Právní věta:
I. Vzhledem x xxxx provázanosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx 4 xxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx úpravy xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 let xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx fakt péče xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ukončení xxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx zaměstnání - xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. x x. 77/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 22/10).
Věc: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x XXXx. Petra Průchy x právní věci xxxxxxxxx: X. H., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 30, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1/376, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, x. x. 2012/70241-421, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 2.10.2013, č. x. 1 Xx 6/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 2.10.2013, x. x. 1 Xx 6/2013-32 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xx xxx 20.11.2012, x. x. 2012/70241-421 xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6.292 Kč, xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku, k xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Daniela Schmieda.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx dne 20.11.2012, x. j. 2012/70241-421 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 23.4.2012, č. x. XXX-5982/2011-09/03. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxx xxxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxx. §39 xxxx. 1, §41 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx. x), §42 xxxx. 1, §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §50 xxxx. 5 a §51 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxxxx“), xx xxxx 3.499 Xx xxxxxxx xx xxxx prvních xxxx xxxxxx, xx xxxx 2.799 Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dvou xxxxxx x xx výši 2.566 Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dobu 5 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx správně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §50 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z ust. §51 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxx dítě x xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správních xxxxxx, že v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxx souhlasil x xxx, že i x xxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (srov. §3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx správnímu xxxxxx. X xxx. §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxx xx 1.5.2005 xx 20.5.2011 a x xxxxxxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx xx 1.8.2011 xx 5.8.2011. Mimoto připojila xxxxx xxxx xxxxx xxxx. X těchto xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, jak xxxxxxxx xxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx v xxxxxxx x ust. §41 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx x dítě xx xxxx xx 4 let).
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxx §51 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx čtyř xxx, xxxx xxxxx xx spisové dokumentaci. Xxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Samotné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx svého xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, xxx nešlo o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxx další podrobnosti.
Kasační xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x), b) x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu x xxxxxx povinnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kasačním xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxx, že věc xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13.3.2013 xx 13:54 xxx. xx xxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výslech svědka. Xxxxx důkaz xxx xxxxxxxx soudem opomenut; xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxxxx let xxxxxxxxx pracovala v xxxxxxxxx poměru, x xxxx posledních šest xxx xxxx zaměstnána x Komerční xxxxx, x. x. Xxxx xxxx xx rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pečovala x xxxx xxxxxx xxxx xxx, dokud xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx. Dne 1.8.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnání, x němž však xxxxxxx xx zdravotních xxxxxx pokračovat, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2011. Zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x ani x ně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxx x svého posledního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxx při stanovení xxxx xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §51 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proto na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xx žádná xxxxxxxx doba neběžela, xxxxx x xxxx xx zdravotních důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xx základě xxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (22.8.2011) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx věku, má xx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxx pečovala. Žádný xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x době xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 x dítě xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx péče xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx výlučně jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. X tom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tvrzení, xx x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 nepečovala o xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zopakovala, xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánů, že x dítě v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázka, xxx stěžovatelka v xxxxxxxx období x xxxx pečovala či xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, na xxxxxxx čeho xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx x běhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, x. x. 2012/70241-421 x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 23.4.2012, x. x. ABJ-5982/2011-09/03. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil podáním xx xxx 13.2.2014. Xxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xx nezletilé xxxx xx xxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádosti x zprostředkování xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prvních 3 xxx, xxxx xx 13.5.2008 do 13.5.2011. Xxxxxxx x xxxx xx „nepéči“ x dítě do xxxx 4 let xxxx xxxx doba xxxxxxxx rodičovského příspěvku. X xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ještě nedovršilo xxxx let xxxx x nebylo prokázáno, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx (xxx xxxx x xxxxxx potvrdila), xxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nezaznělo. Xxxxxxxxxxxx uplatnila tvrzení, xx x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 xx xxx xxxx dítě neměla, xxxxxx až x xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účelové. Xxxx xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx, že x xx xxx xxx 5.8.2011 (xx xxxx xxxxx trvání) ukončen xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx x „nepečování“ x xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx stěžovatelka xxxx x xxxx xx 14.5.2011 xx 18.8.2011 xxxxxxxxx pojištěna xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxx dítě do xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxx xx xxx. §52 x. x. x. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel (o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stěžovatelkou x xxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx byla x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 xxxxxxx (což nebylo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dítě xx 4 xxx xxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx stížností xxxxxxx nejprve z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx (§102 x. x. x.). X kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x., xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je stěžovatelka xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x&xxxx;xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů.
Ze systematického xxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tedy tvrzenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako nepřezkoumatelný xxx ohledu xx xxxxxx stránku xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx podřaditelná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx jednání, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval návrhem xxxxxxxxxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxx 11.3.2013 xxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.3.2013, x. x. 1 Xx 6/2013-28, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 odst. 1 x. x. x. ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Dne 13.3.2013 xxxx městskému xxxxx xxxxxxxx elektronicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx věci xxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxx §51 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx shodně xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx. Xx xx za to, xx xxxxxxx je xxxxxx také tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxx ve xxxxx poučen.
V projednávané xxxx xxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x. doručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 11.3.2013 x xxxxxxxx stěžovatelky zareagoval xxx dne 13.3.2013 (xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xxxx bez xxxxxxx. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx samé xxx jednání xxxx xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx. xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2004, x. x. 6 Xxx 28/2003-59, xx kterého xx podává: „…musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že bylo-li Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx upřít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x věci, xxx xx xx garantováno xxxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přihlédnutím x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. xx. X. XX 57/94 ze xxx 2.2.1995 nebo xx. xx. XX. ÚS 97/94 xx dne 20.2.1995, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003.“ X projednávané xxxx by xxxx xxx samotná tato xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx spisu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx své xxxxxx ze xxx 22.1.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx čtyř let, xxxxx toho nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx. Z judikatury xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx provede x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.4.2005, x. j. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx č. 618/2005 Xx. NSS.). Xx xxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx totiž směřoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 pečovala x xxx xxxx xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx bude xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely ze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxx xxx před zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xx. x xxxx xx 22.8.2008 do 21.8.2011) xxxxxxxxxxxx získala u xxxxxxxxxxxxxx Komerční banka, x. s. dobu xxxxxxxxx xxxxx xx 22.8.2008 xx 31.3.2009 x x zaměstnavatele Xxx. X. xxxx xx 1.8.2011 do 5.8.2011. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx získání alespoň 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx), byla xx xxxxxxxxx i náhradní xxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxx péče x xxxx xx xxxx xx 4 xxx (xxxx. §41 odst. 2 x 3 xxxxxx x zaměstnanosti). Xxxxxxx orgány započetly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx od 6.8.2011 xx 21.8.2011 s xxx, že 22.8.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxx zaměstnání xxxx právě náhradní xxxx (osobní xxxx x xxxx xx xxxx do 4 xxx), aplikovaly xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzována xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x Xxx. P. x xxx dítě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepečovala, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx nebyla xxxx xx 6. do 21.8.2011 hodnocena xxxxxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx posledním ukončeným xxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxx. P. (v xxxx od 1. xx 5.8.2011). Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být stanovena xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xx byl zjištěn xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxx obdobím podle §354 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx) xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §355 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Otázka, xxx xxxxxx xx 6. xx 21.8.2011 xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx náležející xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 6. xx 21.8.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx období x xxx dítě xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx jeho xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx již ze xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx podmínky vzniku xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx získal x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx. §39 uvádí: „Doba xxxxxxxxxx, potřebná xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důchodové pojištění x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxx odpovídá principu, xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xx xx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx pak svým xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx však x xxxxxxxxx případech odlišují xxxx rozsahem (xxxx. §41 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti x ust. §12 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx xxxx xxx xxxx xxx účastny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxx. r/ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x dítě xx xxxx xx 4 xxx xx hodnocena xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx (x totožným obsahem) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x/ ve xxxxxxx x ust. §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxx doba xxxxx roli při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxx. §32 odst. 4 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx provázanosti právní xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x systému důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xx totiž xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x dítě ve xxxx xx 4 xxx xxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxx provázaných xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx literatury (Xxxx, X., Xxxxxxx, X: Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 6. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2010, xxx. 40-42) xxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx znamená, xx xxxx dobu xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo kdy xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. (Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx.) Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx o xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx mužům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prokazování xxxx o xxxx xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/04, vyhlášeným xxx x. 405/2006 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (která xxxx xxxxxx též x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §20 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §85 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx 6.8.2011 x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx otec xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx analogické xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §85 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x dítě xx bude xxxxxxxxxxx xxxx náhradní doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx otci xxxxxx (xxxxxxx stěžovatelce) x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx péče x xxxx potřebné xx splnění xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xxx xxxxx ženy na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxx, xx xxxxxx žena xxxxxxx x dítě xxxxxx pečovat xxx xxxxx xxxx proto, xx dítě xxxx xx zdravotních xxxxxx x xxxxxxx péči. Xxx již bylo xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx, aby doba xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Proto pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxx xx 6. xx 21.8.2011, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. x xxxx xxxx xx bylo xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání.
Skutkový xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěn xxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxx posoudit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x době xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 osobně pečovala x xxxx xx xxxx do 4 xxx, xxxx xx xxxxxxxx spisu oporu. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti ze xxx 19.8.2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx péče x xxxx xx 13.5.2008 xx 13.5.2011“. Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.8.2011 xx 21.8.2011 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 4 xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podkladů správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx skutkovému xxxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxxx xxxxx na existenci xxxx stěžovatelky usuzoval, xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx nedokazoval, xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx x xxxx xx 6. - 21.8.2011 nevyplývala.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti (xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxx x xxxx mezi 13.5.2008 x 13.5.2011) otázka, xxx hodnotit xxxx xx 6.8.2011 do 21.8.2011. Xxxx otázku xxxx neměl správní xxxxx X. stupně xxxxxxx tak, že xxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou dobu xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx péče x xxxx xx 4 xxx xxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxx, xx podle platné xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx doba xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx pouze matce xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx či nikoliv (x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této doby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o podpoře x nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxx. §39 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx x §142 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále jen „xxxxxxx xxx“), x xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx proto, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti (xxxx. §3 správního xxxx). Xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti přitom xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenesena xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx je i xxxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx vyplývá, xx uchazeč xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §50 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx orgán.
Pokud by xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx o xxxx xx 6.8.2011 dlouhodobě xxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx uplatnění takového xxxxxxx ani nedostala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že své xxxxxxx (xx v xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 xxxxxxxxxx x syna) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímým xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx nelze v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx. negativní teorii xxxxxxx (někdy také „xxxxxxxxx teorie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ nebo xxxxx „teorie xxxxxxxxx“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naráží x xxxxxxx stížnosti. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx s tím, xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2013, sp. xx. 22 Xxx 3108/2010 xxxx odlišné xxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2010, sp. xx. I. ÚS 22/10, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také blíže xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxx. 5 svého rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x 22.8.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx, má xx xx xx, že xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečovala, xxxx x jejího xxxxxxx v žádosti xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, xx by x xxxx době xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx (xx 13.5.2008 xx 13.5.2011), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx x dítě xx 4 xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx žalovaný xxxxx neodstranil. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisech. Pro xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxx však neučinil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxx důvody xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx x řízení x xxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí trpí xxxxxxxx vadou, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx žalovaný x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., vázán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx doplní xxxxxxxx zjištění xxx, xxx xxxx najisto xxxxxxxxx, zda stěžovatelka x xxxx nepečovala xxxxx krátkodobě xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dlouhodobě, x xxxx tak xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx), zda xx xxxxx xxxxxxxx dobu xx 6.8.2011 do 21.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání (xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx) xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx procesní situace xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen v xxxxxxx s xxx. §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxx. Xxxxxxxx Schmiedem, advokátem. X xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx x přípravu xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „advokátní xxxxx“)] x xxxxxx xxxxxx ze dne 22.1.2013 (§11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx tarifu). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 2600 Xx (srov. §9 xxxx. 3 písm. x), §7 xxx 5, §6 xxxx. 1, §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dva úkony xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2014 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení, xx je plátcem XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx o XXX xx xxxx 21%. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 6.292 Xx (4 x 1.000, 4 x 300 + 1.092).
Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městským soudem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku 6.292 Xx k rukám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 27. srpna 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx