Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx zmocněnce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§28 o. x. x.).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Stanislav J. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, x. x. 6708/12-1100, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Af 579/2012-47, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx věci

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx orgán“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx byla stěžovateli xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Výrokem XX. xx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Xx k xxxxx xxxx zástupce. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx žalobci doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx výši 128&xxxx;415 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 21&xxxx;360 Kč x byla xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; č. j. 126418/12/077910304652, kterým byl xxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxx xx dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, a č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 2010 ve xxxx 31&xxxx;512 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.

[2] Žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v nesprávné xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nebyly xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Vošvrdovou Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poradkyni, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dohoda x xxxx moci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx. Oznámení x zrušení plné xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zmocněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neměl x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxx 2.11.2011, č. x. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx předloženým xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx tu byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx předvolání k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx chybu xx stanovení xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 dní, xxx je x xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x posuzované době (xxxx xxx „daňový xxx“). Fakticky xxxx xxxxxxx ponechána xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx žalobní námitky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poradkyni, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezačala xxx xxxxx.

[5] Námitkou prekluze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xx soud blíže xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx byla xxxxx xxxxx doručena xxxxxxx), takže nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.

[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx doručování nebyla xxxxxxxx xxx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 3.1.2012, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx krajský xxxx xxxxxxxx další pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že doměřovací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx daně z xxxx úřední xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx

[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).

[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x toho plynoucími xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx daňová xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx bývá xxxxx xxxxxxx plné xxxx zmocněncem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx zmocniteli xx xxxxxxxxxx účinná xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x za předcházející xxxx xx může xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmocněnce, xxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx, xx x zánik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xx xx xxxxxxxxx xxxx zmocnitele. Správce xxxx xxxx povinen xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx doručena xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zmocněncem. Xxx xxxxxx výzvy xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx dle §74 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxx správný, x xx x x xxxxxxx na xx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxx se „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (kasační xxxxxxx X)

[12] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytknul xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (v rozporu x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx směřujících x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, správce daně xxx proto xxxxx xxxxxxxx vyzvat ho x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na předvolání xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx to, že xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (kasační námitka X)

[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručování x důsledku „xxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, osmidenní lhůta xxx stanovení termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.3.2012, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[14] X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx pomůcek, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx stanovené obdržel xxxxxxx daně xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 se xxxxxxx nedostavil, x xxxxxxx podání, kterým xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxx xx podání xxxxx neúčinným. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doměřit xxx xxx pomůcek. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i výtka, xx xx xxxxxxx xxxx xxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx ho nezastupovala. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx doklady jako xxxxxxx xxxxxxxxxx využity. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvody byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx X. (kasační xxxxxxx X)

[16] Xxxxxxxx kasační xxxxxxx se týká xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx neumožnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx x období, xxx xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (kasační xxxxxxx X).

[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[18] Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňové poradkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jako vyhýbání xx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Nezohlednil, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx náklady tzv. xxxxxxxxx paušálem, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Velká xxxx xxxxxxxxxxx je xx vyjádření věnována xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého tvrzení, xx prekluzivní lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx data xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x dodatečných platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pomůcek, a xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx toho xx xxxxxxxxxxxx následků, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodal, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platební výměry. Xxx řízení xxxxxx xxx rozhodnutí.

[20] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxx. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Účinky xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx

[22] První x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradkyni. Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx moc xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 a doručena xxxxxxx xxxx dne 2.4.2001. X roce 2010 xxxxxxx správce xxxx kroky x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopná xxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx, dožádal xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx již nezastupuje x dne 4.11.2010 xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.

[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účinný xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník (xxxx xxx „občanský zákoník“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Zákon č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx do protokolu. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxxx xxxx xxx udělená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmocněncem a xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx x důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeden xx xxxxxxx zániku xxxx x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxxxxx věci proto xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx stane zánik xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (konkrétně xxxxxxx plné xxxx) x zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, která se xx daný xxxxxx xxxxxxxx. ZSDP ani xxxxxx xxx, neposkytují xxxxxxx xx otázku, xxx xx výpověď xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx otázku ZSDP xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx pouze x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx přípustných xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soukromém, v xxxxxxx nedostatků ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx analogii je xxxxx xxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavádět xx xxxxxxx analogie xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx (v trestním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx. Brno. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxxxx slovník. 1. vydání. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx obdobně x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.12.2000, sp. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). V xxxxxxxxxx otázkách xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastoupí xxxxx xxx, xxx z xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost použití xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, J. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx procesní. 3. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Beck. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx možné xx xxxxxx v daňovém xxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx panují x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxx bude xxxx rozebráno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx najisto x x posuzované xxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxx analogie.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx nejbližších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ani x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. s. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx jsou vůči xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxx zástupcem xxxxxxxx;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx daní x xxxxxxxx s komentářem. 7. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, str. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. ř.).“ Xxxxxxxx xx uvedený rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přestupkového, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod odchylovat xx od xxxxxx x něm xxxxxxxxx. X x logiky xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) nemají xxxxxxx xxxx xxxx xxx pochybnost ověřit, xxx skutečně x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx sdělených xxxxx. Ostatně pokud xx xx xxxx x x řízeních xxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx moc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx neúčinné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx platně xxxxxx pouze xxxxx x pokud xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx M. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. xxxxxx, C. X. Xxxx. Praha. 2009, s. 312, xxxxxx Xxxxx J. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 o. x. x. xxxxx, x xxxx častěji xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx odvolal xxxxx xxx (k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Cdon 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx té xxxx xxxx x xxxxx zástupcem xxxxx.“). Xxxxxx pravidlo xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhů až xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x jiného správce xxxx), a xx xxxx xx xxxxxxx xxxx zkoumal, zda x takovému konkrétnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx. XXXX ani xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť pokud, xxxx v xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně jednal xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx pokud xxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je x jeho xxxxxxxx, xxx zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. x.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Svoboda, X., Smolík, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx soudní řád. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, str. 110). Stejný princip xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání či xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, aby xxx předložen xxxxxx xxxxxx xx dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, dokud xx xxxx oznámen xxxxx xxxx moci, xx. xxxx odvolání účastníkem xxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxx plné xxxx xx její vypovězení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx zástupcem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx toto xxxx doloženo xxxx xxx x zástupce xxxxxxxxx soud o xxxxxxxx zastupování. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx nikoliv, není xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“

[28] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx formulaci x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx ruším xxxxx moc x xxxxxxxxxxx“), jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x ukončeném zastupování. Xxxx xxxxxxx x xxxx, xx daňová xxxxxxxxx „xxxx“ své xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx x oznamuje xx xxx, xx x xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x jednat xxxx xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx XXX, který x xx měl xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xx „xxxxxxx plnou xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx S. J.“ x xxxxxxx xxxx xxxx zaslala xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xxx z xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá x xxxx, že xxxxx prvním podáním xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xx „Zrušení xxxx xxxx“, bylo xx podání xx xxx 12.1.2012, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx daně do xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, xxxxxx x xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oznámeno xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou poradkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx až xx 21.2.2012, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Nepřiměřeně krátká xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] X kasační xxxxxxx B xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x doručování xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx i na xxxxxxxxx termínu x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxx x žalobce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x průběhu xxx 2010 a 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx bezúspěšně xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx, xx stanovení termínu xx den xxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručeno, nejeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxx neodůvodnění nezpůsobuje xxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Prekluze

[32] Xxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx námitku X xx xxxxxxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a v xxxxxxx, že xx xxxxxx učiněny kroky xxxxxxxxxxx xx stavějící xxxx běh, xxxxx xx xxxxxx dne 31.12.2011. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude možno xxxxxxxx zahájit. K xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx stanovení termínu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §148 xxxx. 3 daňového xxxx). Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyzvednutí zásilky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx do té xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx datum 27.12.2011, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx uběhla xx 4.1.2012, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pro určení xxxx lhůty xxxx xxxx podstatné, že x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx datum doručení xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Běh xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, zda se xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx domníval, xx xxxxxx jindy. Xxxx tedy správný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vymyslel xxxx xxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (jednalo xx x xxxxxxxx x xxxxx x psaní).

[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého měl xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x podání xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x výzvě x zahájení xxxxxx xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx jen „xxxxxxx x výzvě“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že výzva x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělujeme, xx xxx vámi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 22.12.2011, ale vhozena xx xxxxxxxx xxx xxxx až následující xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemností xxxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx doručení fikcí xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.

[35] Opravu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by měla xxx xxxx možnost xx vyjadřovat dle §115 xxxxxxxx řádu. X dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx chybu x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x doručení xxxxx, xxxxx xxx xx uvedeno x xxxx, ze xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx sice není xxxxxx, kdo je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx i osobám xxxxxxxx od správce xxxx seznatelné datum, xxx x doručení xxxxx.

XXX.X Podmínky pro xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx námitka X xxxxxxx x xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že xx xxxxxx xxxxxxxx podmínka §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx podle §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Xx xxx 3.1.2012 (po stanovené xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx sám xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxx připadá xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxx autorem. Xxxxxxx se žalobce xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ho xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žalobcem na xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx snahy xxxxxx xxxxxxxxx, byl oprávněn xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 daňového xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nezabýval x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx daňovou poradkyní, x učinil závěr, xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx zdejší soud xxxxxxx xxxxxx.

[37] Druhou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx námitkou D xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využít pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obdržel xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx, xx koho xxxxxxx xxxx podklady xxxxxx x xxx, xxxxxxxx je, xxx x nimi xxxxxxx.

[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxxxxx xxxx, že pokud xx xxxxx stanovit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, a xx xxxxx xxxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx musí xxx správce xxxx xxxx na xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x dodatečných platebních xxxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxx poradkyní vůbec xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx xx vztahují xxx x xxxx 2009 x 2010. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx obsažených na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x závazků) xxxxxxxx xx jednoduché xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolatel xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznáních xx xxxx 2009 x 2010 účetnictví xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelem x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx xxxxxxx sílu. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (pozn. XXX: xxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně důkazní xxxxxxxxxx, měl xx xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. č. 534/2005 Xx. NSS) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx bylo zdůvodněno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložené daňovou xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x důkazních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou být xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Doručení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčit x kasační námitce X. Výzva k xxxxxxxxxx xxx sdělení x výzvě ze xxx 25.1.2012 byla xxxxxxxxxx pouze žalobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Plná xxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx zastupovat, byla xxxxxxx xxxx doručena xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Doručení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x níž xxxxxxx, že písemnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X xxxxxxxx došlo xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx správce xxxx, xx výzva x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx doměřovacího xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobci, a xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx daní, xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Přijetím xxxxxxxx xxxx došlo x zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ex xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx srov. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx řád x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx daňové xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx formálně zahájit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.

[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně pokusil xxxxxxx u žalobce xxxxxxx kontrolu. Xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na opakované xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxx odezvy, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx: Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výzvě vyhovět, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx termínu zahájit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, může xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx daň sjednat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci daně x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxx x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x důsledek toho, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx neumožnil.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxx, formalizovanějšího způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx těch, xxxxxxx xx xxxxxx týká (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníky x xxx, x xxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ví, xx marným xxxxxxxxx xxxxx je zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x jakém rozsahu x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx žalobce, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 x 2010 xx základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postup, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx byl xxx xxxxxxxx soudu přepjatým xxxxxxxxxxx, pro který xxxxx xxxxxx oporu x zákoně.

[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx.

[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx kasační xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).

XX. Xxxxx a náklady xxxxxx

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ty, kterými xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx x xxxxx XX. x nákladech řízení, xxxxx je xx xxxxxx X. závislý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx s. ř. x. krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Pořízková

předsedkyně senátu