Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 229/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx obchody xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx nápravě, není xxxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud burza xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08) x x. 207/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Švédsku (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx A, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x odnětí státního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x právní xxxx xxxxxxxxx: Komoditní burza Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Xxxxx 6, zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-MZE-12151, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: xXXXXXX, x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-XXX-12151, xx zrušuje.
III. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-MZE-12100, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 38&xxxx;798 Xx, k rukám xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-MZE-12151 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-MZE-12100 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) x f) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), odňato xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnost Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xx x části, xxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, bylo xxxxxxx xxxxxxxx ke změně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povolení xxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x komoditami xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx jí mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxx dle xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx orgán xxxxxx správy povolení xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx hromadě a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před více xxx 1 rokem“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx nebyl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx samo x xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Aby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž existenci xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx x xx xxxxxxxx, xx důvod xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx v posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx důvod xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx. Dle městského xxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Burza je xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxx xxxx porušit xxxxx tím, že xxxxx xxxxxx organizovat xxxxx žádné xxxxxxx, xxx i xxx, xx xxxx obchody xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxx povolením. Podle §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx „xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx najevo, že xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx podmínek xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; formulace „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx úvahy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze o xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx bude xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx burza xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxx x nápravě, xxxx xxxxxx, proč by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx x eventuálně xx jejím xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, materiálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o systémových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neřádnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx burza xxxxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx je bezpečně xxxxxxx xx xxxxx xx sídla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách konstatoval, xx xxxxxxxxx burza xx xxx důvěryhodnou xxxxxxxxx, jejíž činnost xxxx adekvátním způsobem xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx část xxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provozování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale ten xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxx doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx burzy). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uchovávat xxxxx xxxxxx či jinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) x §15 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž čestnost xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx dopadá jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx danou xxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx nebo zaměstnanec xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx burzu. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ pro xxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištěny nulovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splývá x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx vážností xxxxx, xx xxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, x. x. (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory), xxx xx xxxx společnost xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx kontroluje. Jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pan Xxxxxxx důsledně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxx činnost xxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., xxxxx je xxxxxxx členem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx používat x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx z xxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx jakékoliv informace. Xxxxx využívání tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx informací. Všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosud xx Komoditní burze Xxxxx realizovány prostřednictvím xxxxxxxx dohodce, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx dojít x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s průmyslovými xxxxxxxxxx, přijala by xxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx městského soudu xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx společnost eCENTRE, x.x. nemá z xxxxxx provozovatele systému xxxxxxx k xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Soud xxxxx považuje za xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým x xxxxx systému. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxx jeho servis x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxx než ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zprostředkovávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxxx xxxx na xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx burzy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx xx např. xxxx xxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx dovozoval x xxxxxxxxxxxx, nejednoznačnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x elektřinou a xxxxxx. Xxxx příklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jmenováním dalších xxxxxxx. Dle stěžovatelky xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. Existence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x neřádnosti xxxxxxxxxx obchodů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx se zákonem x komoditních burzách. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dohodce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx burzovní xxxxxxxx xxxxx nezakazují, aby xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxx na burze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x burzovní xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx s odkazem xx §24 xxxx. x) x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx kontrolovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny odpovídající xxxxxxx x poptávce xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx burzovních xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby obchodující xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly realizovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x. x. x.
[15] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx působnost. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i odnímání xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxx a obchodu (xxxx. §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dle §15 odst. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx xx xxxxxx pocházejícím xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x ministerstev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jím xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schváleno Ministerstvem xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx xxxxxxx však xxxxx stěžovatelce xxxxxxx x žalovaný ani xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitku nereagoval, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx vůbec neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, teleologický x xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 247/2011 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx s výše xxxxxxxx výkladem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx činnost burzy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx). Odejmutí povolení xx xxxx být xx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx burzy je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx, že i x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx komoditních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x podnikání xx kapitálovém xxxx“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxx regulované xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. i x xxxxxxx, kdy xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorujícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx xx lhůtě 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxx rezignoval xx státní xxxxx, xxxx. x xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx neupozornil. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx stěžovatelka, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx nevytkli. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxx povinností [§34 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách]. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx došlo 2x x využití xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xx zúčastnil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx. X období xx xxxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xxxx xxx výkonem xxxxxx x ukládáním xxxxxxxxxx opatření věnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx městského xxxxx, že „posledním xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí. Xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x navíc x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. V xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx x správní trestání, xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx sp. xx.) x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxx věděl, xxx vypadá xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jak xxxxxx závěrkový list. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx x její následné xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci. X zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, sp. xx. Xx. ÚS 38/04, xx xxx 16.10.2001, sp. zn. Xx. ÚS 5/2001, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x druhým x xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx judikoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví (xxxx. rozsudek xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 S.r.l. x Xx Xxxxxxx xxxxx Itálii).
[23] K xxxxxx ochrany práv xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx za xx, že závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že jakékoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců xxxxxxx nutnost odejmout xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy žalovaným xxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx takové xx xxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 20.7.2007, xx. xx. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx neustálý xxxxxxx k xxxxxxxxxx x fungování xxxxx, xxxxx stěžovatelku xx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x využil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxx.
[25] X závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx, tak x replice. Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka využívá, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx oddělený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx prostory xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx místnosti nemohou xxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dřevařská xxxxxxxxxx x.x., xxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumenty, u xxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společnosti pouze xxxxxxxxx, xxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4 xxxx, burzovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x rozšíření burzovních xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Stěžovatelka xxxxxxx obsazení funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx obsazení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - na bázi xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx neobsazení xxxxxx generálního sekretáře xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nulovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parametry xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx burzy. V xxxxxxx, xx xx xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deficit, lze xxx xx xx, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislosti. X xxxxx xx burza xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx podřízeni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx. Xxx si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má plnit xxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Z §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx x menší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx burzovní komora, xxx její předseda, xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. a) xx d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x), §15 xxxx. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 a §34. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nařizuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, resp. dva xxxxxxxx komisaři xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx sekretáře porušila xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválilo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx x porušení §27 xxxx. 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subsystému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx ke xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxx funguje, xxxxx nezabývaly.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxx dohodcem v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx zvýhodněna xxxxxx jinému xxxxxxx. Xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx makléři, xxxxx nemají x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx systému (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx privilegovaného xxxxxxxx x xxxx zneužití xx vyloučena. Xxxx x xxxxxxxx pracují x teoretickým případem, xxx xx x xxxxxxx xx komoditní xxxxx xxx oblast xxxxxxx x xxxxxx x elektřinou xxxxxxx x xxxx dohodce.
[33] Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx čase xxxx zveřejňovány zadávané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx obchodu, ke xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxxxx a xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémem, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx deklarovala xxxxxxxx vůli xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti xXXXXXX, a.s. xxx xxxxxx konzultován xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, kterého xx zúčastnili burzovní xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx nic xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xx xxxxxxxx xxx xxx obchodování x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx žalovaného týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx jsou provozovány xx vlastním obchodním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx obchodů. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, smlouva se xxxxxxxxxxx eCENTRE byla xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, že xxxx xxxxx nesměřují xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uzavírání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx smluvním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nahradily xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nezakládají na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Není zřejmé, x čeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx není podložena xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formální úpravy, xxxx. xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx xxx 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75.
[41] S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replika
[42] Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx za to, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x kasační stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x má-li v xxxxxx xxxxxxxx činnost x x dalšími xxxxxxxxxx, nepotřebuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x rozšíření činnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statutu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxx x obchodu, xxx xx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx hovořit x xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx organizovány xxxxx. X xxxxxxx naplnění xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx možnost správního xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá charakter xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx trestání.
[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřováním x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona až xx provedení systematické x zevrubné xxxxxxx. Xx zjištění závažnosti xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] X plnění úkolů xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x xx. 1 xxxx. 9 xxxx. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dovozuje, že xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx x generálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx obchodní systém xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx xx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx obchody xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x replice xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx o „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[50] Dopisy Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádný dopis xxxx xxxxxxxxxxx souhlas x odebráním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx patrné, xx xxx x xxxxxx 2013 měl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho rovnou xxxxxxx x září 2013 xxxxxxx řízení.
[51] X argumentu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxx, xx skutečnosti ohledně xxxxxxxxxxx kanceláře a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být burzovnímu xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx notifikovala x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx splňuje předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx sídla x xxxxxxxxxxx sekretáře za xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odejmutí xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 zákona č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a řízení xxxxx xxx, x xx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx aplikovatelné. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[53] X úkolům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx x žalovaným uváděných xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx funkcemi xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx repliku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xxx se x xxxxxxx xxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komodit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xxxx komodita xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zjištěnými pochybeními xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx soukromého xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Stěžovatelka xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx popisuje, xx její xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxx postupem xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno o xxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
[59] Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x replice x xx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx logicky x x právu xxxxxxx vyloží xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (nález xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. XX 201/04, xxxx. xxxx X 3/36 SbNU 19, nález ze xxx 30.5.2006, xx. xx. I. XX 116/05, xxxx. xxxx X 108/41 XxXX 349, xx xxxxx xx dne 22.9.2009, xx. xx. XXX. XX 961/09, publ. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx se sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kasační xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx.
X) Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx povolení (xxxx xxx „povolení“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy“). X xxxxxxxx pod xxxxx x. 13 je xxxxxx xxxxx xx §13 odst. 2 x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx zákona je Xxxxxxxxxxxx zemědělství „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, které organizují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx výroby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx a xx xxxxxxx za xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b), xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neplatné. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx názvu xxxx statutu burza xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx x povolení xxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členství xx xxxxx burza xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx. x), e),f) x h).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx, za nichž „xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx“. Postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V §37 - 39 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, likvidace x xxxxx xxxxx.
[64] X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xx dne 13.8.2002 xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xxxx jsou xx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xx xxx uvedeno, že xx schvaluje Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx komoditní xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, kterým xxxx stěžovatelce povoleno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxx §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx burzách x xxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx komoditních burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 xx 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách x xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. ledna 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Nejedlý na xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx ze xxx 24. ledna 2012 x rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx: Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke změně Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) xx o) Statutu Xxxxxxxxx burzy Praha (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxx.“
[66] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, xxxxxx xxx 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxx Velvarského, CSc., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx statutu xxxxxxxx) xxxxx statutu xxxx xxxxx, xxxxx xx x bodech Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dle xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx myšleno Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx následující: „Xxx bylo vyhověno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. x) xx o) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Xxxxxx 2 odst. 1 Xxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxx. f) až x) jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxx. nerostné xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x komoditních xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti tohoto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x burzu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské a xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx povolení v xxxxx xxxxxxxxxx se xx komoditám x xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „pouze“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[70] X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx zcela zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx prostřednictvím jím xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dozor. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx (jeden xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu).
[71] Odejmout xxxxxxxx x provozování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních burzách, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní výroby x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti. Bylo xxxxx xxxxxxxxx odejmout xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalovaný tento xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx.
[73] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů shledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 odst. 3 s. ř. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxx dány důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x xxxxxxx povolení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx xx xx formy tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx společností xXXXXXX, x.x.). Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx komodit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost považovat xxx xxxxxxxxxx, „jehož xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (...) xxxx jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k výroku xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, x. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx uděleného xxxxxxxx poslat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx burze xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), jsou xxx xxxxxxxxxxxx „příslušnými xxxxxx státní xxxxxx“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, tedy x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx komory (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu šestinu xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách), xxxx xxxx záležet xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva se xxxx změna dotýkat. Xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxx xxxxx burzy, xx xxxxx xxxxxxx týkající xx působnosti obou xxxxxxxxxxxx).
X) Výklad §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách
[79] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, pokud xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 1 písm. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx organizovat xxxxxxxx obchody x xxxxxxx uděleného povolení“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx být xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx státní správy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, kdy burza xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
[81] X formulace „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 xxxx. a)“ x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx obchody xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx spojení slov „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...x rozporu“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatelkou xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že výraz „xxxxx §…“je xxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx termín „xxxxxxxx xxxxxx“, byl xx xxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx zprávě je x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vč. xxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, v ostatním xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Případy, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx specifikovány.“ K xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxxxxxx vyčíst, s xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se povolení xxxxxx xxxx, mají xxx „xxxxxxxxxxx specifikovány“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vázáno na xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx neorganizovala xxxxx §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x odejmutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx uvedených 12 xxxxxx, xxxxxxx xx nemůže jednat x formální xxxxxxxxxx xx „bagatelní“ xxxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxx povolení.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozornění xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx a dlouhotrvající xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx povolení odejme xx nikoliv. Xxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odejmout „xxxx“. Xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komoditní xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatcích xxxxxxx informovat, xx xx stanovovat xxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx od postupu xxx §35 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx komisař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx x požadovat xxxxxx odstranění xx xxxxxxxxx lhůtě [xxxx. §34 xxxx. 2 xxxx. a) tohoto xxxxxx] xxxxx dovodit xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[86] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx ani xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. její nečinnosti, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stav.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §68 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx kterého „[x]xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx navrženo, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možné.“ Uvedený xxxxxxx xx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx splnění stanovených xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxxx odejmout xxxx. Xxxx ostatně xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx kterého „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odejmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými předpisy Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“. X uvedeného xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx xx xxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odejme (formulace „xxxxxx xxxx“). Druhou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě jednoho xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx mocenských oprávnění, xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zrušit, xxxxxxxxxx, omezit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností). Xxxxxx právních povinností xx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správními tresty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nápravným xxxxxxxxxx státního dozoru, xxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2003, s. 249: „Xxxxxxxxxx skupina oprávnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bývá formulována xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozdílů) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dozorované xxxxx. Xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx nápravnými prostředky xxxxxx mohou především xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx instituty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx porušením zásady xx xxx xx xxxx (xxxx. D. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx zařazuje xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36b, organizování xxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně považuje xx správní xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x rozsudku xx xxx 7.7.1989 ve xxxx Tre Xxxxxöxxx XX proti Švédsku, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod. Jakkoliv xxxx xxx odejmutí xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx, xxxxxx být považováno xx xxxxxx x xxxxxxxx slova smyslu, x to x xx předpokladu, xx xx spojeno x xxxxxxxx držitele xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přípravku xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xx třeba brát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x za xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx následující: „Státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neobchodujících xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx reaguje na xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X xxxxxx ochrany xxxx s xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx trhu s xxxx by mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stránce finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Zvýšený xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx regulace, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx státních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx činností xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody, xxxxxx & xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x burzovních obchodů. (...) V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xx konstituovat jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře x xxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxxxx komisaře zastupuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx je adekvátním xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchody budou xxxxxxxx v souladu xx zákonem. Xx xx v zájmu xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníků burzovních xxxxxxx.
X) Překvapivost odejmutí xxxxxxxx
[94] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení (viz xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzu xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx „xxxxx“ na xx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx majících za xxxxxxxx odebrání xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx poskytnuta xxxxx k xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx být pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x období 12 xxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x období 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout x xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za situace, xxx by si xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx 12 xxxxxx xx na ně xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx, navrhuje, xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[98] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. XX. XX 150/01 xxxxx, xx „[p]odstatou uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xx xxxxx xxxxxx xxxx princip xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu nebo x aktu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx ochrana, x xxxxxx objektivní xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci.“
[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x x samotný xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx mocensky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Xxxxxxx xxxxx totiž orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x x akty xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxx jednotlivce x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx stav. Xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xx meze xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá x xx způsob xxxxxx xxxxxx“ [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2004, sp. xx. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx možné z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx povolení podle §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx povolení xx xx takové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházelo xxxxxxx vytknutí xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx, xx by xxxx pochybení nebylo xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxx (musel xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). Xxxxx však jednáním xxxxxxxxxxxxx burzy dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aprobováno, xxxx odebrání xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x uvedené situaci xxxxx, neboť, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Sídlo xxxxxxxxxxxx
[102] Ve vztahu x sídlu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku uvedl xx. xxxxxxxxxxx: „Žalobci xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxxxxx dokumentace, xxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Tento xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx, tak x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. 9 xxxxxx mj. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx (x který je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X touto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podnájemní xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, v xxx má xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jsou uzamykatelné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx.“
[105] V xxxxxxx xx dne 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uváděl, xx kromě svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxxxx x společné xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komoditní burzy Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxx prostory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Ty xxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované dokumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] Z výše xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, že městský xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx předpokladu. Xxxxx, xx x sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložení dokumentace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pokud xx xxxx shledáno, xx x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace tak, xxx byla vyloučena xxxxxxxxxx nepovolaných xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x komoditních burzách xxxxx nestanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí x xxxxx xxxxx xxx §8x xxxx. 1 xxxx. e) x x), xx §27 odst. 7 xxxxxx o komoditních xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx toto xxxxx, např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx burzy.
[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxx burzovní xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx průběžně (xxxxx za xxxxxxx, xxx obchodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x důkazní xxxxxxxx) xxxxx vlivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx nepřináší. Správní xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx nevymezují, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx burzy.
G) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx burzovních obchodů
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx funkci generálního xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx své funkce xxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxxxx činností.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxx činnost burzovního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců burzy, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pověří xxxxxx, xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxxxxxx sekretář xxxxx xx právo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy je xxxxxxxxxxx funkcí xxx xxxxxx burzu. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx generální xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx či nemusí xxx dlouhodobě obsazena, xxxxxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx počátku roku 2011, došlo nepochybně x porušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[113] Xx xx týče xxxxxxxxxx aparátu (personální xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o komoditních xxxxxxx odpovídat rozsahu xxxxxxxx x zaměření xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx tom, xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx elektronicky, xx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být i xxxxxxx, xxx xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v součinnosti x orgány xxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxx.
[114] Xxx xxx xxxx několikrát xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxxx nastat xxxx, xxx xxxxxxxx obchody xxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x rozsahu uděleného xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvládal xxxxxxxxx činnost generálního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx xxxx xxxx xxxxxxx). X napadených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěly správní xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx generálního sekretáře x dalších zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxx xxxxx Praha „xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx kontrolu pracovníkům Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pověřením xxxxxxxx Xxxxxx umožní.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx zaměstnancem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., xx tohoto xxxxxxx dohlíží x xxxxxxxxxx xxxx činnost.
[116] Xxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xx burza xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx členy xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnosti jim xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 xxxx. x), x), h) x k); §32] x předsedovi xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. d)]. Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx x burzovní xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (§33 x 34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. burzovní komora xxxx xxxxx. X xxxx, xx stěžovatelka xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx xx kontrola xxxx xxxxxxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx.
[117] Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x. (xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx) mohl být xxxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně x §11 xxxx. 4 xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx člena xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx burzovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx některého člena xxxxx. Je xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx zároveň členem xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx.
[118] Xxxxxxx orgány x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx dovozovaly xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §8x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, průběžně x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních burzách. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kursů xxxxxxx, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo následující: „ Xxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní předseda xxxxxxxx xxxxxx Komoditní xxxxx Praha, který xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (XXXX). Přitom x čl. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů) „xxxx x xxxxx burzovního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx průběžných x xxxxxxxxxxx informací výsledků xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x záležitostech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěrnosti x mlčenlivosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 9 písm. x) Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxx Komoditní xxxxx Praha a xxxxxxxx kontroly dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha“. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úplné xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých činností xxxxx. Střet xxxxx xx xxxxxx xx. 9 (Vztah k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xx bez ohledu xx xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxxx výtahu xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx nikoli.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx burza Xxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx vědoma xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaměstnání zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x případě, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nemá zaměstnance x vše xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní komory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx burzy.“
[121] X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x čestnosti burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx s čestností xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x rozkladu xxxxxxxx, xx „Ministerstvo x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Nutno xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxx xx abstraktní. Xxxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx KBP systémovým xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx (odkazem na xxxxx x komoditních xxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx předpisy) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx zájmů x situaci, xxx xxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem člena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovních xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách, ale x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx komoditního xxxx xxxx takového.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxx), pak xxxxxxxxxx znamená porušení xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních burzách „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dříve než xxxxxxx účastníci burzovního xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx vývoj xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx využít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, nebo poškodit xxxxxxxxx trhu.“
[124] Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x burzovní xxxxxx, xxxxx i zaměstnanci xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x které mají xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správní soud xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xx smyslu §8a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách. V xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x období 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[126] Xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx zjednodušující. To, xx není xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx kontrolována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx osoby, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx nebo postavení xx burze přednostní xxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxx xx sami xxxxxxxxx obchody.
[127] Správní xxxxxx xxxxx xxx xxxx závěru x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxx xxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezabývaly xxxxxxxxx xxxxxx, tj. k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx současně x xxxxxx generálního sekretáře xxxxx, přednostní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, či xxx sám xxxxxxxx xxxxxxx (jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx §25 zákona x komoditních burzách). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx burzovní obchody xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx připouští, že xx možné, xxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda burzovní xxxxxx (ustanovení xxxxxx xxxxx je obsaženo xx statutu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx sekretáře. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře naplňuje xxxxx xxxxxxx rozporné xx zásadou xxxxxxx xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxx xx xxx funkce xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory dne 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx komisař jmenovaný xxxxxxxxx byl tomuto xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře znovu xxxxxxxx. Stěžovatelka byla x dobré víře, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx xxxxxxx xx xxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ustanovení xxxxxxx, dle něhož x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným).
G) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx pro obchodování x xxxxxxxxxxxx komoditami x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x. (nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx výtky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxx provozování xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stěžovatelce x xxxxxx, které se xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx komoditami xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výtkami věcně xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Podle §109 xxxx. 3 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí povolení xxx provozování burzy [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx x pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a plynem], xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala.
[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx přípustné x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx dány xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx nikterak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx současně xx xxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx s §78 odst. 3 x. x. x. x zrušil také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Právním xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přiměřeného použití §78 odst. 5 x. x. s. xxxxxx.
[136] X případě, xx Nejvyšší správní xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x žalobě a xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celek x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxx x §60 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Kč.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé (žaloba x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx každý x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 xxxxx 5. advokátního xxxxxx], xxxxx xx zvyšuje x 300 Kč xxxxxxxx náhrady hotových xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Zástupce xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx XXX. K xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx DPH x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Kč. Celková xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxx úkony xxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xxx písemná xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x triplika) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) advokátního tarifu. Xx každý x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx ve výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Kč xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx úkonu xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx ze dne 29.7.2014, neboť xx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tvrzené xxx porady x xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx porady xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „specifičnost xxxxxx xxxxxxx, obtížně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx prameny“, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx povolení zas xxx výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oblasti, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx běžně xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx.
[142] Celková xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx správním soudem xxx xxxx 38 798 Xx. Tuto xxxxxx xx povinen žalovaný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 5, větu xxxxx, x. ř. x., xx xxxxxxx s §120 s. x. x., xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx má právo xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou jí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, že tato xxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx