Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §112 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx věcně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx výzvu xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx proti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x xxxxxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X+X xxxx s.r.o., xx xxxxxx Těšínská 29, Xxxxx, xxxx. XXXx. Alfrédem Šrámkem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Ostrava, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Praha 4, x 2) Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svatopluka Xxxxx 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Af 80/2012-46,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx ve xxxxxxxx X. x XXX. zrušuje x xxx xx v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo x řízení x xxxxxx společnosti T+T xxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze dne 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx pod xxxxx XX. byla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx výroku xxx bodem XXX. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx.
[2] Předmětem sporu x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. j. 17928-6/2011-164300-24, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx, xx věci platebního xxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx dne 25.8.2011, x. x. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 28.12.2011, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí x doplněném xxxxxxxx“), x zastaveno xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajským xxxxxx stala otázka xxxxxxxx xxxxx správce xxxx k odstranění xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Sporným xx xxxx xxxx xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx překážku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxx nebyl xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zástupce xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 odst. 3 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v souladu x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx x §112 xxxx. 3 a x §111 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního odvolání xxxxxx xxxxxxx odvoláním, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx stanovené dle §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Xxx 63/2010-64, v němž xxxxx soud vyslovil, xx obdržel - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnění odvolání, xxx xx lhůtě x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), x usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. 21 Cdo 5339/2008, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odmítnutí podání xxxx x xxxxx xxxxxx doručeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §167 odst. 2 x §154 odst. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou a xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplňovat x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, krajský soud xxxxxxx, že xx xxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotveném x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx správné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx podaného xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[11] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx), jímž xxxxx xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x celém rozsahu. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X., jímž xxxx zrušeno druhostupňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx uplatnil proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, směřuje xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem II., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl.
[11] Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nichž odvolatel xxxxxxxx nesprávnost nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx prvního stupně. Xxxx důvody vymezují xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, x jakého xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx považuje §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx §74 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, x. x. 5 Afs 41/2008-103), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx věci xx. xx. 10 Xx 184/2005, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx odstraňovat xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, lze xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxx xxxxx xx xxxx, xxx o zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §101 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonu x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx, xxx ani xx této xxxxx, x xx až xx vydání provostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx bránily řádnému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx prodlužování.
[15] Xxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxxxx x okolností, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx podával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 daňového xxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxxxxxx xxx, xxxx. x xxxx navrácení x xxxxxxxx xxxx dle §37 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, nadto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xx straně jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x druhostupňové xxxxxxxxxx, které jej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru, x xx v xxxxxx doplněného odvolání xx xxx 28.11.2012, xxxx by vypořádal, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na věcně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xx formalistický xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx proti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákon poskytuje. Xx nepřípadnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. 5 Xxx 41/2008, xx kterém xxx x specifickou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx daná xxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx považoval stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za mylné. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, nepřípustný výklad xxxxxxx stanoveného postupu, xxxxx neodpovídá zákonným xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám. X xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x podstatné vady, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevěnuje xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx porovnávaného případu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxx stupni již xx určité xxxxxx xxxxxxxxx, xx. možnosti xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx učiněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x.
[24] X dané xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx výroků uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx krajský xxxx odmítl žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela nové xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neuplatnil proti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx podaná žaloba x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná xxxxx §68 písm. x) x. ř. s. x xxxx taková xxxx odmítnuta. Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx dle §69 x. x. x.
[27] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přešla. Xxxxxx xxxxxxxx x Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxx §105 x. x. x xx xxxxxxx x §102 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu 46 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Kasační stížnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[29] Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx námitce nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx odvolatele, x) číslo jednací, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, x) uvedení xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx řádnému projednání xxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, x stanoví xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší než 15 xxx.
[32] Podle §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx, platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x včas, x opačném xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru na xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010. X výzvě xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx odvolání xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.11.2011 xxxxx uplynula xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxx 28.11.2011 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedoplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovalo xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.1.2012 vydal xxxxx úřad xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.11.2011, podanému xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx úřad xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011 xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx opožděné xxx §113 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.2.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání).
[35] Xxx 13.2.2012 žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.2.2012 rozhodlo Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 (žalobou napadené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx).
[36] Xx základě uvedeného xxxxxxxxxx stavu považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxxx se s xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, avšak ani x xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Neodstraněním xxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxx §112 xxxx. 3 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx řádném xxxxxxx k odstranění xxx odvolání xxx §112 daňového xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx sám xx xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx nepochybil a xxxxx x souladu x xxx. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Pokud tedy xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názor, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx doplněného xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavit xxxxxxxx řízení xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Takto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx posuzovalo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx stanovisko o xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx zákonný xxxxx xxx §112 odst. 3 daňového xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně. Xxxxxxx x důsledku xxxxxx krajského soudu, xxxxx přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, lze xxxxxx, že tento xxxx xxxxxx důvody xxx zrušení druhostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx podaného xxxxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxx odstraní vady, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Další xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx shledal v §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxxx, xxx neexistenci xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, dokud x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud těmto xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx nemůže přisvědčit.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplní x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska odvolacích xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx střetu tvrzení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx k takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (zde Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx x §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxx x garantuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx obsahující všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projednatelné, x proto xxx xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nikoliv pravomocně, xxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřekročitelně, xxxxxxxxxx x předmětu řízení, xx. o tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §112 odst. 2 xxxxxxxx řádu poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x meritorní xxxxxxxxx věci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, že §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx podaného odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podaném do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zabývat.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednostranně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xx tato xxxxx xxxxxxx jedině za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemá xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x časovém prostoru, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx právní xxxxx x fikci xxxxxxx x včasného odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci x x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné situace xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odstranění vad xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x po xxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx.
[50] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úsudku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx rozhodnutí x odvolání xxxxxx, xxxx odvolatel odvolání xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx.
[53] Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx doby, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx umožňuje v xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx x odvolání xxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání odvolání). Xxxxx „dobou, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,“ xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydá procesní xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx typů rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx jinak než x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx tedy xx „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“, xxxxx považovat dobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího řízení.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxx doplňovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx nevyložil x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx druhostupňového rozhodnutí.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 a 3 x §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxx nejpozději xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[57] Xxxxxxx závěr obstojí x z xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny základnách xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zaručeno xxxxxxxxxxxx zákonnými normami. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, vymezujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx klást na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx §209 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §211 a §43 xxxx. 2 x. x. x. X x xxxxxxx judikatuře xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytknuté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyvodí xxxxxxx předvídané následky (xxxx. xxxx. usnesení XX xx xxx 30.11.1998. xx. zn. 20 Cdo 827/98, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1999, pod poř. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx X. s xxx, xx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §112 odst. 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x x xxx i související xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajskému soudu xx xxx věc xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxx xxx §110 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx právním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozhodnutí xxx §110 xxxx. 3 x. x. x. rozhodne i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxx upozornit xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx „žalovaného“ zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx osobu xxxxxxxxxx dostatečně nespecifikuje.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx II. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. s xx spojení x §120 x. ř. x, neboť absence xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx činí xx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Ve xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxx kasační stížnost xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx úřadu odmítnuta. Xxxxx §60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx