Xxxxxx věta:
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, provedené bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx formálně označena x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektové dokumentaci xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného v §18 odst. 5 xxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxxx území umisťovat (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx centra), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxx na jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx těchto skutečností xxxxxx nese xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu jihomoravského xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Petra X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Brothánkové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: xxxx Pasohlávky, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, xxxx. Xxx. Žanetou Xxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení: x) X. X., b) X. X., x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2011, sp. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx částku 28&xxxx;020 Kč do xxxxxxxx (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Mgr. Žanety Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, č. x. JMK 135819/2011, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, č. x. XXXXX25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxx §129 xxxx. 3 a §115 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), x tehdy xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku parc. x. 5148 v xxx. xxxxx Xxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx v xxxxxxxx xxxx platný územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 územního xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx zastavitelné xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměn, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx, xx němž xx stavba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x nezastavěném území, xx xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, na které xxxxxx xxxxx umisťovat xxxxx xxxxxx, nikterak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xx obsažen xxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), dané ustanovení xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „rozvojové xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 1 územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 3.4. věty xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území a xxxxxx xxxx času xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x plochy xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx rozporná a xxxxxxxxx.
X žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x) xxxxx provozovat xxxxxx xxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xx §115 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx uvedených x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, prováděcími xxxxxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxx není x xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx povolit.
Stavební úřad xx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xx splněním xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx, proč dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pakliže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx osobu zúčastněnou xx xxxxxx x) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx taková xxxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx žádostí podanou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správné úvahy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; takový xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x budoucnu skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx řízení kolaudačního. Xx stavebním xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, dostupném xx www.nssoud.cz .
Pokud xxxx žalobkyně navrhovala xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx krajský soud, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x . xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který tu xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x budoucnu využívána x xxxxx, xx xxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečné.
Krajský xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx smyslu §111 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx stavbu xxxxxx k účelu, xxx xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxx povinnost ověřit, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousední stavby xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečné úmysly xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x budoucnu xxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xx okolní xxxxxxx a stavby xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx technikem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx dne 29.6.2011, xx. zn. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx uvedeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx však xxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), v xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obchází xxxxxxxx xxxxx xxx, xx s xxxxx xxxxxx dané povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx danou xxxxxx legalizovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposoudili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení x) by totiž xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx stavební xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xxx soukromé xxxxx. X x xxxxx případě totiž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se stavebním xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx jako informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přiléhavá, xxxxx x xxxxxxxx případě xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x řízení x dodatečném povolení xxxxxx a v xxxxx postupu vedoucího xx kolaudaci xxxxxx, x to x xxx, xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx x dotčené xxxxxxxx xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxxxxxx již x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx problematická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx vyčítat, xxx xx bylo činěno x xxxxxxx správního xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx však není xxxxxx skutečný xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxx námitky xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxx a x tomto smyslu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx a). Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, že stavba xxxx před xxxxxxx xxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx stavby xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx užívat. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x) také uvedla, xx stěžovatelka patrně xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci, ani x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že označením xxxxxx jako informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x obcházení zákona. Xxxxx xx xxx x domněnky x xxxxxxxx budoucí využití xxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx staveb“) dokládat xxxx xxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx o dokumentaci xxxxxx, xxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxx namítat. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x) xxxxxx stěžovatelka repliku xx xxx 8.2.2013, x níž uvedla, xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2011, stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, přičemž xxxx zjištěno, xx xxxxxx byla téměř xxxxxxxxx (xx prokazuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Za xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) není xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x územním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx; x) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx „xxxxxxxxxxxx turistického xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření stavebního xxxxx. Jak xxx xxxx zmíněno, spornou xxxx otázka, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející xx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona (x xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 As 67/2011-108, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx již zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatně navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx k xxxx otázce Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.7.2011, x. j. 1 Xx 70/2011-74, dostupném xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx, xx xx xx vlastník stavby xxxx stavebník, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. Xxxxxxxx, X. xx Machačková, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx stavby (x xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) - xxxxxxxx prokázal.
Krajský soud, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pozemek xxxx. x. 5148 v x. x. Xxxxx, xxxxxxxxxxx nezastavěné xxxxx, xxxxx platný územní xxxx obce Xxxxxxxxxx xxxx pozemek x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx neřeší; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, schválený zastupitelstvem xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx obce x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability. X xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního řádu, xx dne 29.7.2008, xx. xx. S-JMK 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx stanoviska, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení, resp. x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxxxx rozsahu rovněž xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx znění účinném xx 1.1.2013), x xxxxxxxx souladu x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, souhlasí i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx. Dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xx totiž xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuté xx xxxxxxxxxxx území nebo xx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem nebo xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavěná xxxx xxxx vymezená x 1. září 1966 x xxxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „zastavitelná xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx něhož xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxx nezastavěného území xxxxxxxx zájmem, x xxxxx se, xxx xxxxxxx x x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x cílů xxxxxxxx plánování (xxxx. xxxx. také Xxxxxxx X. xx Machačková, X. x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 10). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx x xxxxx snižování xxxxxxxxx nevratného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013). X xxxxxxxxxxxx území lze, x xxxxxxx x xxxx charakterem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx opatření xxx xxxxx taxativně uvedené x §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx do 31.12.2020 xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (u staveb xxxxx písm. c) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx být stavba xxxxxxxx)]. Xxx vyplývá x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx kogentní xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx speciálně jeho xxxx. 5, který xxxx respektovat, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x jeho charakterem xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, pro veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx katastrof x xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxxxxx opatření x stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx osoba zúčastněná xx řízení x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinna xx smyslu §129 xxxx. 2 písm. x), b) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, a xx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxx, x ohledem na xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xx xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x stavbách, „xxxxx zlepší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x cestovního xxxxx“), xxxxx může v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo tedy xx xxxxx zúčastněné xx řízení a), xxx x ohledem xx skutečnost, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, prokázala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „informační xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xx skutečně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx stavby povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ - srov. xxxxxx 4 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx považovat nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otevírací xxxx [tyto skutečnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx], xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, především z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxx jeho „xxxxxxx“, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx věci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby, je-li xxx, x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx uznává, xx xx x podstaty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx. Xx druhou xxxxxx x doložení xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx jedná o „xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx“, xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, že právě x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tvrzený xxxx xxxxxx z xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx je xx xxxxxxxxxx reálný projekt xxxxxx, xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx přijaté xxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxx se xxxxx o zjevné xxxxxxxxx zákona a xx skutečnosti xx xxx dodatečně povolena xxxxxx, jejíž umístění x nezastavěném území xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx umožní případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby (x tomu viz xxxx).
Xxxxx podaný xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxxx stavebníka, resp. xxxxxxx, xxx „bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx x rozporu xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat“, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxx dokládat xxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nekoliduje xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „předjímání“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx skutečně dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx posuzována budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx přiměřeně xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2013, č. x. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxxxx bude x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx spadá i xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření stavebního xxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxx x ním (…) Xxx xxxx xxxxx být stavba (…) xxxxxxxxx povolena, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxxx. Xxxxx připustit xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx odůvodnit x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem.“
Pokud xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx zmíněného §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x relevantním xxxxx, „[x]x stavebním xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, i xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx“. V daném xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stavby, xxxxx xx přispěly k xxxxxxx příslušného veřejného xxxxx; zároveň xx xxxx jasně xxxxxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx fungovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předurčilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx postupuje. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx úřad přezkoumá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxx xxx podle xxxx provést, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplná, přehledná, xxxx xxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx v odpovídající xxxx řešeny obecné xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vybavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx postupu podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnými zájmy. Xxx xxxxx uvádí x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, „[v] xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx povolení x xxxxx připojených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tom xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx „zejména“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xx měl xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, A., Xxxxxxx, X., Lachmann, M., Xxxxxxx, L.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x zároveň i xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx břemeno - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x posouzení splnění xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 2 xx spojení x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x.]. Vzhledem x xxxx, xx x dané xxxx xx krajský soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 s. ř. x. xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X námitkám xxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxxx nepředjímá, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xx třeba zjistit (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit jiná, xxxx skutečnost) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Taktéž xxxx xx xxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx nijak vyjádřit x tvrzením x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se stavebním xxxxxxx. Tyto otázky xx xxxxx xxxxxxxx x případných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x nynějším řízení xxxxxx neposuzuje otázky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.12.2011, xx. zn. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX49151/2011 (obecně k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, č. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, xx zruší xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Xxxx, advokátkou. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x xxx, xx případný výdaj xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx převzetí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by měl xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Odo 909/2004, x xxx xxx 5.2.2014, xx. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečností zřejmých xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x odměně xxxxxxxx xx zastupování xx xxxx 4 x 2100 Kč xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x), d) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], x v paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 4 x 300 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 9600 Kč.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx strávený cestou x Xxxxxxxx do Xxxx a xxxx xxx 5.12.2012 za xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 400 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xx cestu x Xxxxxxxx do Xxxx x xxxx (122 xx) osobním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 km, xxx xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 x a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1 km xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 písm. x) x §4 xxxx. x) vyhlášky x. 429/2011 Sb., xx. celkem 745 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Dobišara ze xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítů xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx připadajících xx odměnu a xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx v navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx), přičemž xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyčísleny x přípisu xx xxx 30.1.2013, x xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím rozsahu: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx stížnosti [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) advokátního xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxx xx. XX vyhlášky x. 486/2012 Xx. xx xxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx této vyhlášky], x xx výši 1 x 3100 Xx xx jeden xxxx právní služby, xx. xxxxx podání xx xxxx samé - xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx] x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 2 x 300 Kč xx dva úkony xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 5800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na odměnu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 16&xxxx;545 Xx, zvýšenou, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx DPH, o xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20&xxxx;020 Xx. Xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx výši 3000 Xx x xx xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxx xxxxx neuložily xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Brně xxx 16. července 2014
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx