Xxxxxx věta:
Žádost o xxxxxxxxx, x xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dle §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Xx. XXX a č. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx. práva xx dne 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 59320/00, ECHR 2004-VI).
Věc: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. et Mgr. X. N., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. j. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] X žádosti xx dne 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx léta 2010, 2011 x 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či sportovního.
[2] Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx požadovanou xxxxxxxxx x dispozici, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxx, příjmení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace obsahuje xxxxxx údaje, resp. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [4] Městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť některé xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx chybně směřovala x tomu, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nějakém xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx zřejmé, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem těchto xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx xxx dle xxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, podle xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určeného xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Jméno a xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se fyzické xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx všech xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx angažovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx identitě s xxxxxx o jménu x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ostatně v xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovatelní xxx jen z xxxxxxxxxxxx mediálních výstupů. Xxxx proto xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není relevantní xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx pocty x xxxxxx udělení státního xxxxxxxxx při prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dané xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx může být xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx již samo x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx. Zájem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx převážen xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhoval, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx nezákonnosti ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx jádra sporu, xxxx otázky, xxx xxx poskytnout xxxxxxxxx x jménu x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx jak (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx k odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx žádost xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx zkoumáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxx xx jméno a xxxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xxx x xxxxx případě nepřevažuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem na xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem nad xxxxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx údaje, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní osobní xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušenství daně xxx §55a xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxxx správního xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx takového dobrodiní xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí, nicméně x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx prominuty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky pozbude xxxxxxxxx státní občanství, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x bezdomovce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx č. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxxxx otevřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx efektivně realizována. Xxxxxxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx, ve xxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx projevu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na informace, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx poskytovat informace.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno prioritně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx zákonné výluky x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx veřejného zájmu, xx. xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, xx xxx xxx x základní xxxxx druhých xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx související. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v zákoně x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx osob) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx správy tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx faktor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx x osobní údaj xx jedná xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 12.2.2009, č. j. 9 Xx 34/2008-68, xx ze xxx 29.7.2009, č. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx x příjmení fyzické xxxxx v kombinaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu identifikovat xxx kontaktovat).
[19] V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx seznam osob, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, velmi pravděpodobně xxxxxxxx osobní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxx x informací o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této osoby). Xxxxxxx se xxx x citlivé osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, bylo xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, soukromí fyzické xxxxx x osobní xxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx ochrana osobních xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx právním xxxxxxx xx sice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx informace) je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xx. 17 a některých xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx však x xxx omezitelné xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x svobod xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2012; obdobně xxx nález ze xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/2010, v xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kolizí xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxx, x xx v xxxxxxx, x xxxx xxx o žádost x informaci o xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx ke dni 17.11.1989 členy xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formulována natolik xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 xxxx. x) xxxxx zákona je xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx ustanovení ale xxxxxxx vymezuje xxxxxxx x tohoto pravidla, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx je subjekt xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně smlouvy xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx získat jeho xxxxxxx. Pokud souhlas xxxx xxx, xxxx xxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx x údaje zlikvidovat,
d) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx nedospěje k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poměřovat xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení platí:
„Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Kučerová, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Pospíšil, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů ponechává xxxxxxxx prostoru x xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní x konkrétních případech xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 517/2010 xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx členství xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx ponechal xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx písmeno §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - podřadí, xxx xxx písm. a), x) xx f). Xxxxx nepřímo xxxxxxxx, xx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx, xx soudce xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „významného xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejně xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx viz Bartoň, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx však představit x situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx také tento xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterému xx věnuje).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho soukromého x osobního xxxxxx.“
[27] X výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 písm. f) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x o volném xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx lepší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Například anglická xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that personal xxxx may be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx or xx the xxxxx xxxxx xx parties xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx xxx overridden xx the xxxxxxxxx xxx fundamental xxxxxx xxx xxxxxxxx of xxx xxxx subject xxxxx require xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx données ŕ xxxxxxxxx personnel xx xxxx ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx nécessaire ŕ xx xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx xxxxxxxx xxxxxxxxx par le xxxxxxxxxxx du traitement xx xxx le xx xxx tiers xxxxxxxx les données xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxx xxx l'intéręt xx xxx droits xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx de x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bolo možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx údaje xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx záujmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x slobôd xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx český xxxxxxx měl xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx je xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí subjektu xxxxx. X xxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (srov. Xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů je xxxx xxxxx provést xxxx proporcionality x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx informace, nebo xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti (xxxx xxxxxx, zda xx stanoveného cíle xxxxxxx být dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod), konečně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, což xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx argumentuje stěžovatel, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx na to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyznamenaných xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uděleno xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx lze zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Whitfield, xxxxxxx xx klub x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx měsíců“, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxx vystavena „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx riziku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udělování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx s xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx příklady xxxxxxxx xxxxx z Xxxxx Xxxxxxxx a x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx újma „XXX xxxxxxx“ xx nepatrná, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx sféře xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx okolí (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx diskusi x xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 517/2010. Obdobně Xxxxxxx xxxx argumentoval x x dalších xxxxxxxxx, x xxxxx posuzoval xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx dne 11.11.2005, xx. xx. I. XX 453/03 (ve xxxx Brezina x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například xxx x rozsudku Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx a rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx a závazky - informace a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostávat. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx ESLP xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx debaty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozsudku ve xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany soukromého xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx významný xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxx xxxxxx mohlo xxx mimořádně uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx namístě podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně jistým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxx x bez souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, rozsudkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátí x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Podle §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx věci sám xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx xxxxxxx přiměřeně.
[37] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx to tento xxxx, xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x aplikaci §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx v xxxxxx). X těchto důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx však nevrátil x xxxxxxx řízení x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx xxxx věc vrací x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx názorem x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx rozhodl; xxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. s. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Kč xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx