Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX a x. 2045/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Havlíkové a xxxxxx Mgr. Martina Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Bašné v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX XXX, a.s., xx sídlem Xxxxx 7, Přívozní 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, zast. Mgr. Xxxxxxx Štajerem, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Rada xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Rady xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, x.x.: xxx/619/2011 se xxxxxxx x věc se xxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 14.826,- Kč, x xx do jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx reklamy“) xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 a xxxx §8x xxxx. 3 písm. f) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx produkt Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx upoutávky, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 a XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx, na doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx text x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxx absentuje.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxxx reklamy ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx sponzorský xxxxx. Xxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s odvysíláním xxxxxxxxxxxxxx pořadů jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx, xxx xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotný obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti obsahu xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním sponzorského xxxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxx něj xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx připravován xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx totožný s xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele provozovatel xxxxxxxx xx vyžádání Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, x to jak x případě xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx sponzorských vzkazů.
Přistoupením xx interpretaci xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx mínění žalované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx se staly xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx komerční komunikaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkty xx xxx xxxxx xxx prezentovány, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x doplněk xxxxxx xxxx x xxxxxx, x léčiv xx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly v xxxxx sponzorských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxx x provozovatel - xxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nesporné, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx x zpracovatele, xxx xx předpokládá x §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá zadavatel x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zadavatelů" xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nedefinuje, avšak xxxxxxxxxxxx zákona lze xxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zadavatele x zpracovatele xxxxxxx xx xxxxx vztahují xx xxxxxxxxxxxx vzkazu. X xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx normy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx §1 xxxx. 2 chápe xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx nebo prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx xxxxxx, xx x sponzorování vykazuje xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx bere xxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvku u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx a použití, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle §1 odst. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat určité xxxxx xxxxxxx, což xxxxx x rozsudku 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, xx „...zákonodárce xx při xxxxxx xxxxxx zákona plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obou forem (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 odst. 8 zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále stanoveno xxxxx." Xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xx reklamu xxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx vzkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxx být xxxxx uveden xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 8 x dále xxx §8a xxxx. 3 písm. f) x podle §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 x 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ČT1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”xxxxxxx xxxxxx”. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xx potraviny xxxxxxx x §5x xxxx. 3) zákona x regulaci reklamy, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §8x odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, za který xx ukládá pokuta xxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do 2 000 000,- Xx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x xxxxxxx x 8x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který zpracovatele xxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobu, která xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Žalobce xx xxx xxxx zpracovatel x žádném případě xxxxxx dopustit xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 8 xxxxx zákona.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx formátu xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Sponzorování xx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx je oznámení x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Povinnosti xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizních programů x pořadů", xxx x xxxxxx ustanovení §53 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vysílání vystupuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ze zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxx, xx který xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, ve xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx pořadu xx xxxxx reklamy xxxxx xxxxxx prezentace xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx xxxx nepřímému xxxxxxxxxxx......“ I xx xxxxxxx judikatury tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, xxx samostatným, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx výše xxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx nezohlednila x xxxxxxxx ani xxxxxx, xx xxxxxxx dospěla x závěrům, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu xx zákonem, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, v xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstát xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx závěry, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatele, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx posouzení situace xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx použít. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Neobsahuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx x jinému xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx spise, xxx xxxxx xxxxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx navrhla, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale připravil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dalšími osobami - zpracovatelem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil pro xxxxx odvysílání. Osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., jsou odpovědnými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Za xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx výlučně zadavatel x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx vzkazů, nijak xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx interpretací xxxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx stanoveno jinak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně jako x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dokazování zhlédnutím xxxxxxxx-xxxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x replice xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s.r.o., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxx za naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx.
Xxx ústním jednání xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; argumentovali přitom xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a žádné xxxxx xxxxxxxxx podstatné xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx srovnávací, reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx reklamu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx zbraně x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reklamou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx prezentace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx výkony sponzora. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx x tomuto xxxxx poskytne.
Podle §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zadavatel") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zpracovatel") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "šiřitel") je xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejně xxxx.
Xxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy reklama xx xxxxxxx stravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx stravy".
Podle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5x xxxx. 1, §5h xxxx §6x xxxx. 1.
Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx zadavatel reklamy xx povinen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x zpracovateli jím xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vztahující xx x této xxxxxxx.
Xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxxx vzkazu) stanovené x §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxx xx plně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx, xx obligatorní obsahové xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x ustanovení x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z ustanovení xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx x sponzorování. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, vztahují x na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx jejich obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x regulaci xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx k ustanovení §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx též na xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu a xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx subjektem je xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx se xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) nebo xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 7). Ustanovení §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., navíc xxxxxxxx xxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonu („xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx ....“). X popsaných xxxxxx xx soudu jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) a §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxx čtvrtého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx). Soud x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx netvrdí, xx xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, x tvrdit to xxx nemůže, neboť x xxxxx o xxxxxxxx reklamy mezi xxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx klíčového xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nutno ustanovení xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx týkají xxxxxx, xxxxxxxxx též xx sponzorování.
Žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx konci xxxxxxxx firmou, obrazovým xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx byla předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 231/2001 Xx., ale odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx sponzorského xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
V xxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx nepochybně x xxxxxxx x §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xx který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných pořadů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx neopodstatněná, xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx o regulaci xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx jeho dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadní žalobcovou xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx hájil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz „nezhotovil, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x touto jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx daný xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, to xxxx xxx, kdo xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sponzorský xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx nekonkrétní xxxx: „Xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx vyžádání Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Zda xx xxx xxxxx x x tomto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Podle §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (který je xx xxxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), kdo xx xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o šiřiteli x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx materiály x informace vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx, xx žalobce skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx), umožnit xxxxxxx, aby se x xxx mohl xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí posoudit. Xxx z xxxx xxxx xxxxxxxx neučinila.
Soud xx je xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 adresované žalované, x xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - základní xxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x xx zpracovatele xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx dne 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx televize xx xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx televize xx zmiňovaná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xx žádnou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádala. Xxxxx nepřísluší, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xx žalovaná přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx vyzvat zadavatele, xxx jí xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx zadaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x jejichž pomocí xxx xxxxxx jednoznačný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxx zvolí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx popsaným xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit, x následně xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důkaz, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx se zásadní xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx o konstatování xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - xxxxxxxxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1 s.ř.s.). V xxxxxxx x xxx. §78 odst. 4 x.x.x. soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxx orgán vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx druhém výroku xxxxxx rozsudku přiznal xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx souvisejících x právním zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx úkony právní xxxxxx (xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx, replika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xx 31.12.2012 činí xxx xxxxxxxxxxx tarifu - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006) x sazba xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx čtyřmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx činí 14.826,- Kč. Soud xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx s §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Ivanka Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení:
Lucie Xxxxxxxx