Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxx xxx xxxxx Texas Xxxx'xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx kromě xxxxxx xx xxxxx předem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx herním plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §2 písm. m) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2173/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx Xxxxxxxx českého xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Roháčova 188/37, Xxxxx 3 - Xxxxxx, zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 458/1, Xxxxx 1 - Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční ředitelství, xx sídlem Xxxxxxxxxx 427/31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, x. x. 9593/13/5000-26000-711065, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2013, č. j. 52 Xx 36/2013-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2012, x. j. 387211/12/248550601227 (dále jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx spojení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc (dále xxx „zákon o xxxxxxxxx“ či „loterijní xxxxx“), xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx turnajové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx karet, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 12.6.2012 x xxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxxx X. X. Marků 45, Xxxxxxxxx, xxx platného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx označenou xxxx Texas Xxxx’xx, Xxx-xx 200 + 1Xxxxx200 + 1Add - Xxx200“ (xxxx xxx „xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx“). Xxxx xxxx stěžovatelce uložena xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
I. Xxxxxxxx věci
[2] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2012 provozovaná xxx xxxxx Texas Xxxx’xx xx xxxxxxx xx xxxxx podobnou hrou xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxx xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x loteriích xxx x 1.1.2012 novelizován xxxxxxx č. 300/2011 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §1 odst. 1 xxxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx rozumí loterií xx jinou xxxxxxxx xxxx. X §2 xxxxxx x loteriích xx uveden xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx spojení „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxx xxx většinový podíl. Xxxxxx musí xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx musí xxx určitou xxxx (xxxx zanedbatelný), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxx poker xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx rozdány. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx roli. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. X hráče xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšší pravděpodobnost xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx, že vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hry se xxxxx bude odvíjet x xx náhody x podobě xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. I xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx. „xxxx xxx“, xxxx xxxxxxxxxx „outsiderovi“ x xxxxxxx kartami x momentální xxxxxxxx xxxxxxx x tělesnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx patří xxx xxxxxxxx zákona x loteriích.
[4] Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx znaky xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx částkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výhrou, xxxx xxxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx hráčské závislosti.
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxx o xxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx x xxxx, xx velikost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx důvody podřazuje xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) x. ř. x. Xx xxxxxxx za xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky xxxxxx, xxx zjišťování xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx x otázku teleologicko-historického xxxxxxx loterijního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx rozsudku, xxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 a §2 xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterijního xxxxxx xxxxxx Oponentní xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx účelem xxxxxx x loteriích xx stanovit, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx a xxxxx hry xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx jsou provozovány xx podnikatelské bázi. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx podnikatelským xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sdružením (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxxxx terminologii zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx x loteriích xxxxxx xxx extenzivně xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx her, xxxx které spadá x xxxxx Texas Xxxx’xx.
[9] Má xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx, xxxxx xx demonstrativní xxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx chápe xxxxx xxxx §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. m) xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx. Není xx xxx zřejmé, xxxx správní orgány x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxx Texas Xxxx’xx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx pro jinou xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx 50 %), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v míře xxxxxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxx nepochopitelné. Xxxxx je xxxx xxxxxx správný, tj. xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xx xxxxx náhody xx xxxxxxxx hry xxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx xx xxx argumentaci, xx xxxxxxxxxxx prvky xx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx dominují xx zcela xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že lidský xxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx hře xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hry, xxxx xxxx výsledek xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dalších dovedností xxxxxxxxxxxx hráčů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxx Hold’em xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx loterijním xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušit napadený xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xx karetním xxxx posléze vyjádřilo x Ministerstvo financí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.1.2012. Xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x odstranění xxxxxxxxxxx, xx lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx podobné hry. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 2. X když xxx xxxxx Xxxxx Hold’em xxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx definiční kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x značném xxxxxxx xxxxxx x xxx poker Xxxxx Xxxx’xx. Xxxxxxxxxx lidského xxxxx zvyšuje procento xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu určení xxxxxx xx tato xxx náhodná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx předloženými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxx. Xxxx studie xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx buď x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxx přinést xxxxxxxx xx xxxxxx řešené xx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx vyjádření xxxxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx zcela obsoletní x neodrážející xxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx normy. Xxxxxxxxxx xxxxxx prokazují, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hráči, x čehož vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx zastoupena xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx se nejprve xxxxxxx namítanou nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx vadou, že x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
[17] Veškerá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x xxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx do toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Soud xx xxxxxxx ve xxx zabýval, spatřoval xx x úvodním xxxxxxx karet, popř. x xxxxxx složení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hráčů (xxxx. xxx. 7 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx posuzovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx, xxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2012, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx hrou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx x rozpětí 2 xx 10. Nejdříve xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx dohodnut xxxxxx. Poté xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxx jsou po xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxx účastnit xxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx zvýšit. Xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxx, srovnají xxx xxxxxx, vyloží rozdávající xx stůl xxxxx xxx xxxxx („flop“). Xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx sázení x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx („xxxx“) x hráči opět xxxx. Po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kartu („xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx posledním kole xxxxxxx alespoň xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zůstane xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx složili xxx karty, vyhrává xxxxx hráč, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx hráč xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx hry, xxxxxx xxx xxxx karty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolech xxx xxxxxxx na střed xxxxxxx xxxxx xxxx xxx. společné karty.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve smyslu x účelu tohoto xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx a xxxxxx xxxxxx k zákonodárcem xxxxxxxxx demonstrativnímu xxxxx.
[21] Xxxxx x loteriích x §1 xxxx. 1 xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx loterií x jiných xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her, a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této účasti. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx tak, xx [x]xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx nebo předem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx x jiná podobná xxx“.
[22] Xxxxxxxxxxx následně x §2 demonstrativním (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxx generální xxxxxxxx. Podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx loterie x xxxx podobné hry „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx určen xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) nebo startovné, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezaručuje. Výhra xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx herním xxxxxx. Xxxxxxx hry xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxx jsou xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxx, při nichž xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxx i), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx internet, xxxxxxxxxxxxxx videoloterních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).“
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx loterii xxxx xxxxx podobnou xxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, případně xx xxxxxx okolností generální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx definice (xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx zbytku xxxxxxxx xxxx. na xxxxx xxxxx, které xxxxx xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jiné podobné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x problematice xxxxxxxxx výpočtů (xxxxxx xxxxx) xxxx. XXXXX, X.: Xxxxxx práva, 1. vydání. Praha, X. H. Beck, 1995, s. 124). X výslovně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vymezená x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx loterijní zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x demonstrativnímu xxxxx xxxxxxxxxx slouží x xxxx určitý korektiv, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria §2, xxxxx xxxxx postrádat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2010, x. x. 1 Xx 47/2010-65).
[24] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vývoje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx loterijní xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hra xxxxxxxxxxxx, xxx podléhala regulaci xxxxxx x loteriích. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx loterijní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx na takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Které xxx zákonodárce výslovně xxx xxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x politickému rozhodnutí xxxxxxx xxxx loterie x jiné xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx zpochybňovat. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ (xxxxxxxxx xxx).
[25] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx §1 odst. 2, xxx §2 xxxx. x) xx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx. X xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích xx této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx návratnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je splněna xxxxxxxx, že x xxxxx nebo prohře xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hře, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx karet, xxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx karet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx karetní xxx hrají dovednosti xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravděpodobnost xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 5), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx např. x xxxxxxx (1 xxxxxx kole), xxx xxxxx xxxx budou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx srovnatelné xxxxxx. Xxxx-xx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x již nehrají xxx xxxxxx roli, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stůl x xxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poker Texas Xxxx’xx.
[26] X xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. m) zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x turnajovou xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znám, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx daného turnaje xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxx xxxxxxxxx x při xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxxx částky. Xxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx, x xxxxx xx podíl xxxxxx xxxx předem neznámé xxxxxxxxx nerozhodný (xxxx xxx 50 %), xx tento xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nedává prostor. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx hře xxxxxxxxxx, xxx šlo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx má xxxxxxxxxx x převažující nebo x xxxxxxxxx míře. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xx hře xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx karetní xxx xxxx „xxxxx“ xxxx. „xxxxxxxx“, což xx xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. do xxxxxx, xxxxxxx karetní xxx, xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, ponechat bez xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Mimo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx trvat xx argumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx §1 xxxx. 2 a §2 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx na karetní xxx xxxxx Texas Xxxx’xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx podnikatelské xxxx x xxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem xx xxxxx XX, které xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, organizačních, xxxxxxxxxx, technických x xxxxxxx služeb souvisejících xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx hry, může xxx i občanské xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x provozovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx x „Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx.“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.1.2012. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xxx., xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx úmysl xxxxxxxxxx turnajové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx ji považovat xx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, která byla xxxxxxx provedena zákonem x. 300/2011 Xx.
[32] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §2 písm. m). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtového výboru, xxx vyplývá z Xxxxxxxxx zprávy xxxxxxx xx xxx 19.5.2011. Xxxxxxx xxxxxx návrh xxxx počítal x §32 odst. 2 xx xxxxxx: „Xx xxxxxxxx hru podle §2 xxxx. x) xx xxxxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xxxxx vklad (xxxxx) xxxx startovné, xxxxx návratnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Loteriemi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx: „sázkové xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (kasinech), x to x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx známa xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jedné xxx. Výhra xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;“. Xxxxxxxx zpráva k §32 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx vládní xxxxx) xxxxxxxxxxx podřazuje xxxxxxx x karetních xxxxx xxx režim xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx §2 xxxx. i), x xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx expresis verbis xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx dovedností x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (občanská xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rizika (xxxxxxx xxxxxxx, praní xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xx turnaje v xxxxxxxxx hrách xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, jmenná evidence xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xx kterého vychází xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text z §32 xxxx. 2 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citovaného §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxx. 22). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxx xxx, xxx sázející xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx systematiky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potíží xxxx xxxxxxxxx karetní xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx loterijní xxxxx za loterii xxxx jinou podobnou xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezaložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zprávě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodného xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačným xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedůvodné.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x obdobné xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxx Texas Xxxx’xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx. 95 Xxxxxx ČR při xxxxxxxxxxx vázány zákony x mezinárodními xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnímat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe x její vynutitelnosti xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v usnesení xx dne 21.7.2009, x. j. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx taková správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normě. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[36] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání postupem xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[37] O nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx