Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxx zániku plné xxxx zmocněnce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 o. x. x.).
XX. Doměřovací xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx ex lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 stejného zákona, xxxxx něhož by xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Františkem Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Budějovice, proti xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2012, č. x. 6708/12-1100, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. j. 10 Xx 579/2012-47,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Af 579/2012-47, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx II. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 7&xxxx;800 Kč k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, č. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 ve xxxx 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx 21 360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; x. x. 126418/12/077910304652, kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x příjmů fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x x. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 ve xxxx 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x x xxxxxxxxx xxxx, proto se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Dovolává xx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxx daně x něj pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx žalobce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Vošvrdovou Prsteckou (xxxx xxx „daňová xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx této xxxxxx poradkyni, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx moci je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupcem a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx jedné ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx. Oznámení x zrušení xxxx xxxx tak xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxx x odstranění vad xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze dne 2.11.2011, č. j. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx předloženým nově xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat, xxxx xxxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „opakované xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx chybu xx xxxxxxxxx termínu xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, stanovil správce xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jednoho xxx, aniž byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx počítat x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx faktu xxxxxxxxxx lhůtu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx poradkyni, proto xxxxx x zahájení xxxxxxxx nezačala xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2008 xx xxxx blíže xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx výzva k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (ta byla xxxxx fikcí xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx předpokládá nevyhovění xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx doručování nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx doměřovací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování. X xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
[11] Xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do doručování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx daňová poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx plné xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi bývá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zmocněncem adresována xxxxx správci daně. Xxxx zmocniteli xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx účinná, xxxxxxx xx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx použije §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doručena xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li deklarován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plné moci, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx deklarován xxxxxxxxxxxxx právním úkonem, xx už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx povinen xxxxxxx, xxx výpověď xxxx xxxxxxx doručena xxx zmocniteli, a xxxxxxxxxxx xxx ingerovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnotí xx xxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nenamítali x xxxxxxx se x xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (xxxxxxx xxxxxxx A)
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx předvolání. X xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx x kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx předvolání xxxx xxxxxx xxx 8 xxx a nebyla xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), nedosahovala xx xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx vyzvat xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx x na uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx. Svým postupem xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku „zrušení xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx uplynutím prekluzivní xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x obnovení xxxxx xxx stanovení xxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx xx dne 26.3.2012, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[14] X xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x až xx xxxxxxxx lhůty ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x termínem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx podání, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správce daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možnost doměřit xxx dle xxxxxxx. Xxx stěžovatele je xxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx ho nezastupovala. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx totiž xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx stanovení daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[15] X nedoručení xxxxx x odstranění xxx xxxxxx ze xxx 3.1.2012 stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (kasační xxxxxxx X)
[16] Poslední xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, které xxxxxxx xxxx označil xx nezahájené. Xxxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx v souladu xx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx X).
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Žalobce ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx, přestože xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx přebírat. Xx xxxxxxxx jako vyhýbání xx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx provozuje x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Velká xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věnována xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci a x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] V další xxxxx svého vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky znovuobnovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx doručování xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx od data xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx důvodné námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemností x od xxxx xx xxxxxxxxxxxx následků, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady předložené xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx řízení xxxxxx xxx rozhodnutí.
[20] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx setrvává xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a konstatoval, xx kasační stížnost xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. x. Poté xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] První x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradkyni. Ze xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx plná xxx xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 a doručena xxxxxxx daně xxx 2.4.2001. V xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobce, x xxxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxxx schopná sdělit xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Finanční xxxx x Ostravě XXX, x xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxx poradkyně, x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxx nezastupuje x xxx 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxxxx xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.
[23] Otázky xxxxxx, xxxxxx zastoupení a xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x zmocnitelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx zákon x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx právní úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do protokolu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy upravují xxxxx způsobem je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. x.). Písemná xxxx xxx udělená xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x občanského zákoníku, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx xx stane xxxxx xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci) x zda xxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx daně, aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxx občanského xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx vymezit právní xxxxxx, xxxxx se xx xxxx případ xxxxxxxx. ZSDP ani xxxxxx xxx, neposkytují xxxxxxx na otázku, xxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx ZSDP xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx předpise, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba přistoupit x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx veřejném. Xxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. Kratochvíl, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné vydání. Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx. Brno. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. X. Xxxx. Xxxxx. 2001, xxx. 15, či xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. zn. XX. XX 178/2000, xxxx. pod X 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). V xxxxxxxxxx otázkách bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastoupí všude xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. například Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Šámal, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx práva. Trestní xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství X. X. Beck. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx i xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx ji xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. I když xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možností užití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rezervovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx mezer právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. j. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx analogie i x neprospěch účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o „xxxxxxxx“ procesního xxxxxxxx, xxxxx vymezuje účinky xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx problematické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxx a ani x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx řešení, xxxxx x §64 xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x. s. ř. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx účinné, xxxxxxx xx byly účastníkem xxxx xxxxxxxxx oznámeny;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. xx xxxxxx xxxxxx předpokládá x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, X. Xxxxxx daní x xxxxxxxx s komentářem. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, str. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Přestože xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení přestupkového, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odchylovat xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxx plyne, xx xxxxx soudy, xxx x xxxxxxx orgány (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně pokud xx se xxxx x v řízeních xxxxxx úprava občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxx xxxx nejistoty, xxxxx x zpětně by xxxx možné tvrdit, xx plná xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx neúčinné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud se xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Hulmák M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. vydání, X. X. Beck. Praha. 2009, x. 312, xxxxxx Fiala X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx. Praha. 2009. x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx ASPI). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 x. s. x. xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx oznamuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx soudu došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení jeho xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx soud s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx pravidlo xx xxxx třeba xxxxxxxxx x na situaci xxxxxxx, xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré úkony (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x jiného správce xxxx), x xx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zastoupený xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxx.
[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x x. x. x. xxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx aplikovatelné i xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx nestanoví vlastní xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i vůči xxxxxxx daně xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx už xxxxxx účastníka zastupovat, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx odvolání xxxx moci ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx x rozporu x xxxx závazky xxxxxxxxxx.
[27] Xxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. ř.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Smolík, X., Xxxx, X., Šínová, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Stejný princip xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, aby xxx předložen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, xxxxx xx xxxx oznámen zánik xxxx moci, tj. xxxx odvolání účastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx moci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx účastníkem nebo xxxx zástupcem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, není xxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastupování. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl učinit xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxx upřesnění obsahu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Tímto xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx x ukončeném zastupování. Xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ své xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x oznamuje xx tak, že x ní xxx xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dožádanému Finančnímu xxxxx x Xxxxxxx XXX, xxxxx x xx xxx provést xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx moc x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. J.“ x xxxxxxx xxxx xxxx zaslala xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx nebylo možno xxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx plné xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poradkyně, xxxxxxx daně x xxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx od „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxx ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx může se xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pana X. komunikovat xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce sám xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, ačkoli k xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Zrušení plné xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx poradkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadále s xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, kdy mu xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Nepřiměřeně xxxxxx xxxxx x opakovaném xxxxxxxxxx
[30] V xxxxxxx xxxxxxx B xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i x xxxxx případě kloní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x určité xxxxx, případně x xxxxxxxxxxx, xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx v případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx xx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x jeho xxxxxxx x xxxxxxx let 2010 x 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx stanovení xxxxxxx xx den následující xx dni, kdy xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xx mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx neměla xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x stěžovatele.
III.C Xxxxxxxx
[32] Xxx xxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx C xx xxxxxxxxx vyjít xx správního xxxxx. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 počala xxxxx 1.1.2009 x v xxxxxxx, že by xxxxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavějící xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x zahájení daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit. X xxxx xx poskytnul xxxxxxxxx lhůtu. X xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obnovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 ve xxxxxxx x §148 xxxx. 3 daňového xxxx). Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx lze xxxxxxx x doručenky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynula 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx proto, xx do xx xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxx.
[33] Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx pro sdělení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak uběhla xx 4.1.2012, tedy xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx určení xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx datum xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx je objektivní xxxxxxxxxxx nezávisející na xxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx chvíli xxxxxxxx, xx uběhla xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vymyslel xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx účelových xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x doměření xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo se x podstatě x xxxxx v xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx doručenka, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci [32]. Že si xxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx dne 3.1.2012 „Xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. j. 473062/11/077930304737“ (xxxx jen „xxxxxxx x výzvě“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Pisatel v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:
„X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednacího sdělujeme, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doručování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, xxx vhozena xx xxxxxxxx xxx xxxx xx následující xxxxx… Xxx považovaném xxxxxxxx písemností xxxx 22.12.2011 připadá osmý xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení xx xxxxxxxx spise, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx doručení xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxx dána xxxxxxx xx vyjadřovat xxx §115 daňového xxxx. X dodatečných platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx nemá xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx. Xx správního xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxx zjistit, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xx xxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx sice xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx autorem, ale xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i osobám xxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x doručení xxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx
[36] Kasační námitka X vychází z xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx stanovení daně xx základě xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx xx xxxxxx řádně doručena xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx nevyhoví výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxxx k výše xxxxxxxx námitkám, v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikým xxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx dne 22.12.2011. V osmidenní xxxxx stanovené xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx podle §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xx dne 3.1.2012 (xx stanovené xxxxx, čehož xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx sdělení k xxxxx, x němž xxx navržen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx zřejmé, xxx xx jeho autorem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx sdělení x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že přestože xxxxxxx k xxxxx xxxx učiněno xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v jakém xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx daně xxx pomůcek, kterými xx dosud xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx poradkyní, x učinil xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx x využití xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tuto xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx řešenou xxx xxxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obdržel xx xxxxxx poradkyně, přestože xx xxxx x xxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky není x xxxx chvíli xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx daně podklady xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, jak x xxxx naložil.
[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxxxxx xxxx, že pokud xx xxxxx stanovit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x použití xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx druhý způsob xxxxxxxxx xxxx, a xx užití xxxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxxx xx paměti x x xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx přistoupit.
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx se vztahují xxx x xxxx 2009 x 2010. Xxxxx se o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx nijak ověřit. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx příjmů x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolatel xxxx xxxxx xxxxx uvedených x daňových xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx uvedených odvolatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx závěr xxxxxx xxx žádný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, která xxxxx učinila (xxxx. XXX: xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům). Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 daňového xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ustálené judikatury xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56, publ. xxx. č. 534/2005 Xx. NSS) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx použít, není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx uvažováno xxxx x důkazních prostředcích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zaujmout xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se proto xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x vyhodnotit xxx xxxx xxxxxxxxxxx správně xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčit x kasační xxxxxxx X. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxx sdělení x xxxxx ze xxx 25.1.2012 byla xxxxxxxxxx pouze žalobci x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx argumentace xx xxxxxxx námitce X), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx. Plná xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doručena xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, dne 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xx xxxxxxxxx doručenkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, že písemnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx daně, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx, nebo xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení řízení. Xxx xxxxxxxxx soudu x dle xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu.
[43] Přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxx smyslem je xxxxxxx xxxxxxxx řízení x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Daňový xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx závěr, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx dílčí xxxxxx xx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx.
[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Ten xxxxxxxxxx xx předvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupem xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx zůstala xxx xxxxx odezvy, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt výzvě xxxxx odstavce 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx sdělil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx bez provedení xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx z §143 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx kontroly neumožnil.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx oznámeno xxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxx doměřovací řízení, xx třeba chápat xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem zavedení xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx řízení xxxx (xxxx. důvodovou zprávu x §91 odst. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxx účastníky x xxx, x čem xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již ze xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvat xx xxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx je zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx xxxxxxx ví, xx xxxxxx uplynutím xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx z výzvy xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxx „Poučení“.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl správce xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxx 2008, 2009 x 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx pomůcek v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx byl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt oporu x zákoně.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a považuje xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx.
[48] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replice xx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx proto dle §110 odst. 1 xxxx první x. x. s. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx znovu zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xx §109 odst. 3 x. x. x. xxx zrušen xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxx x xxxxx XX. x nákladech xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx X. xxxxxxx. X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx