Xxxxxx věta:
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, x má xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1916/2009 Xx. XXX.
Xxx: Hana X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška a xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., proti žalované: Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. X xx xxx 28.6.2010, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, x. x. 38 Ad 24/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx zaměstnán x xxxxx xxxx u xxxx zaměstnavatelů x xxxxxx jeho vyměřovacích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §15x xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] X xxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x přeplatek xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxx 73&xxxx;498 Xx, xxxxx xxxxxx xx xxx 2009 xxxxxxxxx žalobkyně. Xxx zemřel xxx 1. prosince 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2. dubna 2010 o vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx správa“) její xxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. x. X. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxxxx xx tom, xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx přeplatek na xxxxxxxxx vrací zaměstnanci xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx požádat x vrácení xxxxxxxxx xxxx smrtí. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označeným x návětí tohoto xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Ostravě (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem vyhověl xxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx správě x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxx tak xxxxxxxx xx dědice xxxx xxxxxxxxx xxxx majetkové xxxxx, xxx xx xxxx za pravdu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobnostní nárok, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Kasační stížnost x xxxxxx řízení x ní
[4] Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „stěžovatelka“) xxx 27. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (a x xxxxxxxxxxx x xxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systematiku x xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 2 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vracení přeplatku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx specifické x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxx přeplatek xx pojistném xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §17 xxxx. 3 výslovně xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx … vrátí xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Žalobkyně xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx 23. ledna 2014 x. x. 6 Xxx 99/2013-11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx správní xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx skutečně xx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xx xxxxxxx žádnou roli. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého manžela, xxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx nezpochybňovala, xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vycházet, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případný xxxx xxxxx stran xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[9] Argumentaci v xxxx věci xx xxxxx otevřít xxxxxxxxx xxxxxx o vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dědického xxxxx xx xxxxxxxxxxx sukcese, xxx dědic xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx omezeny xxxxxxx xx jeho osobu (xxxx. §579 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013, xxxx. §1475 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. X tom, xxx xx vztahuje též xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, které xxxx veřejnoprávní povahu, xx vedou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Taranda, X.: K odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstaviteli, xx Xxxx x xxxxx x xxxxx 3/2009; xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13. prosince 2012, x. j. 7 Xx 167/2012-34 x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1997, x. x. 7 X 155/94-38). Xxxxxx proto xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxx pragmaticky x právní nástupnictví, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností, xxxxxxxx xxxx ad xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx děděním, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx 5/2009). X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úprava „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x nejde xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na osobu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx. u xxxxxx xx xxxxxxxxx - xxx xx xxx učinit xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jestliže xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxx xx x něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx v xxxxxx xxx níže), xx xxxxx namístě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisko.
[11] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxx x věty, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx):
(1) Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxx kalendářního xxxx, v němž xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxx, použije xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx použít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ke všem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vrátit přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx. Požádal-li xxxxxx pojistného xxxx xxxx právní nástupce x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrátila xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx za dobu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplynula; xxx den xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obdobně §19 xxxx. 2 písm. x) x b). Xx xxxxxx o xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx xx považuje xxxx xxxxxx přehledu xxxxx §15 xxxx. 1, vyplývá-li x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx přeplatek na xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 na xxxxxx záloh na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx považuje xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Až xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavců xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx v souvislosti xx zavedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu zaměstnance xxxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vzniká, xxxxx xx nezaznamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vypočtení xxxxxxxxxxxx základů od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx):
(3) Přeplatek xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) vrátí xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx přeplatku podána xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx žalovanou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit v xxx, xx samotné xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. X vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx „zaměstnanec“ xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxx nástupce“. Xxxxxx xxx odkaz na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nelze číst xxx, že xx xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxx uvádí xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx úroku x „xxxxxxxx“.
[14] Je tedy xxxxxxx xx ptát, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx zaměstnanci představuje xxxxxx v xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, x nepravé, xxx. xxxxxxxxxxxx (srov. Melzer, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 1 xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2009, 304 s., xxx. 222 x násl.). X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxx - předmětné xxxxxxxxxx xx x xxx prostém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bez xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx smrtí zaměstnance xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, která xxx xxxxx svých povinností (x tedy xxx xxxxxxxx důvodu) xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx tím xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx pohledu - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x morálního - xx podobnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv jde x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2009, č. j. 6 Xxx 16/2009-81, xxxx. xxx x. 1916/2009 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xx xxxxx vrátit xxx jejich právním xxxxxxxxx xx základě xxxxxx žádosti, x xxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxx vzniknout i x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §15x xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení). Ukazuje xx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), a xx nikoliv xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx různých přeplatků xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxx důvodu. Takový xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx úvahy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 odst. 3 xxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xx proto xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx její uzavření.
[16] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx pomocí analogie. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. X xxxxx xxxxxxx xxx nic takového xxxxxxx, spíše naopak. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sice x citovanému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neříká (xxxx. text xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXXX zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxx reakcí xx kritiku xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx [xxxx. xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxx „Oblast xxxxxxxx“, xxxxxxxx „X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obou uvedených xxxxxx xxxx v xxxxxx vracení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x původní xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx těžiště xxxx „Xxxxxxxxx podle §15x xxxx. 2 xxxx. x) vrátí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3,“ xxxx xx xxxxxxx „xxx xx xxxxxxx žádosti“. Xxxxx totiž přehlédnout, xx původní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxxx (vrácení xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Až xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxxx a teprve x xxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x odstavci xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx xxxxxx „žádost“ se xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jako formalistické x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxx §17 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx pomocí analogie xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx ohledně metodologie xxxxxxx xxxxxxx kusý, xxxxxxxx úvahové xxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitému xxxxxxx (smysl x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx.), xxxxxxx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojistného xxxxx xxxxx zaměňovat. To xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx analogie xx xxx přípustnou xxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx použitého xxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx). Xxxxxxx přeplatků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx §40 xxxx. 7 ve spojení x §57 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aneb slasti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, in Xxxxxxx 2/2003), tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx §239 a xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx (srov. Fučíková, X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx x xxxxx x xxxxx 10/2011).
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxx na jeho xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxxx druhou x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx základě §120 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, tudíž xx xxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx