Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí každého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z §4 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx), s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky přihlášení xxx trvalému xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x přechodnému xxxxxx x xxxxxxxxx obci.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Sb. rozh., x. I-6057).
Věc: Xxxxx X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, x doplnění zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů.
Krajský xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Viktora Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: X. X., xx xxxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, xx sídlem x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx 59, x xxxxxx x ochraně xx věci xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx x Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx pro xxxxx xxxxx xxx. x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2014, publikovaném xx Sbírce zákonů Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/2014, xx xxxxxxxx tak, xx xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx P. X., nar. X, xxxxxx občan Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 se xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx tak, xx se xx xxxxxx xxxxxxx zapisuje xxxxx navrhovatele.
V xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 10. září 2014 xxxxxx požádal xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx své osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx“). Xxx podání žádosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2012. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx městské xxxxx Xxxx - Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“) xxxx občané EU xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ve xxxx xxxxxxxxx rámci xxxx xxxxxx dvěma xxxxx xxxxx nerozlišuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx činí, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xx podle xxxxx právní úpravy xxxxx než okruh xxxxxx EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v případě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx pouze o xx občany xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxx xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx. xxxxxxx části xx obvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx volební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX x případě xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx voleb xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxx EU xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES výslovně xxxxxxxxx, po xxx xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxx xx xx xxx volební xxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU. Zvláště xx xxxxxxxxx x xx. 3, xxxxx xxxxx každá osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivního x xxxxxxxxx volebního xxxxx ve xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxx pro občany XX, xxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx občanů XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx podle zákona x evidenci obyvatel, xxxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx pojem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx se jedná x jeden z xxxxx povolení x xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadně xx xx několika xxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xx Smlouvou x fungování EU x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx znamená, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx let. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxxx, xxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stanovena xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zároveň: x) x xxxxxx - občanů XX xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx měli xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx podmínek xxxxx úprava xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx EU xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x roku 2012. Xxxxxx x ní xxxxxxxx vnitrostátní úpravu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 3 x 4 směrnice Xxxx 94/80/XX. Xxxxxxx xxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vykazuje xxxxx xxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx získávají xxxxxx XX, kteří jsou xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxx, právo xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx době pobytu, xxxx by tento xxxxxxxxx xxx uplatňován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxx práva XX (x.x. eurokonformního výkladu). Xxxxx xx xxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x tomto xxxxxxx xxxx nejsou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx práva EU xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jasná, přesná x xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V souladu xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxx osob, xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx povinna neaplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s úpravou xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx těm xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přechodný xxxxx x kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
II.
Vyjádření Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx
Xxxxxxxxx xxxx xx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2014, x xxxx uvedl, že xxxx postup byl x xxxxxxx x xxx. §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxx Xxxx- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx návrh soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx zkoumal xx xxxxxx ust. §93 odst. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s.ř.s.“) svoji xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx x xxxxxx, xx xx věcně x xxxxxx příslušným xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. §7 xxxx. 1 x §88 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xx. xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx že xxxxx xxxxxxx neodstraněním xxxxx xxxx nedostatkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx může obrátit xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx návrh xx x xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x byl učiněn x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. §93 odst. 2 x 3 x.x.x.). Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posoudil následovně.
Navrhovatel xxxxxxxx kopií xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. xxxxxxx VA 183979) xxxxxxx, že xx státním xxxxxxx Xxxxxxxxx republiky a xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx B.-P., X. 324/29, xxx. X.-x. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2014, sp. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Xxxxxx./2020/XXXX, xx xxx 10.9.2014 xxxxxxx, xxx byl xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žádosti nevyhověl, xxxxx navrhovatel uvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx území xxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxx odkázal xx ust. §4 xxxx. 1 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx právo volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslané xxxxx Úřadem xxxxxxx xxxxx Brno-Královo Xxxx.
Xxxx xxxx x těchto xxxxxxxx za prokázané, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU (Slovenské xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx republiky x projevil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2014 xx pátek x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx xxxxxx voličů x xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx xx smyslu xxx. §14 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X xxx. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stálý seznam xxxxxx vede obecní xxxx pro xxxxxx, xxxxx jsou v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu; xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, zapíše xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx prokáže xxxxxx občanství xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxx přihlášení se x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad nevyhověl (xxxxxxx xx sdělil xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx nelze), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx xx xxxxxx chyb a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznam xxxxxx, xxxxxxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx se osoba xxx dotčená obrátit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volit ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak ust. §4 odst. 1 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxx xx předpokladu, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx a xxxxxx-xx xx volby xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx věku nejméně 18 let, xx x den xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxx Xxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který x den xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx ve dvou xxxxx, xxxxx den xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx x xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx a xxxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluva, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv (xxxx xx „xxxxx“); xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx volit xxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx části.
Prezident Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2014, publikovaným xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, v xxxxxx 47, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich konání xx pátek 10.10.2014 x xxxxxx 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxx Xxxx a xxxxx xx zastupitelstev 29 xxxxxxxxx xxxxx v 350 volebních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x den xxxxx.
Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx v xx. 20 odst. 1 Konsolidovaného xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx je. Xxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 22 xxxx. 1 konsolidovaného znění xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx občan Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být xxxxx x obecních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx; xxxx xxxxx xx vykonáváno x xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx úprava xxxx stanovit xxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx některého členského xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES xx dne 19.12.1994, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx být volen x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Unie x bydlištěm x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x) xx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx čl. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx výše) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx volen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx volit x být volen x xxxxxxxx volbách x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x touto směrnicí. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 a 3 směrnice xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydliště xxxxxxx xxx výkon práva xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx; odstavcem 1 nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxxxx volit x xxx xxxxx všech xxxxxx a osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxx bydliště na xxxxx tohoto xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ke dni 1.1.1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, kteří xxx mají xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kteří xxxxxxx xxxx právo xxxxx, 20 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxx věku xxx xxxxx volit a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; posledně xxxxxxxx xxxx xx. 12 xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx směrnice 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxx, že xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx v obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xx vázáno xx xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví podmínku xx formě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XX, xxx xxx občany xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx pobyt občanů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx smyslu xxxxxx x. 133/2000 Xx. x evidenci obyvatel, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x. 135/1982 Sb. o xxxxxxx a evidenci xxxxxx xxxxxx), xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx prvním xxxxx xxxxxx evidenční, xxxx. xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx, dosažitelnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxxxx x registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx registru xxxxxx identifikace, xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx zvolí xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx Xxxxx republiky xx zakotvena v xxx. §87x x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx. o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). X xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie na xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx: x) xx xxxx xxxxxx jeho nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, x) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx stanoveného xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx věku x x tento xxxxxx xxxxxxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu x nepřetržitě xx xxxxx pobývá xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Evropské xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podniká nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx alespoň xxxxxx týdně xxxxx xx území, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx, xxxx x) jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 18 xxx, který xxx xxxxxx xx náhradní xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské unie xx jeho xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, jestliže xxxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Xxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxx xx území x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podmínka xxxx xxxxxx xx xxxxx x podmínka xxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx, jde-li x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx občana České xxxxxxxxx xxxx jehož xxxxxx pozbyl xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x dvě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx získání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx občan Xxxxx republiky (zejména xx. ve většině xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nekonstruuje trvalý xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx xxxx xx. xxxxx xxxxx a být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx uvádí podmínky xxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx volbách, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu stejně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Sb. x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, x xxxxx jiného členského xxxxx, xxxxx alespoň xxxxx den dosáhl xxxx 18 let x je xx xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x přechodnému pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxx xxx xxxxxx příslušníky České xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx diskriminační charakter x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxx Evropské unie (xxxxxxx xxxxxx směrnice), xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx legem. Xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 4.7.2006 ve xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 a 111, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx xx jejich xxxxxxxxx, tím xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx neumožňuje výklad, xx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx takovýto xxxxx xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx delší než xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenarušil veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx transponovány, 2) xxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny x 3) xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci (xxx. xxxxxxxxxx přímý xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, C-41/74.
Krajský xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx neplatí, xxx-xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx) - viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.4.2006, č. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx komunitární xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx CILFID, C-283/81.
Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx shrnout xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vždy, xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxxx 3) výklad x správná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx. acte clair).
První xxx xxxxxxx ad 1) x 2) xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx splněny, xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx komunitárního xxxxx xx pro xxxxxx daného případu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx za xxxxxxxx podmínku xx 3), xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx výkladu xx. 20 a 22 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX a navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxx xxxxx xxxxx zakotvení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x důležitých xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxx clair, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx uvážlivě, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha, Linde 2005, s. 231. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xxxxx nelze xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX a xxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně.
O výkladu xx. 20 x 22 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Rady 94/80/XX není pochyb xxx x ohledem xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx a práva xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx xxxxxx xx uvedeno, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx prověřuje xxxxxxx Litvy x Xxxxxxxxx) byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. xx. 3 x 4 xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx volit xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité minimální xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xx xx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, pokud x xxxxxxx tohoto období xxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xx xxxxxx ust. xx. 12 xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) je Xxxxxxxxxxx x výjimky xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX, kteří xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx přímého xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, xxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.4.2004, x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 22 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX x navrhovatele xx splněnou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX a xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx) ve xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xx žádost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů pro xxxxx xxxxx zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx pod xxxxx X. usnesení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů vedený Xxxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 19.9.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx