Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx typově xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, umístit xx území xxxxxx xxxxxxxx souhlasu, musí xxx splněny xxx xxxxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), x to i xxxxx výsledný xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: x) Xxxxxxx Ř., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxxx X. x x) Jiří X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X&xxx;X Energy x 2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X&xxx;X XXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X., x) F. X., c) Mgr. X. X., d) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Klimešovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1502/30, Xxxxx 1, xxxxx žalovaným: 1) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Petrlovou, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, 2) Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Komenského xxx. 125, Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: X) X&xxx;X Energy x.x.x., XX 01743953, xx xxxxxx Olomoucká 774, Xxxxxxx, II) X&xxx;X XXXXXXX s. r. x., XX 27534511, Xxxxxxxxxx náměstí 2/3147, Xxxx, týkající se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové - xxxxxxx Pardubice xx dne 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 se xxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Jevíčko [xxxxxxxx xxx 1), xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“] xxxxx dne 23. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx x.x.x. [xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx X)] xxxxxx xxxxxxx x. x. OVUP 4099/2013-153/X x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x katastrálním xxxxx Jevíčko - xxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxx územní xxxxxxx“). Xx stávajícímu xxxxx xx biomasu (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zařízení xx x xxxxxxxx xxxxxx parní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx xxxxxxxxxxx ohřáté xxxxxxxx kapaliny x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx turbína xxxxxxxxxx elektrickou energii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bývá xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x kondenzací xxxxxxxx xxxxxxxx produkuje xxxx xxxxxxxxxx zbytkové xxxxx x odkud xx xxxxxxxx kapalina xxxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxx. Dne 6. xxxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. x. XXXX 5754/2013-226/X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx (xxxxxxx xxxxxxx, dopravní xxxxx paliva, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpopelnění xxxxx)“ (dále xxx „xxxxx územní xxxxxxx“). X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zajistit xxxxx celé technologie (xxxxxxxxxxx kotle společně x xxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), konkrétně xxxxxx sila pro xxxxxxxxxx dřevní xxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobce x) (xxxx jen xxxx „xxxxxxx“), jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxx 200 m xx stávajícího průmyslového xxxxxx, bránil xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx [žalovanému 2), xxxx též „xxxxxxx xxxx“]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx vydání xxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) měly xxx x hodnoceny. Xxxxxxx upozornil, že xxx xxxxxxxxx hluk x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx bioplynovou xxxxxxx (tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx změně xxxxxx x území, xxxxxxx x nárůstu xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hmota z xxxxxxx výroby. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §96 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxx. Xxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2013 (xxxxx územní souhlas) x xx dne 12. xxxxxxxx 2013 (xxxxx územní xxxxxxx) x xxxxxxxx stavebnímu xxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. září 2012, x. j. 2 As 86/2010-76 (xxxx. pod č. 2725/2013 Xx. XXX), xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podle §156 xxxx. 2 správního xxxx oprávněn orgán, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci písemnostmi xx xxx 19. xxxxxxxx 2013 (xxxx xxxxxxxxxx xx každému x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx neshledal důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat x xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx ani v xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobním xxxxx, xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxx xx změnu xxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx má xxx výroba elektrické xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx využívána xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobků xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x obtěžování dalšími xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Pardubického xxxxx ze dne 4. xxxxxxxxx 2014 (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ke druhému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2013). Xx xx xxxxxx i z xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx 80 až 90 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx a xxx kolaudaci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navíc xx stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx naložil xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx územní souhlas xxxxxxxx rozhodnutím.
[6] První xxxxxxxx (Městský xxxx Xxxxxxx) ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Podle xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx zpochybňovat zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkráceni xx smyslu §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxx. podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2005, x. x. 2 Aps 1/2005-65. X x xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xx xxxx vedl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místa xxxxxx xxx 250 x. Mezi jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nacházejí xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1994, xxxx xxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx se zde xxxxxxxxxxx hlučná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x větší xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obchodní společnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tudíž xx xxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) slouží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx připojením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx emisí, xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vytápění xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladné xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx (autorizovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx hluk x xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx hluk x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stávajících xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie x x xxxxxxx xxxxxxx plnících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou), x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvozu xxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx a vlastník xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx); bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx b), x) a d), xxxxx ostatně xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx advokátkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[9] Obdržené xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x kasační stížnost xxxxxxxxxx jako přípustnou. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodná.
IIIa. Xxxxxxxxx xxxxx poměrů v xxxxx
[11] Xxx záměry, x xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technologickými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x využitelná xxx stejný xxxx xx jiném xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx spadají do xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. x) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož stavební xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx plnící xxxxxx xxxxxx, xxxxxx základových xxxxxxxxxx xxx xx,“ xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, umístit xx území uvedeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ke xxxxxxxxxx xxxxxx §96 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X., Mareček, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2006, xxx. 188, xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, K., Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 400-401). Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx věta xxxxx §96 xxxx. 1 stavebního xxxxxx: „Xxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx souhlas, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxxxxxx ploše, xxxxxx v xxxxx xx podstatně nemění x záměr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
[12] Nejprve xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za nutné xxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx nepodmiňuje využití xxxxxxxxx územního souhlasu xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby. Ani xxxxx „poměry x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Územní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadající xx xxxxx §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spojena xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu užívání, xxx nezmění podstatně xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx infrastrukturu xxx., xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx zachován, xxxxxxxxx samo x xxxx, že xx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx např. x xxxxx stávajícího způsobu xxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx sám x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx význam. Xxxx být pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx změní xx nikoliv. V xxxxx xxxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv, xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) poukazuje xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxx; pouze bude xxxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“) k xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013 (xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2013; nesprávná xxxxxx uváděná xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxx xx dána xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvádí x xxxxx 10. xxxxx 2013, xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ověření xxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hluku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx k xxxx xxxxx, xx umístěním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hluku překročen xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxx í xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxxxxx. X prvé xxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolává. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2013, x. x. XXXXX 15313/2013/XX-Xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (zvýrazněno Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx studií, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx realizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 258/2000 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx, x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx a vibrací, x chráněném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx nová xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdroje hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx otevřených xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx technologií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrobou x xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů hluku. Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx uvést xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx i s xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2013, x. x. XXXXX 12078/2013/XX-Xx. X něm xx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x technologií xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx prostoru xx xxxxxx osazeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx 56 xX“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku x chráněném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxx xxxxxxx (xxxx. x oběma xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x vědomím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hladiny xxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx obava z xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobou x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice provedení xxxxxxxxxxx měření hluku xxxx xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své argumentaci xxxxx okolnosti. Jedná xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x listopadu 2013 Xxx. X. X. x xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxx, xxxxx na xxxxx prováděl Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, dosahuje xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx 40,5 xX x u xxxxxxx x) 38,4 xX. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx (2 xX) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dobu xx xxxx 40 xX nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hluk xx jim xxx xxxxxx blížil. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2012, x. x. 1 Xx 135/2011-246, x xxxxx xxxxxxx, xx „do xxxxx xxxxxxxxxx zatíženého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jednotlivě nepřitíží xxxx provozem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěži x xxxxx.“ Městský xxxx x Xxxxx xx svém rozsudku xx xxx 23. xxxxxxxx 2014, x. x. 11 X 109/2013-62 xxx dokonce xxxxx xxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Stavební xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy stavby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které je xxx xx stávajícího xxxxx nadlimitně xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2006, x. x. 2 As 44/2005-116: „X hlediska xxxxxxxxxx pohody bydlení xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pohybují x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxx možno umístit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxxx dalšího xxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zástavbě - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poměrů v xxxxx x xxxx xxxxx zcela na xxxxx xxxxxx zjednodušený xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx studii x žalobkyně x) xxxxxxx 41,3 xX x x xxxxxxx x) xxxxxxx 41,4 xX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx by xxx xxxxxxx hluk xxxxxxxxxx xx 36,2 dB x žalobkyně x) x na 39,4 x žalobce d). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxx má být (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx (xxxx. Motejl, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, K., Xxxxxx, X. Hluková xxxxx - sborník stanovisek xxxxxxxxx ochránce práv, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spolupráci x nakladatelstvím XXXX, 2009, str. 56, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx hluk x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx x xxxxx xx neměl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nejistotu. X tomu xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ale nanejvýš xxxxxxxxxxxxx odhadnout, stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hluku.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (totiž xx xxx stavbu, x xxx není xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení hygienického xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx) v xxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxx přímo xxxxxxxx, xxx ve xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx změna xxxxxx x xxxxx“ - x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx úřad z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby žalobce x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Z tohoto xxxxxxx se pak xxxx nelogická a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zjišťovat, xxx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Hlukové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, xxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx možno xxxxxxxx, xxx je xxxxxx vůbec xxxxx xx xxxxx umístit. X stavby, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hygienického xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec. X x xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx územním xxxxxx xxxxx zvážit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sousedů (xxxx. §89 odst. 6 xx fine stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zatěžovat xxxxx x míře xxxxxxxxxxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx okolních xxxxxxx (xxxx. §1013 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx založil xxxx xxxxxx x xxx, xx hlukem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně poměrů x území, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxx přiložených xxxxxxxx x územní xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. X xxxx navíc xxxxxxxxxx fakt, xx xx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x území (xxxx. xxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxx podstatné xxxxx) pouze s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ve veřejnoprávních xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx dodržení xx xxxxxx předpokladem xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx povolen x xxxxxxxxxx povolovacím xxxxxxx, nikoliv podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxx podstatnější střety x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti v xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xx xxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxx, kde xxxxxxxxx využití institutu xxxxxxxx souhlasu tím, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x to i xxxxx výsledný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx překročení veřejnoprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobců, xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx areálu x xxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva, xxx xx součástí xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx kotel bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepřetržitě (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 330 xxx x xxxx, x xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx sezónnímu vytápění xxxxxx). Xxxxx imisní x hlukovou xxxxx xxx xxxxxxx zástavbu xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x tomto případě xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hygienické xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2013. Xxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx technologie xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spíše xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zatěžovaly okolí xxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx. 4 xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx Xxx-X-Xxx XXX ochlazuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxx tyto poznámky x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx skutkové závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x provedené důkazy, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěže nepřetržitým xxxxxxxx kotle xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx provozu.
IIIb. Xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxx xxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bránil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxx 2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx. pod x. 2725/2013 Sb. NSS). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úkony xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxx v roce 2013, tedy po xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v §96 xxxx. 4 xxxx xxxx uvádí: „Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. ... Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx, kterému Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx x novému xxxxxxxxxx, xx bude xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný. Nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx pouhé xxxxxxx x zkrácení xx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, což xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xx nějž xxxxxxxx první xxxxxxxx, xx vztahoval na xxxxx odlišnou procesní xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx (x xx xxxx) xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx. Jestliže xx xxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxx nezákonný, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx namístě zamítnout xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxx například xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxx xxxxx záměru, že xx nemohla xxx xxxxxx z xxx xxxxx zasažena.
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ochrany svých xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxxxx xxx x xxxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx obrana xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x §114 xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx: „X námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx uplatněny při xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxxx x §109 xxxx. e) stavebního xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, ovšem xxxxx „xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx. §116 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného ve xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx formou. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak podle xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx hovořit ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stavby xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §122 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ani x xxxxxx x uvedení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sousedé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx souvislosti krajský xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx výhradami x xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxx x kolaudační xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx určen xxx xxxxxx nekonfliktní, u xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xx práv xxxxxxxxx okolních nemovitostí. Xxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx slovy „poměry x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hluku x xxxx xxxxxxx xxxx jen marginální, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx poměry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušeného xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx nutné xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxxx xx xxxx možno považovat xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, o xxx xx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx hygienický limit xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx, xx se vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a emisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozem xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x také dopravou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupoval xx xxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[26] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, posoudí xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X novém xxxxxx rozhodne krajský xxxx x x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. ledna 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx