Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Právní xxxx:

X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).

XX. Doměřovací xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx řízení.

 

Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/2000); x. 41/1998 Soudní xxxxxxxxxx.

Xxx: Stanislav J. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: S. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. 123/36, Xxxxx Budějovice, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 6.9.2012, x. x. 6708/12-1100, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,

takto:

Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Výrokem II. xx byla xxxx xxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7&xxxx;800 Xx x xxxxx jeho zástupce. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutím Finančního xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 ve výši 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx bonus xx xxxx 21 360 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; č. x. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 ve výši 31&xxxx;512 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 23 208 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x doměřené xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“), x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v zahraničí x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx nebyly xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poradkyní Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Prsteckou (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dohoda o xxxx moci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx druhé straně, xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxx 2.11.2011, č. j. 440365/077930304737 (dále jen „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx k zahájení xxxxxx kontroly, když xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx předloženým nově xx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx zabývat, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxx předvolání k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. j. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxx xxx 8 xxx, xxx je x xxxxxxx s §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxx době (xxxx xxx „daňový xxx“). Fakticky byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx fikcí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx.

[5] Námitkou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx blíže xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx výzva k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručena xxxxxx xxxxxxxxx (ta xxxx xxxxx xxxxx doručena xxxxxxx), takže xxxxx xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx uplynula.

[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx-xx možné stanovit xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx důkazní prostředky, xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2009 a 2010 x xxxxxxx daně xx jimi xxx xxxxxxx.

[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.

[8] Xxxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x proto xxxxxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.

[9] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx zastoupení žalobce xxxxxxx poradkyní a x xxxx plynoucími xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručování písemností. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx bývá xxxxx xxxxxxx plné xxxx zmocněncem adresována xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xx mu doručena x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se při xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. ř.“). X bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx je jednostranným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tento zřetelně xxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx plné xxxx, xx x xxxxx xxxxxx vztahu deklarován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxx zmocniteli, a xxxxxxxxxxx xxx ingerovat xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Xxx xxxxxx výzvy xx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx důvod, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx správný, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx proti takovému xxxxxxx až xx xxxxxxxx podání xxxxxx xxx nenamítali a xxxxxxx xx v xxxxxxx xx „zrušením xxxx moci“. (kasační xxxxxxx X)

[12] Xxxxxxx xxxx správci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx předvolání. K xxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx lhůta (xxxx. xxxxxx dostavení se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly) v xxxxxxxxxx předvolání byla xxxxxx xxx 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 daňového xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx proto zcela xxxxxxxx vyzvat xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx předvolání xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho, že xxxxxxx řádně nereagoval xx výzvu x xxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň podle xxxxxxx mimo daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)

[13] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručování x xxxxxxxx „zrušení xxxx xxxx“). Výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx fikcí dne 22.12.2011, osmidenní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 daňového xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od 30.12.2011). Xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 26.3.2012, tedy xxxxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[14] K xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx pomůcek, a xx měl využít xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 žalobce xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx lhůty xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx podání xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 se xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xx xxxxxx xxxxx neúčinným. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxx, xxx ho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx doklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx D)

[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx výzva xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx X. (xxxxxxx námitka X)

[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nezahájené. Stěžovatel xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanovena ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci, a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X).

[17] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[18] Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, přestože věděl, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx náklady xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx argumentace xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x návaznosti na xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x nedošlo x jejímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx znovuobnovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx uplynutí (xxxxxxxx od data xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx názor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx z chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx důvodné námitky xxxxx stanovení xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i s xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx x xx toho xx odvíjejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx celou dobu xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[20] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx postojích.

III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost přípustná, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx při xxx, xxx napadený rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Účinky xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx (kasační xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx udělené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. X roce 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobce, a xxxxxxx daňová poradkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx má sídlo xxxxxx poradkyně, o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx označená xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.

[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastoupení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxxx případě xxx účinný xxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „XXXX“) x §10 odst. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx plná xxx xxxxxxx písemně nebo xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx např. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx „správní xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. ř.). Písemná xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx upravenými v §33x xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxxxx ze xxxxxxx zániku byla x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však řešilo xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxxxxxxxxx x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx xx stane xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci) x xxx xxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku.

[24] Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, která xx xx daný xxxxxx xxxxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx výpověď xxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx otázku XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx případem doručení xxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx případ aplikuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit k xxxxxx xxxxxxx x x právu veřejném. Xxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx použít ve xxxxx právních xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx zavádět xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický xxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxxxxxxxxx X. H. Beck. Xxxxx. 2001, str. 15, xx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. zn. XX. ÚS 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 As 17/2007-135; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx z xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství X. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx právo procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x značně rezervovaný xxxxxx, xxxxxxxxx její xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx mezer právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx jde x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozebráno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx vymezení takového xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx najisto x x xxxxxxxxxx věci xx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v §64 xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 zavedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Odvolání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, X. Xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, xxx. 109). Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxx uvedeného. X z logiky xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vždy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx sdělených xxxxx. Ostatně xxxxx xx se xxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx x vysoké xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx moc xxxxxxx podle občanského xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější doručování xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx žalobci xx x daňovém xxxxxx xxxxx být i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ústně x xxxxx xx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx J., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II, 2. xxxxxx, X. X. Xxxx. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Zejména xxxxxxx soudy aplikují §28 o. x. x. xxxxx, x xxxx častěji xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx oznamuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x ukončení jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, není xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úkony (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxx či jeho xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxx je xxxxxxxx xxxx, v o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx speciální právní xxxxxxxx nestanoví vlastní xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vhodnější, xxx xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nechce xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit xx xxx úkony, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx závazky xxxxxxxxxx.

[27] Xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. s. x.: „Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází z xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, str. 110). Xxxxxx princip xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx plné moci, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx její vypovězení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx tato skutečnost xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka řízení x ukončení xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby toto xxxx xxxxxxxx nebo xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx §43 xxxx. 1 o.s.ř. za xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx účastníka, popř. xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx xx zástupce.“

[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx ruším xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směřuje k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ své xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx a xxxxxxxx xx xxx, že x xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednat xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezastupuje. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxx XXX, xxxxx u xx xxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, že „xxxxxxx plnou xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x zrušení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X navazujícího xxxxxxx daňové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápali. Xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xx „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx podání xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnou xxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx daně do xxxx xxxxxxx pana X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx dne 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. čtvrtletí xxxx 2010, xxxxxx x xxxx předtím využíval xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx vypovězení plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xx zástupkyni xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx až xx 21.2.2012, xxx mu xxxx doručena xxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] X xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx snažil vyvrátit xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fikcí xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx odůvodněna. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx kloní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx povinnost určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, případně x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x na xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx k zásahu xx práv xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, xx xx xx v případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2010 x 2011, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx termínu xx xxx xxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxx předvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx by mohlo xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx podstatné, xxx xx xxxxx xxxx xxxx neměla být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx

[32] Xxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx spadající xxx xxxxxxx námitku X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a x xxxxxxx, že xx xxxxxx učiněny kroky xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx běh, marně xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx a zároveň xx sdělení termínu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručena xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Lhůta xxxxxxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xx smyslu §148 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx konce xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, xxxx datum xxxxxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx tak uběhla xx 4.1.2012, xxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxx lhůty xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Běh xxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx domníval, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx správný xxxxx, xx odvolací xxxxx vymyslel jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx účelových xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx pravou míru xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (xxxxxxx xx x podstatě x xxxxx x xxxxx).

[34] Xx xxxxxxxx spise, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x podání xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx k xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx č. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx k xxxxx“), xx které, přestože xxxxxx podepsáno, xx xxxxxxxx. Pisatel x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„X xxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 22.12.2011, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nám xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx… Při považovaném xxxxxxxx písemností dnem 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx termín xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx doručení xxxxx xxx 30.12.2011 sám xxxxx.

[35] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §115 daňového xxxx. X dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx chybu v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xx uvedeno x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, ze xxxxxxx sice xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx se žalobce xxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, pokud daňový xxxxxxx xxxxxxxx výzvě x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxx fikcí xxx 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až xxx 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, že „xxxx den xxxxxxx xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jeho autorem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx sdělení x xxxxx. Xxxxxxx xxxx odstraněny xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. X xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x jakém xxx krajským soudem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx krajském soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nezabýval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx otázkami xx x tuto xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx.

[37] Druhou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxx podklady, xxxxx obdržel xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx bylo x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zodpovězení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx, xxxxxxxx xx, jak x nimi naložil.

[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i krajský xxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx určení xxxx dokazováním. Až x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx za xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x x tímto xxxxxxxxx ke stanovení xxxx přistoupit.

[39] X xxxxxxxxxxx případě nebyly x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 x 2010. Xxxxx se o xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obratově, nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx x daňových přiznáních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx uvedený xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně důkazní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) tvoří xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně a XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx uvažováno jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx zdůvodnění řádné x xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat, x xxxxxxxxxx xxx xxxx postupováno xxxxxxx xx nikoliv.

III.E Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx správní xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce X. Xxxxx x xxxxxxxxxx vad sdělení x výzvě xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx výzvy x odstranění vad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx došlo xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fikcí.

III.F Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx námitce X Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx doměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového řádu xxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podání xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx blíže srov. Xxxxx, J., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale i xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx.

[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx pokusil xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx předvolání x zahájení kontroly xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené lhůtě, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx neumožní-li ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxxxx kontrolu, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx sjednat xx podmínek xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci daně x xxxxxxx, xx xx mu nepodaří xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx x §143 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx podle pomůcek xxxx xxx sjednat. Xxxxx se tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx třeba chápat xxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Smyslem zavedení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těch, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxx xx xxxxxx xxxx, x jakém rozsahu, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxxx se zahajuje xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxx pomůcek xxxx xxxxxxx již ze xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxx vyrozuměl xxxxxx xxxxxxx x doměřovacím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx subjekt xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zahájeno xxxxxxxxxx řízení, a xxx x xxxxx xxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx xx, o čem xxxx řízení xxxxxx, x jakém xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx důsledcích nevyhovění xxxxx xxx žalobce xxxxxx již v xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části „Poučení“.

[46] Xxxxxxx daně vyvinul xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmu xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxx 2008, 2009 x 2010 na základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx pomůcek x xxxxx doměřovacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Postup, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a kterému xxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx nalézt xxxxx x xxxxxx.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx správný.

[48] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).

XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení, x xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxx xxxx právními xxxxxx uvedenými x xxxxx rozsudku xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx znovu zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ty, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné moci xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.

[50] X ohledem xx §109 xxxx. 3 x. x. x. byl xxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x ním x xxxxx XX. x nákladech xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 větou xxxxx s. x. x. krajský xxxx x xxxxx rozhodnutí.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx