Právní věta:
I. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezené v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výraznější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (§96 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), x to x xxxxx výsledný xxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů (§30 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví).
Věc: a) Xxxxxxx X., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxxx V. x x) Xxxx H. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Jevíčko x 2) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x ručením xxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx a 2) xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S&M XXXXXXX, o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: a) X. X., x) F. X., x) Xxx. X. X., x) X. H., zastoupeni XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1502/30, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Petrlovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 1, Brno, 2) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 125, Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) X&xxx;X Xxxxxx s.r.o., XX 01743953, xx xxxxxx Olomoucká 774, Xxxxxxx, XX) S&M XXXXXXX x. x. x., XX 27534511, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 2/3147, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx dne 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 se ruší x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx [žalovaný xxx 1), dále xxx „stavební úřad“] xxxxx xxx 23. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx x.x.x. [xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx X)] xxxxxx xxxxxxx x. x. OVUP 4099/2013-153/X x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx technologická xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx souhlasu nacházejících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx vytápění xxxxxxx x areálu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx připojeno xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zařízení xx x principu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rankinova cyklu (xxxx xxx „ORC“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (výparník) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x kondenzací xxxxxxxx xxxxxxxx produkuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvádí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx 6. xxxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. x. OVUP 5754/2013-226/X xxxxx xxxxxx souhlas, x to x xxxxxxxx xxxxxx: „Umístění xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, řidič, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpopelnění xxxxx)“ (xxxx též „xxxxx územní xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx areálu, xxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx kotle xxxxxxxx x novým xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx sila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx xxx jako „xxxxxxx“), xxxxxxx vlastník xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 200 x xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx 2), xxxx xxx „krajský xxxx“]. Tímto podnětem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxx něj splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx xxx stávající xxxx x provozu areálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu známo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bioplynovou xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navíc podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x území, zejména x nárůstu xxxxx x xxxxx x xxxxxxx kotle. Stávající xxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx areálu xxxxx x zimním xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx energie xxxx x provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx dovážet x xxxxxx. Tím xx xxxxx názoru žalobce xxxxx dotkne xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx osob k xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx ve smyslu §96 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx tak xxxx být xxxxxx xxxxx územní řízení. Xxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx žalobcův podnět xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x ze dne 12. xxxxxxxx 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. září 2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. NSS), xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx části xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx oprávněn xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2013 (xxxx xxxxxxxxxx xx každému x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx souhlas x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
II. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x žalobním xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx poměrů x území, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy mají xxxxx stěžovatele xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxx xxx stavba xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx, jak stěžovatel xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Umístěním xxxxxxxx xxx xxxxxx energie x xxxxxxx plnících xxxxxx stavby dojde xx xxxxxxx hluku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odsouhlasený xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4. listopadu 2014 (xxxxxx je zjevně xxxxxxxxxx xx druhému xxxxxxxx souhlasu ze xxx 4. xxxxxxxxx 2013). Je xx xxxxxx i x xxxx, že podle xxxxxxx studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o síle 80 xx 90 Xx, stojící xx xxxxxxxxx prostranství.
[5] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhat xxxxxx x navíc xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x tím, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx naložil xxxx s podnětem x xxxxxxxx, nikoliv xxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupřesnil) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
[6] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx) ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxx §82 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), resp. xxxxx xxxxxxx provedeného rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17. xxxxxx 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65. I x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx jeho účastníky. Xxxxxxxxx stěžovatel podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místa xxxxxx xxx 250 x. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx rodinné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1994, xxxx xxxxxxx, než xx xxx xxxxxxxxxx postavil xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx se zde xxxxxxxxxxx xxxxxx velkokapacitní xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxx xxxxxxx průmyslový areál, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tudíž xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx XXX Triogen (xxxxx xxxxxx souhlas) xxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx do ovzduší, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx zatěžovaly xxxxx areálu. Samotná xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx původnímu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x obavy x xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladné závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (autorizovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx hluk x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx provozu, xxxx xx stávajících staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx elektrické energie x x xxxxxxx xxxxxxx plnících xxxxxx xxxxxx umístěných xxxxxx xxxxxxx souhlasem (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvozu xxxxxx.
[8] Druhý xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxx stížnosti nevyjádřil x xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx. Xx kasační xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx a vlastník xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx); bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost x žalobci x), x) x d), xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toutéž advokátkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[9] Obdržené vyjádření xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx
[11] Oba xxxxxx, x které xx x daném xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx tvořeny xxxxxxxxxx stojícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x využitelná xxx stejný xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx spadají do xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. x) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ně,“ xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxxxxxxxx zákona územní xxxxxxx. Avšak xxx xxxx možné konkrétní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, umístit xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx prvním citovaného xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx §96 xxxx. 1 a odst. 2 srov. xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Sedláčková, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, Z. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx, 2006, xxx. 188, nebo Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 400-401). Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx věta xxxxx §96 odst. 1 stavebního zákona: „Xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx souhlas, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ploše, xxxxxx v xxxxx xx podstatně xxxxxx x xxxxx nevyžaduje xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx „poměry x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“ nelze vykládat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx změna stávající xxxxxx spadající xx xxxxx §96 xxxx. 2 stavebního zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nezmění podstatně xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu xxx., xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x opačně. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx v území. Xxxxx-xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby, xxx xxxxxxx i negativní xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx fakt, zda xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx případě dojde xx změně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nesporné, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx využití xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx poměry v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxx změny v xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud došel x závěru, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxx stávající xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx plnit totožnou xxxxxx xxxx stávající xxxxxx; pouze xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při zpracování xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx elektrickou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxxx x emisí označil xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „subjektivní xxxxx x nepotvrzenou hypotézu“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Pardubického xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx stanice“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013 (xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2013; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dána xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx 10. xxxxx 2013, xxx xxxx x datum xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že umístěním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímat a xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxx x xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x stanovisko xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2013, x. x. KHSPA 15313/2013/XX-Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku se xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem): Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx studií, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx realizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 zákona x. 258/2000 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x vibrací, x chráněném xxxxxxxxx xxxxxxxx okolní xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxx x xxxx nová xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx technologie, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxx otevřených xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2013, č. x. XXXXX 12078/2013/HP-Sy. X něm se xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx prostoru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 56 dB“, xxxxx již zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx závazná stanoviska x xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x vědomím, xx x důsledku xxxxxx provozování xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx kompenzován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx obava z xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx palivem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx požadovala xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Kromě toho, xx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 Xxx. X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx souhlas. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Zdravotní xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, dosahuje xxxx xx stávajícího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x) hladiny 40,5 xX x x xxxxxxx x) 38,4 xX. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (2 xX) xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx noční xxxx xx výši 40 xX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 31. xxxxx 2012, x. x. 1 Xx 135/2011-246, x něhož xxxxxxx, že „do xxxxx xxxxxxxxxx zatíženého xxxxxx nelze xxx xxxxxxx automaticky umísťovat xxxxxx, které xxxx xxxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xxx v součtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již nyní xxxxxxxxxx nadlimitní zátěži x území.“ Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2014, x. x. 11 X 109/2013-62 xxx xxxxxxx xxxxx dále, xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx vlivy stavby xx svém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx stavby xxxx takové, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx, xxx stavbu xx xxxxxxxxxx umístit xx xxxxx, xxxxx xx xxx xx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx blíží.“ Xxxxxxx xx vyjádřil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2006, č. x. 2 As 44/2005-116: „X hlediska xxxxxxxxxx pohody xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx naměřené hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlukem xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavba sama xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - navzdory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx a navzdory xxxx, že stavba xxxx vyvolat xxxxx xxxxxx hluku v xxxxxx obytné zástavbě - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podstatná xxxxx poměrů x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx zjednodušený xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxx do provozu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx studii x žalobkyně c) xxxxxxx 41,3 xX x x xxxxxxx x) xxxxxxx 41,4 xX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 36,2 xX x xxxxxxxxx x) x xx 39,4 x žalobce d). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxx xx být (xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxx práv) naopak (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Koukal, X. Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxxxx x nakladatelstvím XXXX, 2009, xxx. 56, xxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx výsledný xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v území xx xxxxx v xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxx, xx stejně xxxx xxxxx míru xxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx stanovisku, xxx xxxxxxxx ověření xxxxxxx měřením xxxxx.
[17] Xxx uvedený právní xxxxx (totiž xx xxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx vydat) x xxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojmu „xxxxxxxxx změna xxxxxx x území“ - x pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx hygienickému xxxxxx, xxx xx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxx x to - x případě chráněného xxxxxxxx stavby xxxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X tohoto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zjišťovat, xxx xx její realizaci xxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Hlukové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxx účelem, xxx xxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxxx hlukové studie xxxxx účinky pravděpodobně xxxxxxx překračování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x okolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxxx, x xxx xx překročení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 6 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx místním xxxxxxx x podstatně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §1013 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx úsudek o xxx, že hlukem x xxxxxx elektrické xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího kotle xx dřevní hmotu xxxx dojít x xxxxxxxxx změně xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podle očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě nevyplývá. X xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stávajících xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xx nedojde x jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx dodržení je xxxxxx předpokladem xxx xx, xxx xxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze využít xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xx užitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 6 stavebního xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §96 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se poměry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxx výraznější nárůst xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podstatnou změnu xxxxxx v území, x to i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů.
[20] Pokud xxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobců, že xxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx měsících, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx větší množství xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x provozu nepřetržitě (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cca 330 xxx x xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vytápění xxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zátěž xxx obytnou xxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závazném stanovisku xx dne 4. xxxxxxxxx 2013. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx emisí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolí xxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxxxx chybí. Xx xxxx citované xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx. 4 přímo xxxxx: „Xxxxxxxx Xxx-X-Xxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx spalin, xxx xxxxxx xxxx obsah.“ Xxxxxxx xxxx poznámky x xxxxxx na xxxxxxx ve xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jen pro xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x provedené xxxxxx, x xxxxxx zvýšení xxxxxx ovzduší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx podáním, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxx 2012, č. j. 2 As 86/2010-76 (xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. NSS). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odstranil xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x roce 2013, xxxx xx xxxxxxxxx novely stavebního xxxxxx provedené xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx textu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v §96 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. ... Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx územní souhlas xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx x přezkumném xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vydat xx xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx souhlas nabyl xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, postoupil xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyrovnat i x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zpochybnil xxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postačuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak rozhodně xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx citovaný rozsudek xxxxxxxx soudu x. x. 2 Aps 1/2005-65, na nějž xxxxxxxx první xxxxxxxx, xx vztahoval xx xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx (x té xxxx) nepřípustný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx, xxx by xxxx namístě xxxxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého žalobce xxxx natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx být xxxxxx z něj xxxxx xxxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xx xxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx s §114 xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kde se xxxxx: „K námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx ... xx nepřihlíží.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2013 a xxxxxxxxx v §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx xxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeno.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx. §116 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxx povoluje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užívají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxx. §122 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zkušebního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (§124 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx lehkostí xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kolaudační xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx nepředpokládá xxx xxxxx s xxxxxxxxx zájmy, xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx okolních nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nemění“. Xxxxxxxx xx x podkladů xxxxxx, že záměr xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hluku x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx těžko xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxx x území podstatně xxxxxx. Takový záměr xxxxx není možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx je xxxxx xxxxxxx xxx vést xxxxx územní xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx vyšel x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hygienické xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud své xxxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxxxx, x xxx xx krajský xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku opírá, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný i x tom směru, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitým provozem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočka Xxxxxxxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx znovu v xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[27] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. ledna 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu