Xxxxxx věta:
Smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxx závěrečného vyúčtování xxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx přímo participoval x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx povinný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx bránil xxxxxx xxxx (xxx výše xxxxxxx) xxxxxxx důvod xxxxxxx práva na xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 123/2010 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Brnění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti společnosti x xxxxxxx omezeným XX Media Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Brnění, x. x., se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nám. 196/1, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Brno, x žalobě proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.9.2012, č. x. MMB/0317655/2012, sp. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/OK/MMB/0297937/2012/2, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. x. X 120/2012, se zrušují xxx nezákonnost.
Národnímu xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx povinnému subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (x) xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxx 9.12.2011 a (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx dne 3.2.2012, x xx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč, x xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx organizace (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, kterým xxxx x xxxxxxx s §15 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x informacích“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x xxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx financování Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x firmou BM Xxxxx,
- vyúčtování plesu (xx. hlavně xxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxx, xxxx výdaje, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. dne 9.12.2011 (xxxx xxx „xxxxxxx“ xx „smlouva x spolupráci“) x (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx některé číselné xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx na řízení“) - x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Tento xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Důsledkem xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter.
Žalovaný proto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx podal žalobu.
II. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, že xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx brněnského xxxxx x xxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x části skryto xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx nemění xxx to, že xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xx smlouvě x x závěrečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X hlavně xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx primátora (X. O.), x xxxxx je x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položky x účetnictví; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, scénáře xx obrazy (xxxxxx xxxxx x účetních xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinného subjektu xx xxxx nějakou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, přičemž závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxx vlastním dokumentem x xxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx reprezentačního plesu xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx nemůže xxx xxxx veřejností xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
III. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady byly x xxxx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx partnera (xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x.) x dispozici x xxx poskytnuté xxxxx x xx xxxx xxxxxxx záštitu xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx hrazené dle xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x zisku xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 nedal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx subjekt k xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informace žalobci xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx uvedla, xx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. vyjádření xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal x řízení xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XX, dílu 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), x vycházel xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žaloba xx důvodná.
O xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxx, xxx účastníci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žaloby xxx nesouhlas žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx požadované informace x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x informacích. Xxxxxxx xx tedy x posouzení xxxx, xxx x daném xxxxxxx bylo po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxx předvídaných a xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který x odst. 5 xxxxxxx zdůrazňuje informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x hledisky xxxxxx x xxxx. 4, xx. bezpečností státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x ochranou xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xx oporou xxx omezení xxxxx xx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxx. třetích xxxx, xxxxx samy o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělily xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxxxxx dostaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, které xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx základě xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možné varianty xxxxxxx při poskytnutí/neposkytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.8.2014, x. x. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, xxxx k jejímu xxxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, sice xxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx nesdělila, že x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx.
X případech xxx x) x x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které vznikly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx došlo x odmítnutí části xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (číselných) xxxxx obsažených jednak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx Xxxxxx Onderky), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akce x xxx, xx xxxx údaje - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, x xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „informace xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto otázku xxx sice vyjít x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx prostředky x xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx: „veřejné xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x písmenu x)“, xxxxxxx §2 písm. x) xxx xxxxxxxx, xx veřejnými xxxxxxxxx xxxx: „veřejné příjmy x xxxxxxx výdaje. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx - byť xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxx vyjít. Před xxxxx novelou xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx zněl xxx, xx: „Xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
K xxxx, že se xxxxxxxx xxxx xxxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx avizovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x opakovaném použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zněním - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Pokud informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx třetí xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [viz xxxxxxxx xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x bodu 21 (§11 xxxx. 2 písm. x), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz].
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx 2003/98/ES xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx xx informace, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třetím osobám x omezit xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx skutečně x informace původní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ples pořádaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (zde: spolupořádající xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o informacích.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx původní, vzniklé xxxxxxxx x činnosti xxxxx osoby; typově xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xx jejichž základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X.: Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, s. 418).
X daném xxxxxxx xx xxxxx nejednalo x xxxxx takové xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx informace podané xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx x (ii) xx xx xxxxxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval a (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačně x informace, které xx nutno zahrnout xxxxxx xxxx výstupy x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace - x xxxx viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx osobou, xxxxxx xx přijatém xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nemění. X xxxxxxxx uzavíraných xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nic xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx, xx při uzavírání xxxxx, jakož x x xxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zahrnuty xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x jako xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. A xx platí xxx xxxxx, xx x xx. XXX., xxxx 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx dílem; o xx xxxx xxxx xxxxx odkrýt kompletní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx případě xx xxxx možno některé x xxxxxx informací - xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx celek - odfiltrovat x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx implementoval xxxxx XX, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxx akceptovat. Xxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, s. r. x. - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx úplnost lze xxxxx xxxxx, že xxxx společnost vstoupila xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxx xxxx a její xxxxxxx xx srozumění xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. r. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx klíčovou xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx kontroly, k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace - xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. x nálezu ze xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.), xxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxxx veřejná kontrola xxxxxx státní, resp. xxxxxxx xxxx.
XX. Shrnutí x xxxxx
X ohledem xx vše xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil xxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x. x. s.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2010, x. j. 1 As 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Sb. XXX) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx facie xxxx xxx některý x xxxxxxx dosud neaplikovaných xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxx xxx není. Xxxxxxx žalovaný v xxxxx směru xxxxx xxxx - do xxxxx připadající - xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx neuvedl, xxxxxx xxx v daném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o.).
VII. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nákladů řízení, x xx xx 30 dnů od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., dle kterého xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx uložil. Protože xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx tak, že xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx