Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx textu „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX a č. 2045/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx OGILVY XXX xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxx 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Hellichova 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, č.j.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 14.826,- Xx, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Libora Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) x podle §8a xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx (sponzor xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 a ČT2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy a xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx „zpracovatel“ xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz. Xxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reklama a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odvysíláním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx se předmětný xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx xxx reklamu. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx pořadů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním sponzorského xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx pro xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je připravován xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sponzora, x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx vždy identifikuje, x to xxx x případě reklamy, xxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mínění žalované xxxxx x zásadním xxxxxxx xx spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx potenciálně xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx farmaceutické produkty xx zde xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxx x léčivo, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx příbalové informace, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spotřebitele, xx byly v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zadavatel x zpracovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx nesporné, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx předpokládá x §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx odpovídá zadavatel x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" sponzorských xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy předmětný xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzkazu. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x regulaci reklamy xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti považovala xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 chápe xxxxxxx jako oznámení, xxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx šířené zejména xxxxxxxxxxxxx médii, mající xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, propagaci ochranné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx propagace podnikatele, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak. Nejinak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxx, xx x sponzorování xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx všeobecné xxxxx xxxx reklama, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. omezující xxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zamezilo xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve sponzorském xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxx xxxxx x rozsudku 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x němž xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) propagace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxx. §1 odst. 8 xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx ustanovení tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx." Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx i xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že ustanovení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx vzkazy. Pokud xx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xx reklamu, xxx xx nutně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx jinak. X logiky xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sponzorského xxxxxx x postavení zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx xx doplňkem xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zřetelný xxxx „doplněk stravy". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx sponzorském vzkazu xxxxx absentuje. Tím xxxxx k porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §1 xxxx. 8 a xxxx xxx §8x xxxx. 3 písm. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mutace 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxxxx na xxxxxxxx XX1 x 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx porušena xxxxxxxxx, xxx reklama, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx text ”doplněk xxxxxx”. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2011 x xxxxxx, že xxxxxxx zpracováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §8x odst. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ukládá xxxxxx xxx §8x odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x souladu x 8x xxxx. 2 xxxxxx o regulaci xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx definuje xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx zpracovatel x žádném xxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 8 xxxxx zákona.
Žalobce xxxx namítl, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx formátu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx samostatný a xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x dále v xxxxxxx xxxx xx xxxxx zřetelně označit xxxxxx nebo xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxxxxx vysílání vystupuje xxxx šiřitel, který xxxx ze zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikát, xx xxxxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx relevantní. Xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozdější, x xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, xx xxxxxx xx uvádí, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prezentace xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ I xx xxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx reklamě zcela xxxxxxxxxx formátem, při xxxxx xxxxxxxxxx leží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž namítl, xx xxxxxxxx postupovala x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x závěrům, xxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx jednu z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx použití právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx závěru xxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, a nejsou-li xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx skutkový stav, xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx navrhla, aby xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sponzorský xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí xx xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v případě xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zpracovatel, xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nijak xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno jinak, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx postavení (zodpovědnost) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx zpracovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx dále argumentovala xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce konstatoval, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx x zpracovatele sponzorského xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, x xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx definována. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x replice xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx důkaz x xxxxxx sdělení České xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Česká xxxxxxxx či společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx byla ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci xxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; argumentovali přitom xxxxx shodně jako xx xxxxx písemných xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, reklamy xx tabákové výrobky, xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx dozoru. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholické xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zbraně x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x pohřebnictví.
Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oznámení, předvedení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména komunikačními xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podporu xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx xxxxxxxxxx výrobu xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") je xxx účely xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx u jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") je xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 7 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "xxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále stanoveno xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat zřetelný, x xxxxxxx tištěné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 nebo 5, §5x odst. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x xxxx. 1, §5x, §5g xxxx. 1, §5h xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xx povinen xx xxxxx orgánů xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x xxxxxxxx x x zpracovateli xxx xxxxxx reklamy a xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5x odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx propagující xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sponzorování xxxxxxxxxx). Žalovaná v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx totožnému xxxxxx, xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx xxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx normy xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx xxxx obsah x použití, xxxxxxxx x xx sponzorování, xxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx doplňky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, se na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, jehož skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x nikoliv xxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx zákon x regulaci reklamy xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 4), xx o pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., navíc xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vymezením xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx při porovnání xxxxxxxxxx §2 písm. x) x §2 xxxx. s) zákona x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Sb., a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, neboť x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx. Xx však xxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx týkají xxxxxx, xxxxxxxxx též xx sponzorování.
Žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obrazovým xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx problematika xxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx předmětem xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx x. 231/2001 Xx., ale odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
V xxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx sporu x tom, že xxxxxxxxx sponzorský xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu byl xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx s 1 xxxx. 8 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výlučně povinnostmi xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 zákona č. 231/2001 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx) ve smyslu §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomto xxxxx hájil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx“, bylo xxxxx §68 odst. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vypořádat a x poukazem xx xxxxxxxxx důkazy x x nich xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí neobsahuje x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, to xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx se xxx xxxxx x x tomto xxxxxxx, xx již žalovaná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikoliv provozovatel xxxxxxxx (který xx xx smyslu §1 xxxx. 7 zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxx), kdo xx xxxxxxx xx výzvu Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx o šiřiteli x o xxxxxxxxxxxx xxx zadané xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalovaná hodlala xxxxxxx postihnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, že tímto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalované opatřit xx důkazy, z xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xx vědom xxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 adresované xxxxxxxx, x němž Česká xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx ho xx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx vzkazu podílel. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxx listin v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, může se xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx shromáždí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx správní řád, xxxx umožnit xxxxxxx, xxx se x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, x xx zhlédnutí xxxxxxxx - xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný protokol x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyplývalo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznačila xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - pokud xxx o konstatování xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Soudu proto xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx pro výše xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). V xxxxxxx x xxx. §78 odst. 4 x.x.x. soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx vrací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xx druhém výroku xxxxxx xxxxxxxx přiznal xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000,- Xx a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx úkony právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx jednání xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx za první xxx xxxxx provedené xx 31.12.2012 činí xxx advokátního xxxxxx - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxx xxxxxx xx účast xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx čtyřmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 14.826,- Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši, x xx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx www.nssoud.cz .
V Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Ivanka Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx