Xxxxxx věta:
Pokud x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx území) xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx takovým xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx nesporná.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. NSS, x. 1382/2007 Xx. XXX a č. 2206/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 212/06), x. 177/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 312/05) x x. 182/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1617/10); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 11.7.2002, Marks &xxx; Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. X-6325), xx xxx 15.11.2012, Komise xxxxx Portugalsku (C-34/11), x ze xxx 19.12.2012, Xxxxxx proti Xxxxxx (X-68/11).
Xxx: Statutární xxxxx Ostrava proti 1) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Ostrava, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 8, Ostrava, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 60, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxx: x) Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 128/4, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, x) Xxxxxxxxxxxx dopravy, se xxxxxx nábřeží X. Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18.10.2013, x. x. 3 X 54/2010-233,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx stížností ze xxx 2.1.2014 xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.10.2013, x. x. 3 X 54/2010-233 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zamítá. Xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxx, že jsou x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračovány imisní x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/50/XX xx xxx 21.5.2008 o kvalitě xxxxxxxx ovzduší a xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx „xxxxxxxx č. 2008/50/ES), xxxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, platnými a xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx provádění, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx funkční x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2008/50/XX xx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxxxxxx přikazuje, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx limitů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxx xxxxxx xxx 21.5.2010. Xxx 24.5.2011 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. K. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. 3 X 54/2010-86, xxxx xxxxxxxxxx, xx Mgr. X. X. xxxx x tomto řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proti čemuž xx tato xxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011 xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2012, x. x. 6 Aps 4/2011-143, xxxxxx, xxxxx čemuž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2012, sp. xx. X. XX 939/2012, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2013, x. x. 3 X 54/2010-173, žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxx 26.3.2013 xxxxxxx stížnost. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx 18.10.2013 xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxx xxx 18.10.2013, vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. x. 3 X 54/2010-233.
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx strany žalovaných, x xxxxxxx xx xx. 100 odst. 1 Ústavy, §10 xxxx. c) zákona x. 128/2000 Sb., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.5.2007, xx. xx. Xx. XX 30/06, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.8.1999, xx. zn. 2 Xxxx 330/97, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho občanů xxxxxxx žalobní legitimace x xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále městský xxxx vážil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §79 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“). X odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, a x xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x). X xxxxxxx xx §83 xxxx xxxx xxxx středníkem x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx c).
Městský xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozdělil xxxxxxx xxxxx na xxxx zákazovou, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x porušování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí a xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx imisních xxxxxx. Příkazová xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s ustanovením §87 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesměřuje x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx.
Xxxxx xxx x zákazovou xxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x územní působnosti xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropskými, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx přitom xxxxx x xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx, že xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx práva“ - pozn. XXX) xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx x rovině xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívat, xxx xx nezákonného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx (dle xx. 15 odst. 1 Xxxxxx) - xxx xxxx nebyl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx však označen xxx, nemohlo xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxxxx Xxxxxxxxx XX nevystupuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná implementace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x xxxx. x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxx nevystupují xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxx jako xxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a) x Polské republiky xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů zejména x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávnou implementaci xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxx městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxx o xxxx hodnotit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a že xxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preventivních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x) xxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx činnost dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxxxxxx xxxx x územní působnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x pravomoc Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dálnice x xxxxxxx I. třídy x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxx, opravu, xxxxxxxx x modernizaci, xxx xxxxxxxxxx tak x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nemůže být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tato uvedená xxxxxxxx (součinnost xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx programů a xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx právní řád xxxxxxx dílčím způsobem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. krajský xxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jeho xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprokázal (xxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx právní xxx svěřuje k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší v xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povinnosti (resp. xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx důsledně xxxx), xxxx stěžovatel obtížně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - žalovaní x), b) x x) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxxx látek v xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxx uvedených důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou x xxxxx §87 xxxx. 3 s. x. x. ji xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podané x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx vady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx shrnuje xxxxxx x závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný x) je pasivně xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x předešlý xxxx), jelikož x xxxx xxxxxx oblasti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalovaní xxxxxxxx x realizovat, xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx městský xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx předcházel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x doplnění xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxx. Xxxxx soud xx provedeném dokazování xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx x bez xxxx, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx na xxxxx důkazní deficit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. x. x. x ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxx xxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 x. x. x. x xxxxx, xx cílem xxxxxxxxx soudního procesu xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxx dána xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svá xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx být xx xxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx důsledek může xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx aktivitě. Xx xx x xxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, že písemné xxxxxxx uvedené v xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx jednání xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx - xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx v xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bližších tvrzení x důkazních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru; a xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx sám xxxxx využívá xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx směru x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení něco xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x poučením, xx xxxxx by xxxx xxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně xxxx xx své xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx nečinní xx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek v xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxxxx zkracují xx jeho veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx složek xx xxxxxx xx. 35 odst. 1 xx xxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx žalovaných došlo x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx vnitrostátního, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2008/50/XX (xxxxxxxxx v xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx x x čl. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxx Soudního dvora XX ve xxxx Xxxxx &xxx; Spencer, X-62/00, xx xxx 11.7.2002, s xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovány, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx přímo směrnice xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze strany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx úrovně xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx siřičitého, XX10, olova x xxxxx xxxxxxxxxx) nepřekračovaly x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx x absolutní (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. Gellhoeda ze xxx 23.9.2004 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxx, X-494/01, xxxxxxxxxxx, xx kroky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx dosáhnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx rozumí, xx xxxxxx xx preventivní x nápravné xxxxxx x xxx smyslu, xxx xxx skutečný xxxxxxxx realizován v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx prokázáno, xx xxxxxx limity xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx, xx systém xxxxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xxx xxx výsledek xxxxxxxxxx x xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx dle xxxxxx stěžovatele zodpovědní xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie spadá.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx x českého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy x nezákonnému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spočívá x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxx uvedeného v §82 x. ř. x. a x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2007, x. x. 9 Xxx 1/2007-68, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek zrušil x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx a) x x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx a) x x) městský xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx příkazová xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx spočívat, xxx xxxxx x zamýšlenému xxxxxx. Xxxxxxxx x) x b) xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx následek xxx xxxxxxxx nezákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešené xxxxx x xxxxx jevy xxxxxxxxxxx kritický xxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx či meteorologické xxxxxxxx). Xxxxxxxx x) x x) xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxx x xxx, xx xx dokazovat, xxxx xxxxxxxx x) x x) za to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formálního (xx obstrukčního) xxxx. X odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xx formuláři, kterým xxxx účastníci xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kanceláři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx si xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xx Xxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) x x) navrhují, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) xx ke xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x řízení, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, v souladu x §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx věci se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 6 Xxx 1/2013, kde xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX), xx. stěžovatel xx přímo xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zastupování x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsaženého x xxxxxx ze xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 20/2008 Sb.) xxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. V xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše.
O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příkazové xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx přesvědčení stěžovatele xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (uvedení x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx před zásahem xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx představuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů omisivní xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx x restituci, xxxxx xx je xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xxxxxxxxxxxxx x konání xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx zásahu je xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zasáhl do xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zjistitelné, ani xxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxx a v xxxx kvalitě xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než začal xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx. „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahradily. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxx x xxxxx, xx i x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x procesnímu xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx žaloby, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx spisu rovněž xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx poučen x předvolání x xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx jen do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní návrhy xxxx xxxxxxx xx xxx 14.10.2013. Xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ústavu xx sídlem x Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanic Xxxxxxx-Xxxxxxxxx Hory x Xxxxxxx-Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xx xxxx 2010-2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonným následkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Zásah xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx. Příčinná xxxxxxxxxx xx přičitatelnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úvahy x porušení práva, x přestože v xxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x soudní kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následků xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protiprávním xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxx sféry) důležitou xxxx (xxx x xxxxxx rovině xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. xx. I. XX 312/05, xxxxxxxxx xx xxxx:\\xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xx x xxxxx x klíčových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx tvrzen nezákonný xxxxx (xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.3.2005, x. j. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx. XXX, dále xxxxxxxx xx dne 19.9.2007, x. j. 9 Xxx 1/2007-7, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx totiž musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxx konáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x úkonu xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx.) x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx ovzduší xx Xxxxxxxxx) xxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx relevantní fakta xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx tvrdí, xx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu (tzn. xxxxxxx).
X posuzované xxxx xxxxxxx xxxx považoval xx prokázané, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podkladů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx příčin. Xxxx skutečnost xxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx navrhovatele tohoto xxxxxx je uvedeno, xx „..x nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx, lokálních i xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jak krátkodobých, xxx ročních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx celé Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx znečištění ovzduší“ (xxx x tomu xxxxxxxx tisk č. 449/0, 2011, www.psp.cz). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxx 23.11.2011, xx. xx. 3792/2009/XXX/XX (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/XXXXXXXXXX/Xxxxxxx_xxxxxxxxx/Xxxxxxx/3792-09-XX-XXX.xxx ), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx analýza xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx x formulaci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx. X xxx xx však jedná x xxxxx doporučení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx stanovených xxxxxx znečištění xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ovzduší xx Xxxxxxxxx xx xxxxx spatřovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Snaha stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu pouze xxxxxxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx komplexitou xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxx xxxxx xxxx oporu xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 x. x. x. xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx, xx xxxx xx povinen poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx poučení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxx nezbytném xxx xx, xxx x xxxxxx neutrpěli xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ČR, který xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx řízení xxxxx, xx smyslem §118x x. x. x. xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx poučen, xx xxxxxx xxxxxxx xx [nález xx xxx 3.10.2006, sp. xx. I. XX 212/06 (X 177/43 XxXX 31)]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x doktríně, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx předvídatelný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Účastníci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx jim bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxx x tomu nález Xxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 2.9.2010, xx. xx. XX. XX 1617/10, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X posuzované xxxx x takovému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl standardním xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx 3 xxxxx druhé xxxxxxxx řádu správního x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx 1) existence xxxxxxxxx zásahu, 2) xxxx přičitatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx a 3) xxxx zaměření xxxx xxxxxxx (xxx. §82 x. x. s.). Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mezi prokázaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx žalovaných xxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx problému xxxx xxxxx, že x kdyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx na xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. konkrétních forem xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s konkrétními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nečinnost žalovaných xx xxxx podobu xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nečinní xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek x územní působnosti xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních právech. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nečinnost x xxx směru, xx xxxxxxxx žalovaných xx xxxx dodržování xx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxx. Xxxx znečištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. čisté ovzduší.
Stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX chápe xxxxx xxxxx xxxxxxx staticky, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy), xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navazujících xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx Xxxxx&xxx;Xxxxxxx X-62/00, xxxxxxxxx xxxx 24 - 27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve xxxx xxxx praktického xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předvídá xxxxxxxx x. 2008/50/XX, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zacílena xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x šestého xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí přijatého xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 1600/2002/XX ze dne 22. července 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečištění xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxxxx, x škodlivé xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx monitorování a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, je třeba xx zachovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx cíle kvality xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxx mezních xxxxxx a kritických xxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx snížení xxxxx x zdroje, zejména xxxxxxxx, kterými xx xx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx se průmyslových xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx těžkých nákladních xxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx paliva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx paliv, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx a aglomerace, x nichž koncentrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 13 xxxx Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit, xxx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx, XX10, olova x xxxxx xxxxxxxxxx xx vnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žádné xxxxx jejich xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené v xxxxxxx XX. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xx uvedeného. Xxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. jejími xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxx xx Českou xxxxxxxxx přímo „objektivně x xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, že xx xxxx členských xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to x v xxxxxxxx xxxxx xx. 263 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX X-68/11 Xxxxxxxx xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxx X-34/11 Xxxxxxxx xxxxxx x. Portugalská xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx připomenout, xx xx xxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx (X-48/12), xxxxx Polská republika xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx jiných zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 33 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2008/50/XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx případné porušování xxxxxxx plynoucího z xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx odpovědnostní xxxxxx x může xxx xxxxxxxxxxx prostředky práva XX, xxxx x xxxxxxxx před Soudním xxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx položil Supreme Xxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx ve xxxx X-404/13 (XxxxxxXxxxx x. Secretary xx Xxxxx for the Xxxxxxxxxxx, Food and Xxxxx Affairs), xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x mezními xxxxxxxxx xxx oxid xxxxxxxx), tak i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 13, x xx x x xxxxxxxxxx xx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx. 30 xxxxxxxx směrnice. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx Soudním xxxxxx XX xx základě xxxxxx orgánů XX. Xx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xxx členskému xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx meritem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx náleží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nebrání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx dostatečné důvody. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx implementaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx směrnice xx roviny xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nástrojů xxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx, xxxxx xx současný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plném rozsahu xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx stanovených platnou xxxxxxxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxx). Dalším xxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx představuje xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zdraví xxxxxxxx a ekosystémy x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Doporučujeme xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx XX, tedy xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x. 449/0, 2011, xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxxxx transpozice xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx třeba též xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx porušení xxxxx Xxxxxxxx unie efekt xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx se ve xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx - xxx xx xxxx výše xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx XX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaty či xxxxxxxxxxx apod. Xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx snižování xxxxx XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx určitou xxxx xx aglomeraci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. xxxxxx plánování). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx disponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx tyto pravomoci xxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx působení xxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kognice xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx akt xxx být xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. právem xxxxxxxxxx zájmů občanů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro znečištění xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx pojmových znaků xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxxxx názoru, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli x titulu nezákonného xxxxxx žalovaných.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx jako nedůvodnou x xx smyslu §110 odst. 1 x. ř. x. xx zamítl.
O náhradě xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, takže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. listopadu 2014
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx