Právní věta:
Žádost x xxxxxxxxx, v xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x důvodu, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení s §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Sb. XXX x x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 16.4.2014, č. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, x. x. 6 A 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 8.000 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X xxxxxxx xx dne 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx žádosti). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a pozbývání xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx žadatel xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx území Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, xxxxxxxx x státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně osobních xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxx stížností.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [4] Xxxxxxx soud xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybně xxxxxxxxx x tomu, xx xxx x novou xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx seznamu, nelze xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, podle xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx všech ostatních xxxx, xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx identitě x xxxxxx x xxxxx x příjmení a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx takové osoby, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx újmou, xxxxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samo x sobě, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) jako xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, nemůže xxx převážen xxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhoval, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx občanství x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx městský xxxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxx (x xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzkum xxxx xxxxx k odhalení xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto údajů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx zájem nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx údaje, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak xx přednost ochrana xxxxxx soukromí, nicméně x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx státního xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o bezdomovce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx uvedená úprava xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitujících xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zneužitelnosti. Jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx občanů, x xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx toho by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx realizována. Xxxxxxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxx specifikovaných x §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx, xx smyslu xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx práv jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (dle xxxxx Evropské xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx dne 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx věcech Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na informace, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx informace.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zcela vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K ústavním xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v zásadě xxxx provést xxx. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, ať již xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (viz Xxxxx, X., Rothanzl, L. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X posuzované xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx osob) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx informace s xxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že „[z]ájem xx dostatečném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx převážit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování informací“ (xxx. 10 napadeného xxxxxxxx). S uvedeným xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx kasační soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, jestliže jej xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, fyziologickou, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx jedná tehdy, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, č. j. 9 Xx 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, č. j. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za osobní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xx zmíněném xxxxxxxx x. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx x příjmení fyzické xxxxx v xxxxxxxxx x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx příslušné výjimky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx osobní xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx x sobě nevypovídají x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx atributech obsažených x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, upravujícími jejich xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx informace (xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx) a xxxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx povinných subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx světle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx neobstojí.
[21] Xxxxx x absolutní xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx nad druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad právem xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx od xx. 17 a některých xxxxxxx ustanovení Listiny) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx imanentních xxxxxxxx statků x xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x němž xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, v němž xxx x xxxxxx x informaci x xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx ke dni 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx souhlasu xx může zpracovávat:
„a) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx je subjekt xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx údajů,
c) pokud xx xx nezbytně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dán, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx zveřejněné osobní xxxxx v souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx právo xx ochranu xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života,
f) xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, funkcionáři xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, x xxxx funkčním xxxx pracovním xxxxxxxx, xxxx,
x) jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje může xxxxxxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek z xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, která z xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx stanoveného x §10 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx obě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a také xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx.“; k jeho xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Nováková, L., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx danou xxx - xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - xxxxxxx, xxx xxx písm. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 xxxx. x) s xxx, xx soudce xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxx „významného xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx“, budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx známé (x podrobnému rozlišení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Svoboda xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Lze xx xxxx xxxxxxxxxx x situace, kdy xx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx na xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx excelentního vědce, xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 xxxx. f) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx fyzických osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „je nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx sdělovány, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro lepší xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx poněkud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx shall xxxxxxx that personal xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx the xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued xx xxx controller or xx the xxxxx xxxxx xx parties xx xxxx xxx xxxx are disclosed, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rights xxx xxxxxxxx xx xxx data xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx směrnice: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ caractčre xxxxxxxxx xx peut ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx est xxxxxxxxxx ŕ xx réalisation xx x'xxxxxęx légitime xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du traitement xx xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx ne xxxxxxxxx pas x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx l'article 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx ak spracovanie xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitímnych záujmov, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx strana xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx záujmy sú xxxxxxxxx záujmami týkajúcimi xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x údajmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx znít xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx x ochraně osobních xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., s. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikován při xxxxxx xxxx základních xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx a veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx tří xxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout stanovený xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x hodnotových argumentů).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzovaném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx právo xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx v praxi xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástroj než xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx kroku, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx svého druhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx osobností, jimž xx uděleno xxxxxx xxxxxxxxxxx za zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx případ x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx mladý xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Nymburku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx občanství „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, ačkoliv xxxxxxxxx přiznal, že xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx promíjení xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že daná xxxxxx xxxx vystavena „xxxx xxxxxxx debaty“. Xxxx xxxxxx protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou imunní xxx „xxxx x xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Nizozemí). Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx újma „VIP xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolí (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadovanou informaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx předmět legitimního xxxxxxxxx zájmu x xx způsobilou přispět x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu.
[33] Xx xxxxxxx považoval kritérium xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. I. ÚS 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx argumentoval i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx dne 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Brezina x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx hraje xxxxxxxxx roli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx šířit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx veřejnost xx také xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Evropské xxxxxx xx xxxxxxx xxx ESLP xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tisku) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecném xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx významný xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim x xxxxxx důvodu mohlo xxx mimořádně uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx strpět xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezený xxxxx xx jejího xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx (respektive poskytnutí) xx x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx zákona xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících xx xx předmětném seznamu. Xxx rámec xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není vázána xx návrh xxxxxxxxxxx; xx xx tento xxxx, který xxxxx, xxx je namístě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx městský soud xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím v xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx x žalobě). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx nevrátil x xxxxxxx xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx názorem x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Uvedenou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx