Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a příkazy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích).
II. Xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx je typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxx úkonu, který xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) hejtmanovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx projevem xxxx x právním xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odstupujícího xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxx projeven xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tak, xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ověřit, zda xx xxxx prohlášení xxxxxxxx podepsáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mandát xxxxxx.
X. Důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. xxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědět. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 226/2004 Sb. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Sb. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 48/1998 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 331/98); x. 7/2005 Xx. XX a x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx hejtmanovi Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., o xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx zastupitele, x xxxxxxx stížnosti osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xüxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Praha 2, proti žalovanému: Xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, zast. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. j. 15 X 5/2013-108,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxx. Xxx Novotný (dále xxx „xxxxxxx“) xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxx 13.10.2012 xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx zvolen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx uskupení Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené uskupení xxxxxxxxxx oznámení x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva; xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx xxxx „sloužit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , xxx […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx představitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx S. x X.. Xxxxxxxxx toho xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) osvědčení, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx volbami x xxxxxxxxxxxxx x nemohlo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úkon xxx xxxxx neplatný, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nemohl xxxxx xxxxxxx, který x době podpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) rozsudkem xx xxx 14.10.2013, č. x. 15 A 5/2013-108, xx xxxxxx X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2012 členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.10.2013, č. x. 15 X 5/2013-108 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížnost Ing. Xxxx Morštadt - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx absenci bližší xxxxxx v §48 xxxx. 2 písm. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), nezbytnost posoudit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení xxxxxxx o odstoupení x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje - xxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), resp. x xxxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx. politického xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx i x nezákonnosti předání xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. x XXX. napadeného xxxxxxxx, a xx x důvodu xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx mandát xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x volbách xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx nelze xxxx xxxx. Xxx zkoumání xxxx, xxx mandát xxxxxxx zanikl, je xxxxxxxx zkoumat xxxxx x jen tyto xxxxxxx požadavky; o xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx.
[6] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních úkonů xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněno svobodně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx naléhání xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Nesvoboda xxxxxxxx vyhrožování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxxx vydírání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx učiněný xxxxxxx. X případě xxx. simulace xxxxxx xxxxx tu xxxxx xxxx jiný xxxx, xxxxx xx žalobce xxxx simulovat, x x xxxxxx úkonu x žertu xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx právně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť „kdo xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro zjištění, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, byly rozeznatelné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx plnohodnotné xxxxxx xx xxxxxxxx právu x poukázal xxx xx xxxxxx „nemo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx“.
[7] Nepředvídatelnost x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx nesvobody x nevážnosti svého xxxxxxx; x rozporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozporu xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dovodil absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxx učiněn, xxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že žalobce (xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx; zda xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx jiné xxxxx (xxx xxxxxxx) xx xxxx souhlas s xxxxxxxxx žalovanému.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx podepřel stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xx - dle xxxx xxxxxx relevantní-judikaturu Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Závěrem stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastupitelskou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx samosprávu xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a splňující xxxxxxx formální požadavky - xxxx xxxxxxx, xxxxxx a srozumitelné, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mandátu xx xxxxxxx xx dne 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení z xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxx; to xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx následně xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníkovi osvědčení.
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx deklaratorním xxxxxxxx aktem, xxxxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dle žalovaného xxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx správy; xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připojil xx svému vyjádření xxxxx usnesení xx xxx 29.10.2013, x. x. 415/XX/2013, xxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Žalobce xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx, xxx xx činí a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxx, která stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxx xx odstoupení natolik xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx striktně xxxxx xxx na xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hejtmanovi.
[14] Xxxxxx xxxxxx, že oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxx futuro xxxxxxxx, x opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než listinu xxxxxxxx. Nemohla xxx xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx vzdal mandátu, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmé, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx podepsáno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přímo před xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu, xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx úkon xxxxx nemyslel xxxxx.
[15] X xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl x podpisu donucen; xxxxx úkon xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx vázaný“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenul, xx krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Dle xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x S.2, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pravdivá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxx svědecké xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx něhož absolutní xxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedatovaného xxxxxxxx x odstoupení x funkce, xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx x nedostatku jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx poté xxx xxxxx domáhat xx ochrany u xxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx neumožňoval xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Nikdy xx xxxxxxx nevyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x krajského xxxxx, xxxxx xx xx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx žalovanému důkazy, xx kterých by xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx se zákonem x xx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx stěžovatele
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost podal xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx stěžovatel je xxxxxxxx připraven xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x hojným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace - xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxx. Důsledkem nepodepsání xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx listinu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x další podpory xx volební kampani. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmům xxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxx či pohrůžkou xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx jednání, které xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x druhé osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxxx neplatnost, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx druhá xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx stěžovatele zřejmý xx první pohled; xxx jeho nepochopení xx povinností žertující xxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx. vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxx dovolat xxx xxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Dle xxxxxxx z xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že navzdory xxxxxxxx xxxxxxx již x prosinci 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platné. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx soudním řízením xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx daných xxxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx podal.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx (nikoliv x xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx aprobovat xxxxxxxxx a nemorální xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx futuro xxx argumentem, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (žalobcem); xxxxxx xxxxxx xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx byl xxxx xxxxx, x xx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vznikem xxxxxxx xxxxxxx x před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
III.A Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[26] Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx podána osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxx doložil xxx xxxxxxxxxx advokátem.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxx postup xxx §37 xxxx. 5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 x. ř. x.), je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx je xx xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxx podpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Kindlem xxxxxxxxx XXXXX & XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. o.“. Xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx schránky (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podala osoba xxxxxxxxxx xx řízení - stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nemění xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulovaný xxxxx „za XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., XXXx. Tomáš Xxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.10.2004, č. j. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), ve xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvážit xxxx xxxx a smysl xx které xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné formální xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx x záhlaví označený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.). Nedůvodnou kasační xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx typ, xxxxxxx xxxxxxx legitimace
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a xxxx. s. x. x. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2012, č. x. 9 Xxx 8/2012-22, a xx xxx 8.8.2012, č. x. 8 Xx 84/2011-208, publ. pod x. 2696/2011 Sb. XXX).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označil xxxxxxx žalobce. Xxx §83 x. ř. x. je žalovaným „xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx x řízeních x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x násl. x. x. x. xx xx žalobci, xxx xxxxx, xxxx komu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx x odstoupení, xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxx s xxxxxxxxx), xxxxx postavení x xxxxx nich xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
III.B.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxxx spatřoval x xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Se xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx. porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx setkat v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. nález xx xxx 11.12.1997, xx. xx. XX. ÚS 218/95, xx dne 24.9.1998, xx. xx. XXX. XX 139/98, xx dne 21.1.1999, xx. zn. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. X. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. zn. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. X. XX 3844/12, a xx xxx 4.4.2013, xx. zn. I. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Ústavního xxxxx x porušení xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod tkví x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení prostor xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 3 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx zásah (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - osvědčení), vylíčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx provedl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx člena zastupitelstva xxxxx - x xxxxxx rozporu se xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Skutkový xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nezbytná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x rámci své xxxxxxx argumentace xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 x §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx svobodnost, vážnost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx byl touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx účastníkům; xxxx xx povinen v xxxxxxx xx zásadou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx to x x jejich xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxx tvrdil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx; xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Rovněž xx třeba xxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (tomuto xxxxxxxxxxx nepředcházelo žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Odkaz stěžovatele xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.3.2004, xx. zn. XX. XX 290/03, x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 5.2.2013, xx. xx. XX. ÚS 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx rozhodnutí reagují xx situaci překvapivého xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx krajského xxxxx xxxx ani xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové námitce xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx oporu, x xx x následujících xxxxxx.
[36] Xxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxx legis). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je charakteristické, xx se ocitají x rozporu x xxxxxxxxx imperativem (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, popř. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx právního xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx nastává xx xxxxxx x xx stanovena xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výroku určujícího xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx v podstatě xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx zpochybněn význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx jí xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojeny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se však xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx právní xxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, x nelze ani xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxx ratihabicí xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xxx xxxxxx úkon x xxxxxxx. Xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda účastníci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti věděli x xxx ji xxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, sp. xx. 22 Cdo 505/2002, xx xxx 20.1.2004, xx. xx. 31 Xxx 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Cdo 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, xx. xx. 20 Cdo 2662/2003, xxxx xx dne 27.2.2001, xx. zn. 26 Cdo 586/99, xxxxx usnesení xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Cdo 1053/2011; xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx audiatur) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx, xxxx. soukromého xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mravů). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatou xx x nejširším xxxxxx xxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx. Výslovnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40x pro xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku - zákon x. 89/2012 Sb. - x §6 jako xxxxxxxx xxxxxx x x §579 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání xx výkonu práv x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx právu; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonu - oznámení x xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx místě. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poctivosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx neměl x xxxxxx mít legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxx mandátu stěžovatele xxxx náhradníka nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx bylo odvozeno xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx správní soud xx navíc v xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx hnutí (za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxxx i principu xxxxx víry xx xxxxxxx mravů) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxx osoby xxxx.
[38] Xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiléhavé xxx xxxxxxxxx nyní rozhodované xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.5.1997, xx. zn. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1999, sp. xx. X. XX 481/97, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx druhá strana xxxxxxx důvěru narušila x xxxxxxx simulaci xxxxxxxx úkonu, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dán x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxx zákazu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.10.2007, sp. zn. XXX. XX 799/06, x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005, xx. xx. X. ÚS 141/05, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx unfair xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx postavení xxx xxx xxxxxxxx nemovitosti) x naplnily xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx specifická). Konečně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.2.1995, xx. xx. XX. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xx za xxxxxxx, xxx xxxxx obcházející xxxxx xxxxxxxxx narušila xxxxxx (resp. jednala x xxxxxxx s xxxxxxxxxx očekáváním xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.11.2009, sp. xx. III. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx turpitudinem suam xxxxxxxx potest xxx xxxx xxxxxxxx obiter xxxxxx.
XXX.X.4 Námitka x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx právu
[39] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, xxxx. xxx č. 2489/2012 Xx. NSS, x xx dne 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx x. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu.
[40] Xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxxxx na závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rozsudcích xx xxxxxxx o xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, x xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), x xx z xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx či v xxxx veřejnoprávní zákonné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejném (xxxxxxxx) xxxxx; zkoumání a xxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxx úkonu soudem xx xxxxx pozbývalo xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji nedůvodnou.
III.B.5 Xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx tohoto právního xxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[42] Kasační stížnost xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx krajský soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění svého xxxxxxxx x právní xxxxx konstatující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku, je xxxxxx, xx xx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx (xxxxx x žalobce) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §37 xxxx. 1 občanského zákoníku) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezvýznamné. Xxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x je přitom xxxxxxx (xxxxxx) výrok xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx xxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx
[43] Dle xxxxxxxxxxx xxx zkoumání xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx doručení xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hejtmanovi.
[44] Taková xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx v napadeném xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, sp. zn. Xx. XX 72/06. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xx xxx se nacházejí x právu veřejném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x (jednostranného) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxx platnost (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx u veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z funkce, xx xx bylo xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce, potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx soud xxx x mohl zabývat xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. J. X. x Ing. X. X. xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx x tímto doručením xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon předem x xxxxxxx jej xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) k xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx k xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud nevyhověl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jenž xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx se zde xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx svědky ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx korigovat x upřesnit.
[47] Nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevená xxxx odstoupit xx xxxx (a xx x xxx xxxxxxxxx xxx před volbami xxxxxxxxx rezignace) bez xxxxxxx a vždy xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxx - skutečnou xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxx xxxxx, který činí xxxxxxxxxx x xxxxx xx adresován xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x pravém xxxxx smyslu ještě xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx xx xx vnějšího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx - xxx správně dovodil xxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx (možná) xxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v xx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému (xxxxxxxxxx kraje) xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx vůlí xxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx provedl x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx-xx xxx xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pochybností zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx svědků X. x S. xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx držitelem xxxxxxx xxx“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x předáním xxxxx sepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x položil xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Sepis xxxxxxx? Předání jiné xxxxx? Xxxxxxx x xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu, xx xxxx xxx proto, xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ještě neexistoval. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx totiž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx x okamžiku xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx opakuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rezignace v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx byl xxxxxxx neplatnosti jednostranného xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx volbami lze xxxxxxxx xxx až x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxxxx vzešlého, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx x jeho existenci x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx rozumné xxxxxxxxxxx. X tohoto plyne xxxxxx možný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx musel takovýto xxxxxx xxxx učinit xxxxxxx xxx, xxxx xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx respektive xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xx vytvořila xxxxxxx xxx obcházení xxxxxx vázaného mandátu, xxxxx rozpory svědeckých xxxxxxxx x naprostou xxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx žalobce xxx (údajně) xxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx volbami.
[52] Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxx x aktuální, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx, v xxxxxx případech) zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vázaný. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx odraz x xx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. xxxx odst. [70]).
[53] Důkazy krajským xxxxxx xxxxxxxxx x xxx v zásadě xxxxxxx hodnocené závěr x xxxx xxxxxxx x mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxx absentoval. Žalobce xx xxxxxxx kontinuálně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (stejnopis xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podepsal x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 2.8.2012, xxx bylo xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.11.2012 použito xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, že xxxx (xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx podpisů xxxxxx X. x X. x datem 22.11.2012; xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení však xxxxxxxx xxxxxx) doručeno xxxxxxxxxx. S xxxxxx x obou uvedených xxxxxx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx podpisu či xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xx dozvěděl xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx k dané xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx politickým xxxxxxxxx) xx nebyly xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Ing. J. X. ve své xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xxx 21.11.2012 na své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx S. xx Xxxxxxx xxxx x Žatci jednat xx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxx. X. xxxxxx, ať xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx Ing. X. X. vypověděl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Xxxxx, xxx při zhruba 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx rezignační xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx odmítl“. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přítomní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxx x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpisy xxxxxx X. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Ani z xxxxxxxx xxxxxx X. x X.xxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx se xxxxxxxx (xxx byla věc xxxxxx), xxxx zřejmé, x xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezignovat, neboť xxxxxx xxxxxx vůle xxxxx xx není x těchto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx svědci xxxxxxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx rezignace vůbec xxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nové) oznámení x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x své xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxx (svědky tvrzený) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků X. x X. (budiž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx schůzku s xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x jejich výpovědi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 žádnou xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx zastupitele neměl x neprojevoval; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému z Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx prokázání toho, xx xx jeho xxxxxxx xx svědky X. a S. xxx 22.11.2012 ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx nemohl být xxxxx xxxxxxxx projev xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx vzdát, neboť xxx vyslechnutí svědci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Námitka nezákonnosti xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx
[56] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel (xxxxxxx, x obecnosti) brojí x proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx neplatnosti oznámení x odstoupení dle §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx - xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx stěžejnímu xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x uvedenému xxxxxxx xx stručnosti xxxxx následující.
[57] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, dále xxx „zákon x xxxxxx“), x xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx zastupitelů kraje x zákoně o xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetím xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx změněn. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx 55. až 58.) x návrhu xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx výslovné xxxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx) u xxxxxxxxxxx kraje charakter xxxxxxx x xxxxxxx xx vázaný. Xxxxx x reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x argumentem o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxx svou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zněním xxxxx xxxxxxxx, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx), x dále úpravou xxxxxxxxxx zastupitele kraje x §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2012, xx. xx. X. ÚS 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx následující.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává prostřednictvím xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve společnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lidu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx děje xx, xx politické xxxxxx, xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx jevem, xx např. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takový xxxx xxxx v xxxxx státě x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.8.1998, xx. xx. IV. XX 331/98, xxxx xxxxx xx dne 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx a xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x prosazování xxxxx xxxxx. Respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx politických xxxxx xxx, xxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx reálně xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[60] X xxxxxxx na historickou xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vázaný, Ústava x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx svobodném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx politické strany, xxxxxxx xxxx členy) x xxxxxxxxx xx x jednají podle xxx svobodné xxxx. Xxx xxxxx zakotveného x xx. 23 Xxxxxx členové Parlamentu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkon svého xxxxxxx x zájmu xxxxx lidu x xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a svědomí. Xxxxx osobního mandátu xx tak, jakkoliv xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx stranu (xxxxxxxxx usilující x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stranické xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. imperativnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přísná xxxxxx formy vzdání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xx. 24 Ústavy.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx důležitý nejen xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx tyto jevy xx xxxxxx xxxxxx x krajské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, přičemž v xx. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 Xxxxxx xxxx zakotveny xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx prostřednictvím zastupitelstev - xx. 101 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.1996, xx. zn. Xx. XX 1/96, xxxx xx xxx 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Parlamentu, xxx x xxx volí xxxxxx své zástupce xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx dovodit xx xxxxxx xxxxxxx, xx by - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Demokracie, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx být, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrem xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx přirozeně xxxxxxxx“. X x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx počin xxxxxxxx netoliko x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxxx východisky, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní neplatnost xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozpoznal a xxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx x §69 odst. 4 xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxxxx obce. S xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědomitě x x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (nikoliv tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a se xxxxxxxx x ní), xx projeven xxxx xxxx. x úpravě xxxx povinností v §83 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx zakotven xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx o xxxxxxx, a sice x jeho §33 xxxx. 4.3 X xxx korespondovalo xxxx xxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxxx v §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxx zájmy občanů xxxxx (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx strany) x §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - však xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 x §34 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxx nedotčeny. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 231/2002 Xx., xxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx)4, bylo xx zrušení odst. 4 v §33 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx: "Ustanovení §33 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx jen přesouvá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona xxxxxx xxxxx čteními a xxx po navržených xxxxxxx xxxxxxxx dne 26.3.2002; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx diskutován v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx návrh zákona xxxxxxxxx Senátu, který xxx xxxxxxxxx xx 17. schůzi xxxxx XXX. funkčního xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxx Xxxxxxxxx Kroupa x rozpravě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 ustanovení §33 a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odpovězeno, xx "…xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxx zastupitelstev." Xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podepsán prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 87 xxx č. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x volném mandátu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovnou úpravu xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x x "přesunu" xxxxx xxxx. 4 ustanovení §33 zákona x xxxxxxx do zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx v senátní xxxxxxxx ministr xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx.5 Ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxx. 4 §33 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravu, x níž xxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá i xx xxxxxxx odst. 4 ustanovení §33 xxxxxx o xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hnutí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stranické xxxxx a xxxxxxxx xxx. politickému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají a xxxxxxxxx je ostatně xxx nevyvraceli. Nutným xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkon - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mandátu.
III.B.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Ačkoliv xxxxxxxxxx nezmínil ve xxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připomenout, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx pokojného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] V xxxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval jednotlivými xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo zpochybnění xxxxxxxxx rezignace xx xxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vážně, xxxxxx a srozumitelně. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx z xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx x doručeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 20.10.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tehdy xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových okolností x bude třeba xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[67] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nynějším xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rezignačního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poprvé.
IV.
Závěr a xxxxxxx řízení
[68] Pro xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. a III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. zamítl.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, že x dané věci xxxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovaný, xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 s. x. x.), xxx i Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nutno x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx X., XX. x III.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx byl xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pravidelně xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx krajský xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxxxx, xxxx měl x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx plný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx počátku vzniku xxxxxx sporu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (formalisticky) uložením xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx svého mandátu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx specifických xxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x to x xxxxxxxx jednání xxxxxxx - jemu xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx pro postup xxxxxx ve xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx