Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 písm. x) s. x. x., x proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx by xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx prošetřování xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX; x. 67/2003 Xx. ÚS.
Věc: xxxx. Xxx. Petr X. xxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. Ing. P. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2311/3, Praha 6, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. j. 11 Xx 4/2013-36,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. j. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x §68 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxx 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxx se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[3] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxx §68 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu vyloučeno. Xxxxxxx soud vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Afs 186/2006-54, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx dle §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx x dikce §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povahu dočasnou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxx xx určitou xxxx, tj. xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx se týká xxxxxx sféry účastníka xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu.
[5] Ze xxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx služby bylo xxxxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx tomu tak xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxx řízení, x jehož rámci xx prověřována důvodnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx dojde v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx xx xxx xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Splněna je x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx činu. Rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx povahu, protože xxxxxx do xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx sféry xx xxxxxxxxx x xxx, xx zproštění výkonu xxxxxx má dopad xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX. X xxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo proti xxxx důsledkům xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, xxxxxxx bránit xx x řízení, jež xxxx xxxxx proběhnout (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo současně x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §70 x. x. x. xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládány restriktivně x předvídatelně, v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx pouze 50 % xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně zasahuje xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx vymezená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx předběžného xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx napadené usnesení xxxxxx a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx především polemizuje x xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x rozsahu xxxxxxx stížnosti x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] X xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předložených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň mu xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.8.2012 zahájeny úkony xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podezření xx xxxxxxxx trestného xxxx - xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovišti x vzhledem ke xxxxxxxxx výpovědím z xxx kolegů stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx prošetřování xxxxxx činu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx důvěra xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ztížit výkon xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ostatních příslušníků.
[17] X průběhu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, neboť xxxxx x trestný xxx, xxx žalovaný xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xx či není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx nutné ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x časové podmínky (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. zn. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx adresováno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je splněna, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx konečného nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx musí x xxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx.
[21] Naplnění xxxxxx xxxxxxxx není ve xxxx xxxxxx.
[22] Soud xx xxxxxxx zabýval xxx, zda xx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, následuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, o kterých xxxx rozhodnuto zatímně (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx aplikovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kázeňského xxxxxxxxx nebo jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx nebo ohrožovalo xxxxxx prošetřování jeho xxxxxxx. Xx xxxx, xx kterou je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníkova xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx z předpisů xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxx xxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) až d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx zproštěn xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxx 50 % služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xx vazby. Xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vina příslušníka, xxxxxxx xx mu xxxx služebního xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx by to xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být mj. xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx dle §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pominutí xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx bude jednat x xxxxxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxx rozhodnuto, nebo xxxx rozhodnuto xxxxxx, xxx důvody postavení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx dán xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx výkon xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx zproštění, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, zda x xxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxx prokázána xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 6 zákona x služebním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácen.
[28] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx v konečném xxxxxxxxxx se konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vztazích, které xxxx zatímně upraveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sice xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nikoliv x tom, zda x xxxx zproštění xxxx či xxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxx a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) utrpět x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x konečném rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx x xxxx zproštění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx možným xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx časové xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., a xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Lze xxx doplnit, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2003, xx. xx. X. ÚS 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxx posuzování, xxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx úkonem xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předběžné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx konečným, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx soudní xxxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného. Xxxxxxxxxxxx výluky xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx včasná x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přiměřené xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se totiž xxx o xxxxxxxx xxxxx do majetkové xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx osobní.
[35] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V souladu x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vázán. V xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 x. x. s.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx