Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx srážky, xxxxxx ve xxxxxx §156 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx plátcem daně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správce daně xxxxxx o xx xxxxxxx x xxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx, xx xxxxxx x posečkání nebylo xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepochybily, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3000/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 220/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxx Tylové, XX.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx … x.x.x., XX …, xx sídlem …, xxxxxxxxxxxx JUDr. Jakubem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX Partners, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., Xxxxxxxxx xxxxxxx 832/19, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Masarykova 427/31, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 17.9.2013, x. x. 22780/13/5000-14203-711217,
xxxxx:
X. Xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxx 17.9.2013, x. j. 22780/13/5000-14203-711217, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Žaloba
Žalobce xx žalobou xxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Liberecký xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“), xx xxx 25.2.2013, č. j. 127898/13/2602-24802-505713. Xxxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) za xxxxxxxx období xxxxxxxx 2012 xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx uváděl, xx xx vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx … x xxxxxxxx instalovaném xxxxxx 680 kWp. x xxxxxxxxxxxxxx … x.x. (xxxx také xxx „xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx x xxxx výši, xxx xxxxxx z xx odvod podle §7x x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx odvodu, kdy xx xxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012, xx. xx. Xx. XX 17/11-2, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x individuálních případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x rozporu s xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2012 a xxxxxxxxx x odvodem x 34 měsíců xxxxxxxxxxx, pak toto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x vysvětlení xxxxx §237 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx rozvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu … x.x.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx však xxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx rozložení xx splátky xxxxx §156 odst. 1 xxxxxxxx xxxx nezbytné. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ocenění. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx prokazuje xxx. rdousící xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy, xx xxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §20 odst. 1 daňového xxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §156 odst. 1 xxxxxxxx řádu.
Dále xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx výběru odvodu, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx tak, aby x xxxxxx odvodu xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx výběru, x xxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x takovému xxxxxxx xxx zavázal nálezem Xxxxxxx xxxx. Postupem xxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx metody xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, který xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x žalovaného, který xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výběrem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů výběru xxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx odvodu má xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Podle žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nepostupovali xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jej x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx dopadů, xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx splátky xxxxx §156 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx žalobce uvedenými x xxxxxxx x xxxxxxxxx nevypořádala. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správcem xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx. zn. 15 Af 129/2013, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výslechem x znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu … x.x.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §156 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uhradit xxx x xxxxxxxx daně. X případě výběru xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx plátce odvodu xxxxx xxxxx sražení xxxxxx, xxx vyplývá x čl. 89 xxxxxx Xx. ÚS 17/11. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prostředky xxx xxxxxx plátce xxxx xx změně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Plátce xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zákonného důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx měla být xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx dány xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx
X xxxxxxxx žaloby xxxxxxx znovu poukázal xx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx svého xxxxxxx předkládal nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2014. Xxxx xxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. 1 Xxx 76/2013-57, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx setrval xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Specializovaný xxxxxxxx xxxx x žalovaný xxx zkrátili xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze prostřednictví xxxxxxxxx daně xxxxx §259 x §260 xxxxxxxx xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx spisu
Skutkové xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx výrobcem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx x.x., ten xx xxxxxxx odvodu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §237 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx plátce xxxxxx xx xxxxxx xx sražení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2012 xxxx x xxxxxx o xxxxx metody xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx odvodu xxxxx §156 daňového.
Správce xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.2.2013 řízení o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx §7g xxxx. 1, xxxx. 2 a §7x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx xxxxxx do 25 dnů xx xxxxxxxx odvodového období xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxx správci daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt, xxxxx xxxx x xxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nositelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XXX 17/11 ze dne 15.5.2012, xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxx xxxx x xxx uvedl, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxx §7x odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xx poplatníka xxxxxxxxx xxxxx vybrat, xxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx neplatí x xxxxxxx srážení xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx plátcem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.9.2013. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy nebo xxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx srazit xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně a xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx lhůtě podat xxxxxxxxxx odvodu. Pokud xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx úhradě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx sražení xxxxxx, či xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít, xx xxxxxxxx xx postup xxxxxx daně podle §237 xxxxxxxx xxxx. Xxx. §156 a §157 xxxxxxxx xxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxx, xxxxx X. daňového řádu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx liší xxx, xx x xxxxxx dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výkupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx připouští, že x případě výběru xxxxxx xxxx jeho xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukázalo xx xx, xx xxxxx xxxxx činit x případech, xxx xxxxxx zvolí formu xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xx. 89 xxxxxx Xx. XX 17/11. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx daně nemá xxxxx prostředky, xxx xxxxxx plátce xxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze posečkání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x odložení xxxx hrazení na xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx řízení x xxxxxxx o posečkání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxx xxx §156 odst. 1 xxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx úloha xx xxx meritorním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx.
X. Posouzení xxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx části xxxxx, xxxxx druhé, xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“), x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxx, vycházeje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x., x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xxxxxxxxx solárního xxxxxx xx xxxxx červenec 2012) xxxxxx xx xxxxxx §156 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx správce xxxx povolit posečkání xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu.
Podstatou xxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční správy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx efektem xxxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. xx. Xx. XX 17/11, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření x ústavním pořádkem xx xxxxxxxx zabýval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11 xx dne 15. 5.2012, xxx.xxxxx.xx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odkazuje x xxxxx se xxxxxxx x žalobce xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x cit. xxxxxx xxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx upravující xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx závěr xxxxxxxxx xxxxxx dodal, xx „při abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné situace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxx případy jednotlivých xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx „nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx likvidační („xxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Zde bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) účinky napadených xxxxxxxxxx, aby byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx složité“ (bod [88] xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxxx udělaly „xxx xxx spravedlivé xxxxxx" (viz. xxx xxxxxxx xxx [88] xxxxxx), xx. x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.12.2013, x. x. 1 Xxx 76/2013-57, xxxx. xx Xx. XXX 3&xxxx;000/2014, dostup. též xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, který by xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx §237 daňového xxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx srážkové xxxx. Xxxxx xx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxx, x nástroj xxxxxx xxx „řešení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx klást xx xxxxxx povinnost, nota xxxx bez xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xx tento xxxxxxxx aplikoval xx xxxxxxx odvod xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxx formálním krokem xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx §237 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx při srážce xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x souladu xx xxxxxxx o podpoře. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxx xxxxxx xxxxxx své zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx nalézacího xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx daně zákonnou xxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrů stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyžádáno Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 17/11, x xxxxxxxxxxx, že:
[42] Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 17/11, umožňuje individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx například institut xxxxxxxxx podle §156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx srážky uplatní xxxxxxx odvod od xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] X xxxxxxx s §156 xxxxxxxx xxxx může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady na xxxxxxx. Xxxxxx zdanění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx, posečkání xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx neumožňuje.
[44] Argumentace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx zákona nerealizovatelná. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx srazí, xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvod do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rámec zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx od srážky xxxxxxxx xxx, že x vybrání dochází xxxxxxxxx na výplatě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx post. Xxxxx xx plátci vyplatili xxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx beze změny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x de xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xx xxxx rozložení na xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxx xxxx x xxxx [89] xxxxxx xxxxxxxx případy, xxx xx odvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx možnost zohlednit xxxxxx xxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx důvody na xxxxxx xxxxxxxxxx uvede x žádosti x xxxxxxxxx plátce xxxxxx. X xxxxxx sražení xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uplatnit xxxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podaná xx smyslu §156 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx řízení o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. X případě, že xxxxxx nebylo možno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxx nepochybily, pokud xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx xx červenec 2012 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceněními RSM XXXXXX x.x., jež xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx prokázat, xxxxx xxxx xxxxxx byly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadbytečné.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §237 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x o žádosti x xxxxx metody xxxxxx solárního odvodu. Xx xxxxx podrobeny xxxxxx kontrole k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. zn. 59Af 24/2013 x 59Af 25/2013).
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydáno, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx solárního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx xxxxxx.
Xxx úplnost xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx postoje plátce xxxxxx, xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx argumenty přistoupit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx solárního odvodu x xxxxxx metodu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podle §156 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tohoto stavu xxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx.
Xxxx rovněž xxxxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx likvidačních účinků xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření“, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxx-x-xxxxxxxx/xxxxxxx/2014/xxxxxx-xxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-5347), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká (xxxx. xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx všechny shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl. Xx xxxx soud xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyslovili xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx žádné náklady xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx.
X Xxxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2014.
Xxx. Lucie Xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx