Právní xxxx:
Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx. K xxxx xxxx xxxx přihlédnout x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nenavrhuje xxxxxx x jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. NSS x x. 1698/2008 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2001, X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28945/95, ECHR 2001-X), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Huy Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, ze xxx 30.1.2014, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 a §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), na dobu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Podle §118 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, po kterou xxxxx umožnit vstup, xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x rovněž xxxx nesprávné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2014, čj. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx správní xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x svědkyně Beáty X. Neshledal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení) xxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxxx individuální xxxxx xx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx xxxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku podle xxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vyloučil rovněž xxxxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, čj. 8 As 26/2005-76, x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxxx xxxxx případu xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §107 odst. 1 x. x. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x x. xx xxxxx přiměřeně“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x. ř. x. může xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx x xxxxx xx xxxxxx xx správnímu rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), x xxxxx přezkumu xx dotyčné řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Afs 77/2005 96, x. 786/2006 Xx. NSS).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xx smyslu §73 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplněním xxxx objektivních xxxxxxxx: 1) xxxxx nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx újmu, než xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxx xxxxxx, x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepoměrně větší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází z xxxxxx věci, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[10] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx ustanovení kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazků vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx do zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.5.2001, X X x K X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28945/95, xxx 72, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, xx jejichž xxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázanost xxxx článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 6 Xxxxxx (viz Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 887).
[11] Je-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx o xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nenavrhuje xxxxxx k jejich xxxxxxxxx.
[12] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x usnesení xx xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100, xxx xxxxx: „Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, že může xxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx zůstat xx xxxxx ČR xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je stěžovatel x xxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k právu xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobně, xxx x xxxxxxxx xx svým zástupcem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxx, když žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (§172 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
[14] Zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx například xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ale xx xx, xx x xxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx, x xx nejen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samotném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxx byla zrušena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x žádosti x odkladném účinku xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x odložení xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx odkladného účinku xxxx způsobit jakoukoliv xxxx jiným xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx možná xxxx xxxxxxx jiným xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx opět xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x na straně xxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx se xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 odst. 2 s. x. x. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, xx. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx leží v xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx újmě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005, xx. 8 As 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx pozastavují xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. x. Xxxxx, odboru cizinecké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 30.1. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx důvody, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odpadly ( $ 73 xxxx. 5 ve xxxxxxx s §107 xxxx. 1 x. x. s.). (...)