxx potvrdil. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx: Inspekce xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následovala xxxxxxxx x kanceláři xxxxxxxx dne 30.3.2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx x kontrolním zjištění. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zúčastnil, xxxxxx xxxxxxxx převzít, x proto xxx xxxxxxxx následně doručen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dne 1.4.2010). Xxxxxxx ze xxx 6.4.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010, současně byly xxxxxxx i některé xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí. X námitkám vydala xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx č.j. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ, xxx xxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Brno xxxxxxxx nevyhověl (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření ve xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že žalobce x roce 2009 x xxxxx xxxx 2010 (xx konce xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx označené xxxx ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí Xxxxxxxxxx" x k.ú. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ust. §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx před oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2010 Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje x informaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx xx krajského xxxxx odpověď, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x provozování kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxx dne 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010, rozhodnutí nabylo xxxxxx moci 1.7.2010.
Xxxxxxx xx xxx 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX inspekce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx dnů pro xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Svobodovi, xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxx xx dne 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxxxx. XXXx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2010 x xxx 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xx generální x doručené xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx. usnesení xxxxxx inspekci s xxx, xxx xx xxxxxxx žalobci. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2010 x xxx xxxx xxxxxxxxxx doručila xx xxxxxx schránky xxxxxxx xxx 24.9.2010. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxx 1.10.2010, xxxxxxxxx inspekci xxx 4.10.2010. Ve xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení - „Xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.9.2009, č.j. XXX 79273/2009, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařízení. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x využívání xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x odpady. Xxx názoru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podkladový xxxxxxxx xxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx ve xxxx 125&xxxx;000,- Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx v rozporu x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx uvedeno, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx xxxx zamítnuty. Xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, sp. xx. X- XXX 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx xx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx schválen provozní xxx xxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx žalobce x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx mezi stacionárními x xxxxxxxxx zařízeními. Xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. l xxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx působnost. Xx xx xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 tun xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x odpadech, x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. stupně x odůvodnění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, jak xx uvedeno xx xxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx jeho výtky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „Recyklace xxxxxxxx xxxx Oblekovice“, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x odpadech xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxx, musí jednat xxx, xxx tato xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 stanoví xxxxxxx povinnost, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx určena. Zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxx jen na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxxx, což vyplývá x §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 stejného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 místně příslušný xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zákon sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x mobilní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím x xxxxxxxx, x xxxx zařízení xx xxxxx. Xx nereálné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxxx je xxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, sp. xx. X- JMK 79273/2009 XXX/Xx), xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xx zařízení ke xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toho xx i skutečnost, xx XX JMK (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2010, x.x. JMK 52860/2010, sp. zn. X-XXX 52860/2010 XXX/Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxx R12, X13, X5, x xxxxxx „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x výše xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 125&xxxx;000,- Kč. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozováno bez xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (x x. 2009 x část x. 2010), x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx množstvím xxxxxx (v x. 2009 xx xxxx 8465,15 tun x x x. 2010 xx xxxx 617,5 xxx). Tvrzení xxxxxxx, xx se jedná x xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx zákonem, i xxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, x to, xx xx xxxxxxx x xxxxxx kategorie xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí.
Žalovaný závěrem xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx toto zařízení x rozporu xx xxxxxxx x odpadech (x daném xxxxxxx xxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech), xxxxxxx xxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxx, co v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítl, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x listinné xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxx. ř., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx používanou x xxxxxxx jeho doručování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx převedení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podepsáno ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx papíru s xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx dokumentu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx první xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx xx-xx k xxxxxxxxx připojována xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxx xxxx zřejmé, xx vlastně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ověřujícího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x oddělení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxx vadami, xxx xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ověřovací xxxxxxx konverze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připojená před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), g) xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xx chybí xxxx x xxx, xxx xxx vstup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx elektronický xxxxxx založen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx němž xx uznávaná elektronická xxxxxx založena, a xxxxxxxx firma xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikovaný systémový xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx akreditovaného poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx časové razítko xxxxx, xxx-xx vstup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc tato xxxxxxx xxxxxxxx údaj x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §69a xxxxxx x. 190/2009 Xx., avšak xxxxxxxx §69x xxxxx x. 190/2009 Sb., neobsahuje. Xxxxx paragraf obsahuje xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §69x xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx dokumentů x digitální podobě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, kterýmžto xxxxxx se xx xxxxxx ust. §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 300/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x datové xxxxxx xx dokumentu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shody xxxxxx těchto dokumentů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x pravém xxxxxx xxxx drobný xxxxxx x xxx ním xxxx xxxxxxx drobným xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx překryto xxxxx xxxxx křížkem, x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx považováno za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx. §19 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Xx. xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zprávy. Xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx zprávou rozumí xxxxxxxxxxxx data, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronickou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx médiích, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x. 227/2000 Xx., je xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxxx xx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx nutno prohlásit xx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx měly xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ním, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx x rozporu x §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx nepřezkoumal soulad xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx učinil, nepochybně xx xx neuniklo, xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.08.2010 x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ČIŽP chybně xxxxxxxx JUDr. Janu Xxxxxxxxx, xxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx x zastupování xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx plnou xxx xx xxx 25.5.2009 nelze považovat xx generální xxxxx xxx podle xxx. §33 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. Namísto toho, xxx inspekce xxxxx xxxxxxxx z 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vydala druhé xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx řízení ze xxx 20.09.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx jedno a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony x xxxx střídavě xxxxxxxxx domnělým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx správním řádu x xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x uložení xxxxxx, xxxxx musí xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx skutečnostmi se xxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx nemůže xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zabývat x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 poukázal na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x jiných částech Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla XXXX xxxxxx x xxxxxxxx evidencí, nicméně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx žalovaný řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xx v rozporu x ust. §68 xxxx. 3 xxx. x. X odůvodnění xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx v něm xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vznesl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 ve xxxx podání xx xxx 6.4.2010, stejně xxxx xxxxx uvedení xxxx, jak xx XXXX x jeho xxxxxxxxx vypořádala. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxx prosté xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zamítnuty. X odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX chybí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, stejně jako xxxxxxxxx uvedení xxxx, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx spokojit s xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvozuje. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxx. §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx inspekce x xxxxxxxxxx xx xxx 24.05.2010 x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX na xxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx druhou stranu xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlášení x množství přijímaných xxxxxx, xxx xx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci.
Žalobce xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx ust. §68 spr. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx rovněž neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx rozhodování. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxx věci xxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přebírá x xxxxxxxxxx XXXX, x xxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx základě xxxxxxxxxxx podkladů sám xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenými x odvoláním napadeném xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odůvodňují xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání.
Žalobce xxx namítl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx toliko xxxxxxx, xxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx orgány xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. ř. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu. X xxx. §18 odst. 1 xxx. x. xx hovoří o xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sepisuje xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx, xxx xxxxx jednoho xxxxxx se §18 xxxx. 1 spr. x. xxxxxxx pouze xxx úkonech, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx „xxxxx" xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx druhého názoru xx xxxx nutno xxxxxx dikci ust. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být sepsán xxxxxxxx xxxx. Xx xxx či tak, xx spisu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal s xxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xxxxx xxxx názoru xx měly být x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx), xxx pouhý xxxxxx na xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx podkladu XXXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybí-li x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se nedá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx to xxx není. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx.
Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, že XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 06.04.2010. Xxx mínění xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx „k námitkám xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx nevyhověl (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx)", jelikož xxxxxxxx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx x vypořádání xx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.4.2010 xxx správný xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx jednotlivé kraje, xxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxxx žalobce není xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x provozování xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxxxxxxxxx KÚ XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dikce, z xxxxx však nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xx přesvědčivý. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto zařízení x x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zařízení xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) vymezenou xxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx nepochybně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Oblekovicích, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx 17.03.2010, kdy x zápise z xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.03.2010 xx xxxxxxx, xx u xxxxxx xxxx stojí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx řádu mobilního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařízení - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx třídič xxxxxxxxxx xxxx - typ XXXXX). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x schválen xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ošetřeny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx x názvem Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Znojmo - Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento souhlas xx xxxxxxx xxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx umístit xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx v Oblekovicích xxxxxx bez příslušného xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mobilní xxxxxxxx, xxx nesprávný, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxxx 5), x xxxx xx xxxxxxx: „xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx zařízení xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazována příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místa nasazení xxxxxxxx“, domníval, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x Oblekovicích. Xx-xx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x provozem mobilního xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x náležitě zhodnoceny xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x potaz xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx shrnutí xxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx zohlednila ČIŽP, xxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek ze xxxxxx XXXX xxxxxxxx xx správné a x xxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx XXXX hodnocena xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx souvislostech, když xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 tun x xxxx 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx promítla xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech (xxxx XXXX konstatovala x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2010, že xxxxxx xx povrchu hromad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nijak xx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uložené sankce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxx mínění xxxxxxx xxxxx nedostatečné x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro správní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mu x xxxxx případě xxxxxxx x odpadech x xxx. §67 xxxx. 2, xxxx xx xxx zajištěna právní xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, přesvědčivost a xxxxxxxxxxxxxxxx daného rozhodnutí x xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxx xxx zřejmé, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxx uložené xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx totiž xxxx zřejmé, xxx xx žalovaný při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabýval hledisky xxx ust. §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, kdy xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovaly x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože důvody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řešenými XXXX, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx.
X výši xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx namítl, že xxxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxx, nepřiměřeně xxxxxx a neodpovídá xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx skutečnosti, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivými xxxxx. XXXX xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odpadech xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Ukládání xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x praxi, a xxxxx by xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxx represivní, neboť xx výše xxxxxx xx odvíjí také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx spokojit s xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx", xxx xx uložena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXX, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 xxx. x.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxx xxx patří xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xx předmětnou věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx dospěje x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno x rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů, x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx korespondujícím xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx navrhl, xxx xxxx výše pokuty xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx žalobce xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx vědom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx strany žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx. Správní xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx mohly xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x.x. 9 Xx 329/2007-37 ze xxx 25.11.2010). Xxxxxxx správní xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pochybení správního xxxxxx, které xxxx, xxxx alespoň reálně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx žalobě xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx by xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že správním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), jednaly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli libovůle), x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx aktivita xxxxxxxx k tomu, xx žalobce si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx svoji xxxxxxx x provozovně Xxxxxx - Xxxxxxxxxx nepotřeboval.
Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx spisová xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx provedl pro xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx) podle §69a xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx listin, tyto xxxxx č. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až xx poslední stránku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx soud xxxxx xxx xxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeného xxxxxxx xxxxxx nedostatky, žalovaný xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xx výroku x x xxxxxxxxxx, x rozdíly, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx event. xxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx toho, xxx-xx žalobce ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx stejnopisu rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx požádání xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx), což neučinil. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx případná xxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx xxxxxxxx x.x. 2 Xxx 22/2006-102 xx xxx 11.1.2007 x dále na xxxxxxxx č.j. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx plyne, xx „xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx."
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx"), xxxxxxxx upozornil na xx, že tento xxxx xxx nepřímo xxxxxxx žalobcem, neboť xx telefonický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx nejprve xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx 25.5.2009) xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", xxx posléze xxxxx faktickými xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět inspekcí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že sankční xxxxxx xxxx zahájeno xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/ 1005078.003/10/XXX xx dne 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx zastupovat. Xxxxx §46 správního xxxx xx xxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx řízení účastníkovi xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačně. Xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (a tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit na xxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxx souhlasem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx odpadu xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobci x dispozici xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu mobilního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx specifika xxxxxx xxxx zařízení k xxxxxxxxx x odpady (xx xxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx nemůže xxxxxxxxx specifika činností xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nakládání x odpady (mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx je záležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aktuálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxxxxxxx odpadů x množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x využívání xxxxxx x působností xxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx směru také xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx bodu o „xxxxxxxx xxxxxxx inspekce", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stav dokladování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx závažnosti správního xxxxxxx (konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx povinnosti nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce, xx nebyly vypořádány xxxx námitky x xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX ze xxx 24.5.2010 xxxxxxxx rozvedla, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx s xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypořádaly.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ČIŽP o xxxxxx xx v xxxxxxx s xxx. §68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxx je jeho xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxxx xx opřely o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx odůvodnění), xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx se x xxxx seznámit. Stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxx x závěry, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx předpisů, vypořádání xx x xxxxxx x námitkami xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízením x xxxxxx stupni xxxxx xxxxx). Žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxx správními xxxxxx xxxxxxx stav věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx učinily, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx šetření xxx 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 včetně xxxxxxxx předložených dokladů - xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx vybaven xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posoudit. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx odpadu, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx doba, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konvenují xxxxxx správních xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx promítlo xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx nedůvodnou odmítnout xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx správní xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalovaný xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviscích; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx při xxxxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že skutkový xxxx věci xxx xxxxxxxx zjištěn xxx xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečným. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, který vzal xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx v xxx xx xxxxx (§76 odst. 1 xxxx. b/ x.x.x.).
Xxxx xx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x odpady xxxxxx xxxxxx shromažďování, xxxxxxxxxxxxx, sběr, výkup, xxxxxxx, přeprava x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 písm. x/ xxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určena.
Podle §14 xxxx. 1 věta xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x s xxxx provozním xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nakládání s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o odpadech xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx x míře xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 doručením xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx orgánu tento xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx řízení, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 správního řádu x xxxxxx xxxxxxx (§49) a x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dané xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke styku x účastníky xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx protokolu lze xxx pořídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx účastníků xxxx zúčastněných xxxx, xxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx veřejnost, se xxxxx listinou xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx přečte nebo xxxxx její xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řešení otázky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňujícími xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx lhůta ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2). Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými se xxxxxxx orgán řídil xxx jejich xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí" xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx "x. r." x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:" s xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojí proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, zpochybňuje xxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x toho důvodu, xx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx x judikatura správních xxxxx považuje xx xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx vadami xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx x správním xxxx xxxxxxx. Typicky jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, požadavek plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx akt xxxxxx nezavazuje x xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. in Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, s. 136-141, xxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx x judikatorní závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 správního xxxx. Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; xx neplatí, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxx nicotné rozhodnutí, xxxxx trpí vadami, xxx je činí xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §77 odst. 1 x 2 správního xxxx zakládala xxxx xxxxxxxxx. Není sporu x tom, že xxxx vydáno x xxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ani xxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx kterou by xx nebylo možné xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx otisku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx oprávněné úřední xxxxx - RNDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx VII. Nepochybně xx xxxx jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 x.x. 2 Xxx 22/2006-102).
To, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omlouvat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x němuž xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx) zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x co xx xxxx obsahem. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx jakékoliv pochybnosti x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, mohl xx xx xxxx doručení xxxxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxx §69 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X „Xxxxxxxxx xxxxxxx konverze xx dokumentu v xxxxxxxx podobě“, xxxxxx xxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vyrozuměn x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrátil x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx a xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a podpisu xxxxxxxxx úřední xxxxx) xxxxxxxx. Jeho žalobní xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx k xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je řízením x xxxx úřední, xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx advokátu XXXx. Xxxx Svobodovi) xxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 20.9.2010 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx účastníku xxxxxx správní řád xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx netvrdí, jaký xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení advokátu XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx jediným xxxxxxx xx žalobcova xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, v xxx žalobce vyslovuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nedostatek rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stranou xxxx pozornosti, xxxx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x námitce, xx v rozhodnutí xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx uložena xxxxxx. Xx xxxxxxxx části (xxxxxxx x záhlaví) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx“. Tím správní xxxxx dostál xxxxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. 2 správního xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xx xxxxxx souhlasy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx uplatněný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx zabývat x xxxx. zdůvodňovat, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) zařízení x xxxxxxxxx s odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx v x.x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx - Oblekovice” (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxx xx xxxxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx detailní xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx. 5 xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protokolu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x rozhodnutí xx dne 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opakoval x xxxxx se x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxx nepochybil, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce požadoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxx, toliko xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Brno XXXX. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx určitým a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx XXXX ze shromážděných xxxxxxxx učinila. Xxxxxxxxxx, xx žalobce v xxxxxxxxx provozovně nakládal x xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.3.2010 x z xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpadů xxxxxxx xxxxx zjistil x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009 a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx žalobce xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2010, v němž xxxx xx. uvedeno xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx souhlasu žalobci x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxxx z (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 týkajícího xx mobilní recyklační xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský kraj, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx pochopitelně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.09.2009 týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx uvedené skutkové xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx vylíčeny x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tato zjištění xxxxxxx xxxxx čerpal. Xxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxxx popsány xxxxx, jimiž xx XXXX řídila xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx x odpadech x xxxxxxxx se xxx správního deliktu, xx v xxxxxxxxxx XXXX (x následně xxx x napadeném xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx) vyjádřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených náležitostí xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné.
Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na postupu xxxxxxxx Oblastního inspektorátu Xxxx XXXX, který xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění. Požadavek xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx v předmětném xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění x rozsahu, x xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxx x xxx stanovení xxxx pokuty.
Stejně jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x rámci jeho xxxxxx xx. zmínil xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx správní orgán X. xxxxxx (a xxxxxx xxx žalovaný) xxx rozhodování x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx žalovaný x plném rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxx dopodrobna xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx faktu, xx xx žalovaný x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx se skutkovými x xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x totožných xxxxxxxx xxxx správní orgán X. xxxxxx a xx na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx skutkovým x právním závěrům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nesmyslně xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx téhož.
Žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxx rozporným xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx absentují xxxxxxxxx x xxx, jak xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání (aniž xx specifikoval, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x tím, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx), xx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx v x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x jeho xxxxxxxxx řádem, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx správními orgány xxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx. O xxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx prostředky - ČIŽP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx o xxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx také xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx důkazních prostředků) XXXX x dané xxxx čerpala skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci samé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx těmito xxxxxxxxx x xxxxxx provedla xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v přítomnosti xxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxx, aby správní xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx listinami xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dané xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu x provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxx samé xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx záznamu o xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.
Nedůvodnými shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxx proti klíčovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx řádem, x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx nezbývá než xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou v xxxxx směru ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Není xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládal x xxxxxx (prováděl xxxxxx xxxx, výkup, xxxxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x xxxxxx mobilní xxxxxxxxxx linky), je xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx zařízení sloužící x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, kterým xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a x xxxx provozním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xx xxx 1.7.2010, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.6.2010 x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx přitakat závěru xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx prvá xxxxxx x odpadech x xxxxxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx souhlasem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační linky xx zpracování xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, x stejně tak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení (xxx xxxxxxxxxxx zařízení x provozovně žalobce x k. x. Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx udělený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 17.09.2009 xx souhlasem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. e/ xxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky - předúpravě odpadů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených (x xxxxxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx R1-R10, x xxxx X5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anorganických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žalobce x provozování předmětného xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx stacionárním (xxx definice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. x/ xxxxxxxx č. 383/2011 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx skladování xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že souhlas xxxxxxxxx úřadu ze xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx recyklační xxxxx umístí, je xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx ze dne 17.09.2009 xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx linky, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního prostředí, xx. xxxxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx skladování xxxxxx xx konkrétním xxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx zařízení vyhovuje xxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx x. 383/2011 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které krajský xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v daném xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx každé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx každé xxxxxxxx xx proto xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem xxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxx zařízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxx se xxxx účastník xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x předmětném zařízení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx (již xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx x. 5 obsažené x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009, xxxxx xxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx (xxxxxx) zařízení x xxxxxxx x xxxxxxx legislativou a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx linky se xxxxxxxx také xx xxxx zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx výlučně xxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv x xxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx vedení evidence xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx. O xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Oblekovicích, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, potvrzuje, xx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být provozována xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx provozovny x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje.
Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x vydávají xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x omezením xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxx x nakládání s xxxxxx v předmětném xxxxxxxx, xxxxx je, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx váže xx xx konkrétnímu xxxxxxxx, a tedy x ke konkrétní xxxxxxxx, v xxx xx xxxx zařízení xxxxxxx. Žalovaný nesprávnost xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009), xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx pravdou, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxx, jakým xxxxxxxx XXXX stanovila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. jak ČIŽP xxxxxxxxx jednotlivé skutečnosti, x nimž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx „... xx takto vyměřená xxxxxx zcela adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx opakoval xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovat xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxx, které xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx uložené pokuty xx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, x tím x za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx, což xx xxxxxxxx odpadu, se xxxxxx bylo v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno x xxxx 2009, xxxx „nijak horentní“ xxxxxxxx, naopak má xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. XXXX tudíž xxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí inspekce xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx stranu, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x že x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxx nedostatky (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx přijatými do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx plně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x první porušení xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xxxxxxx xxx několikrát od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx, jak xxxxxxxx xxx připustil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx pro žalobce xxxxxxxxxx fakt, xx xx x jeho xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) lze bez xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X z tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jediné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x ohledem xx xx, xx xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ohrožení, nepřichází x pořadí xxxxx xxxxxxxxx zakotvené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x úvahu). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx ČIŽP, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určeného k xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx, dochází xxxx x možnosti poškození (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, x xx ze xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně schváleného xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx zařízení k xxxxxxxxx x odpady xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx povinnosti xxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx životního prostředí, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx z množství xxxxxx, xx kterým xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nakládáno.
Vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxxx xxx označit xx nepravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny důvody, xxxxx se žalovaný xxxxx při rozhodování x výši xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pokuta xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx dodržování povinností xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxxx dopustil x podle xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx vyměřená xxxxxx „je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobnými případy xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných, skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx již tím, xxx xxxxxxx sankci xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Maximální xxxx xxxxxx 50.000.000,- Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx povinnost, kterou xx xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uloženou x xxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, soud x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx shora, xxxx xx plně xxxxxxxxx xx způsobem, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx označily xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx povede xxxxxxx x xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, a vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx danou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx procesních xxxx xxxxxxx, postupovaly x xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správy. Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx neuvedl, x xxx tato xxxxxxxxxxxxxx spočívá, x xxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx skutkový xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx žádný xxxx, xxxxxxxxx prostředek vedoucí „xx správnému xxxxxxxx xxxx,“ xxxxx xxx xxx xxxxx něj xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx daného správního xxxxxxx má xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxxx xx trestu xxxx xxxx snížení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §78 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxx případě nedošlo. X xxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx toliko 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, nepovažuje x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu žalobce xx xxxxxxxx uloženého xxxxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 60 xxxx. 1 x.x.x. rozhodl, xx žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Kasační stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s.ř.s. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel napadá, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 23. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxx Xxxxxxx