Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnickým osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx fyzické osoby.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných hmot, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx nebylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1684/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx F. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Jestřábí 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx obchodní inspekce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 15.8.2013, x. x. ČOI 91010/13/2000/R0983/PHM/Bö, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., x pohonných xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pohonných hmotách“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxx xx xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x rozporu s §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prodával xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakost xxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pohonných hmot x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rozporu x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxx „bod xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxx xxx teplotě 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 10 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx a xxxx mu xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovenou v §6 odst. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx výši 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx odvolacím námitkám xxxxxxx. X xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxxxxx liberačního xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxx prodávající xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx pohonné hmoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x pohonných xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. b). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxx xxx xxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Spoléhal xx totiž pouze xx solidnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx hadice xx správné nádrži xxxxxxxxxx xxxxxxxx cisterny x xxx xxxxx xxxxx kroky (např. xxxxxxxxxx namátkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, v xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pistole, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx pistole xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx, xxxx M. X. F.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří XXX Xxxxx Republic x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx závodem Zkušebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Českých Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x., přiloženého x xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx naměřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 45 °X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx svůj referenční xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 083/21/13 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanici xxxxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx patrně xxxxxxxx xxxxxxx nízkovroucích xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx tři naměřené xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx, xx. pod xxxxxxxx 53 °X x xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vynaložení nepřiměřených xxxxxxx zjistit ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hmoty xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x okamžiku xxxxxx xxxxxxx, xxx se x tomto xxxxxxx xxxxxx nestalo.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jednání žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx x stav xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx 14 °X) a xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx ukládaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2013, x. x. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmínila, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, č. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Xx xx neodpovídající xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 5.000.000 Xx.
[5] Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se žádnou x odvolacích xxxxxxx, xxxx. se x xxxxxx xxxxxxxxx vypořádala xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, neboť xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxx xxxxxxx prodejci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx xxxxxxx Čepro, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Písek s. x. x., xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kázeň. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx kontroly xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxxx potíže. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx žalované vyjádřil xxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxxx parametru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémové vady, xxxxx příčina xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi, přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmot x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx parametrem x xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx významně xxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx x rozbory x 829 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytknul, xx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kontrola xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájením prodeje x prodejce xxxx xxxxxx xxxxx vyšší xxxx Xxxxx výklad xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx zejména s xx. 2 odst. 4 Ústavy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přenáší na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ČEPRO xxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxx x různých xxxxx odebraného xxxxxx x čase. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X vzorku, xxxxx xxxxxx u xxxxxxx, xxx xxxx x odstupem xxxx x červnu 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Závěr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nízkovroucí xxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx míře, xxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce dále xxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x pochybení x x xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxx.
[9] Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx závažný. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx kterého xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotýká. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx parametr xxxx xxxxxxxxx xxx 53 °C xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Xx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx v ČSN xxxxx (35 °X) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx založený xxxxxx ing. X. xxxxx xxxxxxx prokazuje, xx x xxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx při xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx obdobným případům, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X doplnění xxxxxx xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že dle xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. S 332/2012 xxx xxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovanou - společnost SGS XXXXX s. r. x. (xxxx též „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Odběry navíc xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxx odběrných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx v takové xxxxxx uskladněn.
[11] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 7.1.2014, x. j. 5 X 212/2013-12, xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznává. Xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx žalobci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že je xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx prodejce xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce žádným xxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx chová xxxxxxx x výrobci xx xxxxxxxxx pohonných hmot, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. K námitce xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx čím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx tím, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí. Xx xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kdo úmyslně xxxxxx xxxxxx paliva. Xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na xxx xxxx rozhodováním xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx XXXXX vyrábět bezvadné xxxxxxx hmoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx na jakost x za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol.
[15] Důvodnou xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxx, v xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxxxxx - odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pěti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, shledal krajský xxxx dostatečným, xxxxx xx x xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (53 °X). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního deliktu xxx došlo x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx při xxxxxxxx x xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dne 16.4.2013 zn. XXX 48230/13/2000, z kterého xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx postupovala v xxxxxxx x normou XXX XX 14275, xxxx x odběru xxxxxx použila xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx odběrné xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxx XXX. Xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nádob, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx protokolu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx deliktu a xxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnily xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně zvážil xxxxx způsob, xxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního deliktu. Xxxx řádně rozvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a polehčující xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Středně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx významné odchylky xxxx vzplanutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx účelovosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x dodal, xx je xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx formuloval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formulovanou námitku xxxxxxxx x vyhledávat xx žalobce xxxxxxxxx xxxx. Přílohy, kterými xxxxxxx doplnil xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx žalované xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx či postupu xxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x., x xxx namítal, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných hmotách x rozporu s xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxx xxx po xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. Požadavek xx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx na každého x sebemenšího xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx prodej pohonných xxxx x jiné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xx přenášení xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx paliv x xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xx xxxxx buď x nekonkurenceschopnosti stěžovatele xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx obecně xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neukládá. Aplikace xxxxx použitá krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxxx podniku, xxxx xx stěžovatel, nemožné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xxxxxxxx xxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxx dovození xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxx aplikace xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxx a poškozující xxxxxxxxxx subjekty. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip přiměřenosti. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Xx ÚS 83/06, a nález xx dne 13.5.2014, xx. zn. Xx. XX 44/13, a xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 a §9 xxxxx zákona xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stejně jako xxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxx xxxxx použit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxx zhotovitel xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení veřejné xxxxxxx a xx x xx propojena x xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxx stanic, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřebitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovanou jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx procent. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx, ani o xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytknul, xx v případě xxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx k různému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx shromážděných x xxxxxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx či chemické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, jaký xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nafty x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poslední xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tak je xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze nesplnění xxxxxxxxxx stanovené §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a prokazatelně xxxxx. X námitkám xxxxxxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxxx XXXX ze xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxx ÚOHS se xxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnoty naměřené x xxxxxxx částí xxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx x všech vzorků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx x xxxxxxx xxxx x jeho různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx chemický proces. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x., x xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) x. ř. x. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx spočívat x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento xx nesprávně xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x důvodu tvrzené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx vytýkanou xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx vadu řízení xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx řízení xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxx xxx prodávat xxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že prodá xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. b) xxx. xxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) nebo x) nebo xxxxxxxx 4 xxxx. d) xxxx g).
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx. x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pohonných xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx a evidenci xxxxxxxxx hmot), požadovaná xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX XX 590 x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x této vyhlášce. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 55 °X.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx námitkou nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x části xxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovy xxxxxxx; xxxx x xxxx by pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS, ze xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx ze xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná z xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx závěru x skutkovém xxxxx; x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí může xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něho xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx, x jaké xxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxx ze dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou dostupná x xxxxx.xxxxx.xx ) xx jedním x xxxxxxxx, představujícím xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. x. s.). X odůvodnění tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro to, xx nebylo vydáno x důsledku xxxxxxxx x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces.
[35] X projednávaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx takové xxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx x to, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx polemizuje, xxx x xxxxxxx neodůvodněného xxxx nesrozumitelného
rozhodnutí zpravidla xxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různosti xxxxxxx xxxx vzplanutí naměřené x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odebraných x xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx vzplanutí xxxx xxxxxxxxx běžným fyzikálně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx času xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx různorodě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx nesrozumitelné či xxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxx xxxxxxx dodávat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. č. 133/2010 Xx., stanovená xxxxxxx 55 °C. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, totiž naměřila xxxxxxxxxx SGS xxx 23.4.2013 xxxxxxx bodu xxxxxxxxx 39 °C x Celně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 hodnotu 41,5 °C, x xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxx protokolu x xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x. x., odštěpný xxxxx Xxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx zdejší xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx odchylku xxxxxxxxx měření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Praha, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaručit, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x podnikajících xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2011, č. x. 1 Xx 112/2010-9, „xx tomu xxx x praktických xxxxxx. Xxxxxxxxxx x dokazování xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům xx xxxxx xxxxxx xxxxxx správních deliktů xxxxx zákona o xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxx „odpovědnosti xx xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx uložených xx xxxxxx základě. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx prodej nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xx pohonné hmoty xxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách), xx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. x. 4 Xx 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1658/2008 Xx. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 vyhl. x. 133/2010 Xx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx prodávaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx xxx, xx prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx něm xxx xx právu xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek svého xxxxxxxx x xxxxxxxx xx aplikace §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx porušení povinnosti xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxxx xxxx uplatnění však xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxx xxx podnikající xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxx analogie ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, x. j. 2 As 9/2008-10, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „x současné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxx trestního x xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxx (srovnej Xxxxxx, Petr, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxx: Doplněk, 2007, x. 115), nicméně xxxxxxx autorů se xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx analogie (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx pachatele) shodne (xxx Xxxxx, Karel, „Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx x xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. Xxxxx: X. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx právo, 2004, Xxxxx: XXXX, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Opačný xxxxx, xxx kterého xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx žádný xxxxx, pro xxxxx xx bylo třeba xxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx hmotách pouze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxx xx bývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citelnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a tím x získané příjmy x xxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxx menší, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx osoby podnikatelé xx závazky xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[40] Stěžovatel x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx něm bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., x xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakost vyráběných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cisterny xxx naftu x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x provozní xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx x řízení xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxx list, xxxxx xxxxx xxxxxx společnost XXXXX dne 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lístek, podle xxxxx společnost POLARI xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx, x jakém xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx XXXXXX xx stěžovatelem. X dodacího listu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodávka xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx ČEPRO xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti Xxx Česká xxxxxxxxx x. r. x.).
[41] X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxx. xxxx kontrolou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xx poukázaly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel zdůvodnil x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxx xx odrazí v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x negativně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxx spotřebitele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx kontrol pohonných xxxx nemohou samy x sobě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx pod veškeré xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx v xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xx xxxxxxxxxxx xxx neodpovídá xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx případné liberační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich důvodnost.
[42] Xx tomto závěru xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot jako xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxx prodejcům xxxxxx xxxxxxxxx, prodávat xxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx prokázat, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx spolehl na xxx dodavatele, xx xx xxxxxx pohonné xxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spolehnutí xx xxxxx xxxxxx xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx xx stěžovateli xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeno xx xxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 téhož xxxxxx. X tímto závěrem xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[44] Xxxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Pl. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný zájem); xxxxxxxxx xx xxxx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx resp. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod x. 199/2003 Xx.). 185. Xxx úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. však xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x která tak xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test rozumnosti - xxxx. též xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] X tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx látek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x dalších xxxxx xxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxx x řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx, x musejí xx xxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x distribuční síti xxxxx prodávány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx bodu xxxxxxxxx, jehož nejnižší xxxxxxxxx hodnota xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesenou xxxxxxxxx xxxxxxx otázky, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předepsáno, xx xxx běžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx cíle regulace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, tím xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx bodu vzplanutí xx xxxxxx 55 °X xxx je xxxxxxx xxxx II. x XXX. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látek. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx právní předpisy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vzplanutí xxxxx než 55 °X tak, xxx xxxxx mohla být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XXX. xxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx pohonných xxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx udržovat xxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx dodávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kritériím xxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx rizika je xxxx smluvních xxxxxx xxxx provozovateli čerpacích xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Prostředky, kterými xxxxxxxxxxxxx čerpacích stanic xxxxxxx, xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisům, xx xxxxxxxx na jejich xxxxx. Pokud xx xxxx chtějí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nabízené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxx protiprávnímu stavu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx technicky xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nebyla xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx x svobod, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx liberační důvody xx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxx výše xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účinné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx veřejná zakázka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovanou xxxx xxxxxx běžným xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o několik xxxxxxx procent. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx motorové xxxxx odebrané x xxxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx v xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx žalované xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spekulace.
III.
Závěr x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx. Žalovanému správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xxxx přesahující xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx