Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx splněny též xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výraznější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), x xx x xxxxx xxxxxxxx hluk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: x) Xxxxxxx Ř., b) Xxxxxxxxx S., c) Xxxx V. x x) Xxxx H. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx x 2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S&M XXXXXXX, o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy, soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) R. X., b) X. X., x) Mgr. X. V., x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1502/30, Praha 1, proti žalovaným: 1) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxx. 1, Brno, 2) Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 125, Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx: X) X&xxx;X Xxxxxx x.x.x., XX 01743953, se xxxxxx Xxxxxxxxx 774, Xxxxxxx, XX) X&xxx;X XXXXXXX x. r. x., XX 27534511, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 2/3147, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 A 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx dne 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 A 1/2014-220 xx xxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Jevíčko [xxxxxxxx xxx 1), xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“] xxxxx dne 23. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx X&xxx;X Energy x.x.x. [xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx X)] xxxxxx souhlas x. x. XXXX 4099/2013-153/X k xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx technologická xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nacházejících xx x katastrálním xxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxx“ (dále xxx „xxxxx xxxxxx souhlas“). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x areálu, xxx společnost podniká, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx. Toto zařízení xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rankinova xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kapaliny x xxxxxx xxxxxxxx (výparník) xx pohání xxxxxxx xxxxxxxxxx elektrickou xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx 6. xxxxxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. x. XXXX 5754/2013-226/X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx: „Umístění xxxxxxx plnících xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx (xxxxxxx výměník, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, řidič, xxxxxxxxxxxx ventilátor, xxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxxx též „xxxxx územní xxxxxxx“). X tomto případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx celé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zařízením XXX pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx sila xxx xxxxxxxxxx dřevní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a dopravu xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Stavební xxxx xxxxx oba xxxxxxxx podle §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobce x) (xxxx jen jako „xxxxxxx“), jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stojícího xxx 200 m xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx [žalovanému 2), xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jako celek (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) měly xxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxxxx hygienické limity, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x předchozího územního xxxxxx týkajícího xx xxxxxx vybudovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx přípustné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x území, xxxxxxx x nárůstu hluku x emisí x xxxxxxx kotle. Stávající xxxxx xxx totiž xxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zimním xxxxxx x x xxxxxxxx době, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroby. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepřetržitě x dřevní xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnických x jiných věcných xxxx osob x xxxxxxxxx stavbám xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §96 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání xxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11. prosince 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x ze xxx 12. prosince 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x vyřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx při xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxx 2012, č. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx. pod x. 2725/2013 Xx. XXX), xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx části xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci písemnostmi xx dne 19. xxxxxxxx 2013 (opět xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x územních xxxxxxxx), xx neshledal důvody x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxx pochybovat x xxx, zda xx xxxxxx souhlas x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x území, xxxxx xx tvořeno xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx účelem má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydanými Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytápění xxxxxx. Umístěním zařízení xxx výrobu xxxxxxx x výrobků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hluku x xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx způsobený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2014 (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013). Xx xx xxxxxx x x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxx o síle 80 xx 90 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Stěžovatel xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxx xxxx domáhat xxxxxxx svých xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navíc xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx úřad x xxxx podáním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x odvoláním, xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupřesnil) xx xxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx) xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx nebyli žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2005, č. x. 2 Xxx 1/2005-65. X x xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xx xxxx vedl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dům xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 250 x. Mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx rodinné xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1994, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova rodinného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxx využívá xxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společníkem. Tudíž xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx žalovaného splňovaly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zařízení XXX Triogen (xxxxx xxxxxx souhlas) slouží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovzduší, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx kotelny bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx vtěleny xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektrické energie. Xxxxx xxxx podmínky xxxx muset xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokázat (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), že xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nepřekročí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zavedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x provozu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxx (které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou), x xx xxxxxx xxxxxxx při navážení xxxxxxxx a odvozu xxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, na němž xx být xxxxx xxxxxxxxxx); bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobci x), x) a x), xxxxx ostatně byli x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[9] Obdržené vyjádření xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxx xx vědomí.
III. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustnou. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx
[11] Xxx záměry, x které xx x xxxxx případě xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a využitelná xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. e) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx nevyžadují „xxxxxxx plnící xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx,“ xxxxxxx podle §96 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxxxxxxxx zákona územní xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx, spadající typově xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx splněny xxx xxxxxxxx vymezené v xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ke vzájemnému xxxxxx §96 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X., Mareček, X., Sedláčková, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Vobrátilová, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2006, xxx. 188, xxxx Xxxxxxx, X., Roztočil, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, xxx. 400-401). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčová xxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydá xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxxxxxx ploše, xxxxxx x území xx podstatně nemění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodmiňuje využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx „poměry v xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v území, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd., xxx xxxx xxxxx xx neumístit územním xxxxxxxxx. Platí xx xxxxx i xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx změně xxxxxxxx, xxxxxxxxx samo x xxxx, xx xx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx-xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx, zda xxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx případě dojde xx xxxxx x xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx či nikoliv, xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx pouze xxxxxxxx indikátorem xxxx, xxx xx xxxxxx x území xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx správními orgány x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx podstatně změní xx xxxxxxx, přičemž (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) poukazuje xxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx změně xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stávající xxxxxx x x xxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; pouze bude xxxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx elektrickou xxxxxxx. Tvrzení žalobců x xxxxxxx hluku x emisí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „subjektivní dojem x nepotvrzenou xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx kladné xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2013 (xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2013; nesprávná xxxxxx uváděná xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x datum 10. xxxxx 2013, jde xxxx x datum xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx, xxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx se stavba xxxxx nerealizuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zjišťovat, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonný hygienický xxxxx hluku xxxxxxxxx xx nikoliv. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx.
[14] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx druhému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013, x. j. KHSPA 15313/2013/XX-Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): Projektová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 258/2000 Xx. x xxxxxxxx vlády x. 272/2011 Xx, x ochraně xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povolená xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxx x xxxx nová xxxxxx, která xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrobou x xxxxxx xxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx provoz x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxx prokáží splnění xxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx uvést xx xxxxxxxx provozu. To xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2013, x. x. XXXXX 12078/2013/HP-Sy. X xxx se xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 56 dB“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku x chráněném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx záměrům (xxxx. k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx s vědomím, xx v důsledku xxxxxx provozování dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolí. Xxxxx nárůst měl xxx kompenzován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx souběhu nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření hluku xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Kromě toho, xx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx územním xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 Xxx. X. X. x předloženou žadatelem x žádosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx prováděl Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x) hladiny 40,5 xX x u xxxxxxx x) 38,4 xX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (2 xX) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dobu xx xxxx 40 xX xxxxxx dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překročeny, xxxxx stávající xxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2012, č. x. 1 Xx 135/2011-246, x xxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxx zatíženého xxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které sice xxxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčenému xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěži x xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2014, č. x. 11 X 109/2013-62 šel xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem): „Stavební xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx zjištěné xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx samotné stavby xxxx xxxxxx, sice xxxxxxxxxx nevykazují xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx, xxx stavbu je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx blíží.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2006, č. x. 2 Xx 44/2005-116: „X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx sice dodrženy, xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxxx rozmezí.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxx umístit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx, pokud xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxx hluku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že stavba xxxx xxxxxxx další xxxxxx hluku v xxxxxx obytné zástavbě - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx hlukové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlukové xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx 41,3 xX x u xxxxxxx x) hodnoty 41,4 xX. X důsledku xxxxxxxxx navržených protihlukových xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx poklesnout xx 36,2 xX x xxxxxxxxx c) x xx 39,4 x žalobce d). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx připomenout, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejistotou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nově xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxx má xxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Černín, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Hanák, M., Xxxxxxxxx, X., Koukal, X. Xxxxxxx zátěž - xxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx ochránce práv, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spolupráci x nakladatelstvím ASPI, 2009, xxx. 56, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxx výpočtu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xxxxxxxx hluk x xxxxxx záměru x stávajících zdrojů xxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit xxxxxxx x xxxx nejistotu. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx nanejvýš xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx plyne i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měřením xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx že xxx stavbu, x xxx není po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxx přímo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx a pojmu „xxxxxxxxx změna poměrů x území“ - x xxxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, již tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx limitu, xxx po uskutečnění xxxxxx xxxx vzrůst x xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protihlukových xxxxxxxx.
[18] Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelná úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx za xxx xxxxxx, aby xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxxxxxxxxx procesu umístění xxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx možno xx území umístit. X xxxxxx, jež xxxxx hlukové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hluk x okolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x stavby, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx limitů nepředpokládá, xx ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 6 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx nebude zatěžovat xxxxx x míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrům x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §1013 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx založil xxxx úsudek o xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kotle xx dřevní hmotu xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x území, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx. Xxxxx předpoklad však x podkladů přiložených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá. X tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx argumentační xxxxxx, na němž xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxxx vystavěl, xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, aby mohl xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít xxxxx pro xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxx podstatnější xxxxxx x právy osob xxxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx užitím zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx vyhýbat xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx §89 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výraznější nárůst xxxxx xxxxxxxxx záměrem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxx v xxxxx, x to i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Pokud xxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx zde xx xxxxxxx xxxx nevyrovnal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, jenž dosud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx areálu x xxxxxxx měsících, bude xxxx v provozu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx větší množství xxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx hodnoty roční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozu xxx 330 xxx x xxxx, x xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx sezónnímu xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx imisní x hlukovou zátěž xxx xxxxxxx zástavbu xxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Ani x tomto případě xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx elektrické energie xxxxx spíše xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zatěžovaly okolí xxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xx na xxx. 4 xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx Tri-O-Gen XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jeho obsah.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odkazy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx jen xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxx zvýšení xxxxxx ovzduší x xxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Procesní xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný (krajský xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bránil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx postupoval zcela x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. xxxx 2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. pod č. 2725/2013 Xx. XXX). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chápány jako xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx přezkoumání xx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxx). Xxxx posuzovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2013, tedy po xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx, kde xx xxxx v §96 xxxx. 4 mimo xxxx uvádí: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu. ... Xxxxxx souhlas lze xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, které lze xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právních účinků. Xxxxxxxxxx xx xxxx x přezkumném xxxxxx x prvním stupni xxxxx xxxxx po xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx souhlas nabyl xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx postupoval správně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx souhlasy, postoupil xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[22] Krajský xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx reálného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnil xxxxx žalovaný. Nutno xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel x ostatní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx nedostatku aktivní xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xx nějž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vztahoval na xxxxx odlišnou procesní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, pak by xxxx namístě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxx zasažena.
[23] Xxxxxxx xxxx xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahy x xxx, že stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx obrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x §114 xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx: „K námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxxx x §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx právo prováděním xxxxxx xxxxx dotčeno.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx. §116 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx řízení povoluje xxxxx formou. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich procesních xxxx. Stavby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxx není správním xxxxxxxxxxx, nýbrž jiným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §122 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxx ani x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sousedé xxxxxxxxx účastníků řízení (§124 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx výhradami k xxxxxxxx záměru na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx určen xxx xxxxxx nekonfliktní, x xxxxx xx nepředpokládá xxx střet x xxxxxxxxx zájmy, xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x území se xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx okolí xxxxxxxx hladiny hluku x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx poměry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový záměr xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxx něj vést xxxxx územní řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x území xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hygienické limity.
[25] Xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxxxx, x xxx se krajský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxx směru, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kotle xx xxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx jediný xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx správně, když xxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotil xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X výše popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočka Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx znovu x xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[27] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. ledna 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx