Právní věta:
Je-li přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx přihlédnout x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nenavrhuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 1698/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.5.2001, X. X. x X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28945/95, XXXX 2001-X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x eskort, xx xxx 30.1.2014, xxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 a §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), na xxxx xxxxxxx roku, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §118 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost vycestovat xx 30 dnů xx xxxxxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx s §118 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx pozbude xxxxxxxxx k pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve své xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.9.2014, čj. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx se zjištěním xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx, x to xxxxxx úsudku o xxxxxxxxxxxx tvrzení žalobcových x xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx x xxxx nízkou xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné třetí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Připustil, xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx života xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti však xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxx podle ní xxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[7] Xxxxx §107 odst. 1 x. ř. x. „[x]xxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxx xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. ř x. xx xxxxx přiměřeně“. Xxxxxxxx účinek podle §107 x. x. x. xxxx být x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (či xxxx xxxxx), xxx i xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxx části), x xxxxx xxxxxxxx xx dotyčné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Afs 77/2005 96, x. 786/2006 Sb. NSS).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx ve xxxxxx §73 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek: 1) xxxxx xxxx xxxx právní následky xxxxxxxxxx xx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, závislé xx osobě a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxx xxx o xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází x xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Uložené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplývajícím z xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2001, X P x X X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28945/95, xxx 72, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, do jejichž xxxx je v xxxxxxx xxxxxx zasaženo, xxxx být dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 6 Xxxxxx (xxx Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 887).
[11] Je-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx samotné xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na respektování xxxxxxxxxx života. X xxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx netvrdí konkrétní xxxxxxxx okolnosti svého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxxxx.
[12] X těmto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx opakovaně, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100, kde xxxxx: „Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx, aby stěžovatel xxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx skutečností zřejmě xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx neučinil (xx rozdíl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ale za xx, xx x xxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx žalobce, a xx nejen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxx, že xx xxx xxxx zrušena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předjímat, xx x xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx, a xxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxx xxx článku 8 Xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit jakoukoliv xxxx xxxxx osobám. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx možná xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx kritérium xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného účinku, x xx straně xxxxx důležité zájmy xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xx se mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 odst. 2 x. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx leží v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx nebo maximálně xxxxx xxxxxxxxx. Nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx splněna druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[17] Současně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání odkladného xxxxxx kasační stížnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.10.2005, čj. 8 As 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx tak pozastavují xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 15.7.2014, x rozhodnutí Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, pátrání a xxxxxx xx xxx 30.1. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x bez návrhu xxxxxxxxx zrušit, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že pro xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xxxx xxxxxx x mezidobí xxxxxxx ( $ 73 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §107 xxxx. 1 s. x. x.). (...)