Xxxxxx věta:
Česká inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx delikty, spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x lesích xxxxx §4 xxxxxx č. 282/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx v ochraně xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. NSS.
Věc: Klaus X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Langáška a xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 73, Kamenice xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2014, x. x. 6 X 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Labem (dále xxx „xxxxxxxx inspektorát XXXX“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkovi lesa xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2011, x. x. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činitelů xx xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Sb. o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx předmýtní x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřevní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedených xxxxx x období 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx kterému xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozemku x. x. 512 x x. ú. Bylochov (xxxx xxx xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx přibližovacích xxxxx x cest, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx x prohloubení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP v xxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx povrchu. Xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx režim x xxxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem xxxxxx xxxxxxxxx odřením x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, ani xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxx 8. září 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx obsáhlost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx přiřadil xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Skutek xxx xxxxxxx na xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Stěžovatel namítá, xx těžbu neprováděl. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx xxxxx porosty xx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx poprvé xx v žalobě, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX je měl xxxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx indicií - x xxxxxxxxxxxx protokolech x inspekčních xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedle xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jako další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyslechl. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x společností X. Neumüller GmbH&Co XX o prodeji xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Kč xx xxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxx, jimiž společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxx částky v xxxx Euro za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx porosty x xxxxxxxx těžbu, x že z xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxx, xx xx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx pozemků x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a trvá xx xxx, že xxx x platbu, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný x xxxxxx xx xxxx kasační námitku xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx - x to xxx xxx ústních jednáních xxx v xxxxxxx xxxxxxxx - nezpochybňoval xxxxxxxxxx, xx je xxxx vlastník xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spoluodpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx mimo xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx lesa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx výše x xxxxxxx jako běžné xxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx“ a xx „xxxxxx x xxxxx xxxx tak, aby xxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 512. Tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xx pozměnění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
XXx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je podle xxx x rozporu x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti) x x §89 xxxx. 1 x 5 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx), x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx domáhat xx práva x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx převzetí xx xxxxx něj týkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjišťování xx xxxxxxx první xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to:
- Nebylo xxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx způsobila xxxxx na pozemku x. x. 512, x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků.
- Xxxxxxxxxx nechal xx xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX na xxxxxxx šetření provedeného xxx 26. xxxxx 2011, podle xxxxx xxx x opatření xxxxxxxxxxxx, ba dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území.
- Stěžovatel xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx fotografie z xxxxxxxx 2011 doložené xxxxx dokazují, xx xxx po xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xx. x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolejích, xxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxx biotických a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těžební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxx oprávnění xxx xxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx jen tím, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Není xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx protokolem x xxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010, nebo až xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. listopadu 2010 - x zda xxxx xxxxxxx procesní xxxxx učiněné xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx nedostavil xx xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX z důvodu xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který nedodržel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mandátní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xx datum zahájení xxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní body, x nichž xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx p. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP zde xxxxxxx xx zahájení xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx xxxx např. xxxxxxxx vzorky xxxxx x harvestoru, žádné xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozježděna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx těžební firma xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxx svědky (xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xx dne 15. xxxxx 2010. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx škody xxxx x protokolech x xxxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx popsány xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jejich přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx bodem xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxxx.
[11] Žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x místních šetření x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxx svém xxxxxx xxxxxxx šetření x xxxx xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (po xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inspektoři XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x sítě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxxxxx xx nutné pořizovat xxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný nabízel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxx prováděli x byli přítomni xxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné. Při xxxxxx místním xxxxxxx xxx 10. května 2010 xxx inspektoři xxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xx dne 8. července 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popsána na xxx. 3 až 5 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Přiřazování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografiím xxxx xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx skutku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný. Xxxxxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512 x xxxxxxx xxxxx 1800 x, xxxxx xxxxx zaklesávaly xx 1 x xxx xxxxxx původního xxxxxx, x některých xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 5 xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ošetřeny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx zavlažovala xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx ve vyježděných xxxxxxxx x x xxxx xxxxx a x důsledku xxxxxxxx xxxxxx vytlačené z xxxxxx nestékala xxxxxxxxxx xxxx po xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přetékala přes xxxxx přibližovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxx známkami vodní xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lesů xx xxx 25. xxxxx 2011, který xx xxxxxx vypracovat Městský xxxx Litoměřice xxxx xxxxx xxxxxxx lesa xxx xxxxx jiného xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budoucího možného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx xxx náležitě xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškození xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx znalec. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx nezohlednily xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx poškozené xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, podle xxxxxxxxxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx provedl. Xxxxxxxxxx xxxxx viní oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xx xxxxxxxxxx vůči xxx osobě. Nesouhlasí x xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx těžby jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx tomu tak xxxx, pak měli xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx těžba xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX k xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neshledal v xx xxxx způsobující xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxx na to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx toho, že xx xxx znalecky xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx majetný x xxxx xxxxxx xx pro xxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx k xxxxxx výše pokuty xxxxx, že sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vzniklé újmy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxxxxx delikt, proto xx xxxx pokuty xxxxxxxxx s xxxxxxx xx kvalifikovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x rozhodnutích xxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 xx xxxxxxxxx lesních xxxxxxx x 7&xxxx;200 m2 xxxxxxxxxxx lesních xxxx (xxxxxxxxxx jako součin xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. 1800 m, x xxxxxx průměrné xxxxx, tj. 4 x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přičetly xxxxxxx xxxxxx stěžovateli x tíži, že xxxxxxx x. x. 512 xx xxxxxxxx XXX. xxxx. XX. xxxx CHKO Kokořínsko. Xxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx strany o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxx pokuta uložena xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i postupem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxx nápravná opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. listopadu 2010, xxx xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx způsob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx preferoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřevin x xxxxxxxxx xxx snížil xxxxxxx zakmenění. Záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výtěže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zastavení xxxxx xx strany xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx X.7 uvádí, že xxxxx byla dokončena x dubnu 2010. Xxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX, xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx finančně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce. Konečně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx žalovaný uvedl, xx jím chtěly xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx opřely x údaje z xxxxxxxxx zdrojů. Pokud xx stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx podal xxxxx xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil a xxxxxx k závěru, xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxx xxxxxxxxx rozdělil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx výše do xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx uložily stěžovateli xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Inspekce xxxxx xxxxxx xx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx právnickým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx ohrozí nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxx, xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Inspekce xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx lesů xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx soud poukázal xx §4 xxx. xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ta xxxxxxxxxx, xx něž poukazoval xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx nedopadají. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx parků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx pak ustanovením xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 zákona x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx alternativu xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxx směru, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postihovat xxx xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. zákona, xxx x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxx. xxxxxx (xxx upravuje x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx přírody x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx jednalo o xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx správa chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x České xxxxxxxx životního prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx působnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 X 82/2002-40 xx dne 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. xxx č. 330/2004 Sb. XXX).
XXXx. Xxxxxx xx dopustila xxxx xxxxx
[17] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel pronajal xxxxxxx x. x. 512 a xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx, se xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx vypořádal xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxxx odpovídající námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tíží xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sankční xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx obviněnému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, a to xxx x řízení xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. ledna 2009, č. j. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx č. 1856/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2008, č. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázkách hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx xxxxx poukazoval xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx danou xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxx (v daném xxxxxxx xxx o xxxxx účinný xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx důkazní, xxx xx xxxx x xxxxxx vedených x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x jím předložených xxxxxx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, obzvláště x ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx x provedení těžby x xxxxxxxx xxxxx 2010 podával xxxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, s níž xxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1. února 2010 uzavřít xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx těžbu na xxxxxxx x. x. 512. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, x něhož výše (xxx bodem XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx odpovědnosti xx stav xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého, jako xxxx xxxx x xxxxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx xxx 26. října 2004, č. x. 5 X 42/2002-43, xxxx. xxx x. 846/2006 Xx. XXX.
[19] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry městského xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx 3,1 xxx. Xx xx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. X. x xxxx důvod platby xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx X. x K. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx xxx mít xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx stěžovatelem a xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x týž xxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxx, xx. 1. února 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatele byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 8. února 2010, xxx xxxxxxx x výpisu z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účelově xx snaze xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x věci, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představoval fakt, xx odvolací xxxxx xx něj xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP jako xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Odvolací orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx. Xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxx x xxx) totožné x xxxxxxxxx vznesenými xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokonce ani xx, kdyby se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx odvolal a xxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxx pak xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx odvolání x xxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx již dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vzájemnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx x žalobou napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxxx fakt, xx xxxx nenalezne xxxxxxxx xxxxxx slov x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožní, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho rozsudku xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx č. 1350/2007 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx č. x. 6 As 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 a x. x. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. listopadu 2014).
[21] Xxxxx jde x žalobní xxxx, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx městský soud x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx argumenty xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx námitky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze dne 9. ledna 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxxxx x xx obsáhle xxxxxxxx, xxxxx uchopit xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxx xxxx dostál.
[22] Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx provádějící těžbu xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx tvrzení nerozvedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxx xx xxxx pozemku x. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vytýkat, xx se s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx xxx obecným xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx na něm xxx dobrý, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX xx dne 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé poškozené xxxxx xxxxxxx xxxx x ošetřit asanačním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx, x xxxxx rozsahu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx reakce xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx xxxxx poukázal xx to, xx xxxxx 11. xxxxxxxxx x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx inspekční šetření (x xxxxxxx setrvale xx zhoršující stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xx xxx. 17 xxxxx rozsudku x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx, jak uvádí xxxxxxx xxxx na xxx. 15 svého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě sice xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vykonal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx místě xxx 26. dubna 2011 xxxxx inspekční xxxxxxxx, xxx xxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxx x kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy. Zhodnotil xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porostech) x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxx výskytu houbovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx stromy xxxxxxx neošetřeny), zčásti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx lesních cest xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krytu). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě nesouhlas, xxxxx xxxxxx tak „xxxxx“ způsobem, xx. xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění. Xxx xx ovšem xxxxx může xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumentačně xxxxxxxxx byla, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx str. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxx 26. dubna 2011 výslovně xxxxxxx, xxxx je aprobuje. Xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. června 2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích x rozsahu předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx nedošlo, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx terénu xxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx xx podání odvolání xxx 26. xxxxx 2011. Xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vzít xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 odst. 1 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), vychází xxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Napadené xxxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxx pozemků xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx správní xxxxxx byly povinny xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx následek xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, xxxx. xxx x. 1727/2008 Xx. XXX). Rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx zachycen xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2010 x xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX ve xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vybavena. Xxxxxxxx xxxxxx jako městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxx xx xxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx provedení xxxxx x xx následných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx. 16 xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x toho, xx xxxxxx x uložení xxxxxx bylo xxxxxxxx xx oznámením x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. listopadu 2010 (což xx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx první správního xxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zasáhnout xxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. x čem xxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxx pro úplnost xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx až xx 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx stěžovateli není. Xxxxxxxx totiž pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, dále xxx 29. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení podle §138 správního xxxx (xxx x podstatě xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx) x dopisem xx xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxx však nevyvozoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmínkou x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sice x žalobě obsaženy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumentační vyústění. Xxxxxxxxxx neuvedl, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx odborného xxxxxxx hospodáře, údajně xxxxx pověřeného stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ponechal xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Nedostatečně zjištěný xxxxxxxx stav
[27] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxxxx soudnictví je xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání (srov. §109 odst. 2 x. x. s.) x závěry městského xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, pokud by xx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správními orgány x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspektorů, kteří xxxxxxxx prováděli, xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx doplnit, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, že stěžovatel xxx nenabídl xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativu skutkového xxxx, xxxxxxx neuvedl, xxx xxx xxxxx xxx lesní xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozjezdit (přičemž x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx technikou).
[28] Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konkrétní námitku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než který xxx xxxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. 512 (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 má jako xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx popisky). Xxxxx xxxxxxxx a konkrétně xx xxxxxxx celá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Liberci, xxxxx inspektoři xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx na x. x. 6). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx skutkovému stavu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše pokuty
[29] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zapříčinil. Xxxxx naopak, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx specializovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx řízení odborný xxxxxx ČIŽP v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnil, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx postihující xxxxxx XXXX. Xxx takového xxxx stěžovatel xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx x v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx na xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx xx pozemku x. x. 512 neprovedl. Xx xxxx xxxx x souladu se xxxxxxxxx stavem zjištěným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP svou xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx x xxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 oblastním xxxxxxxxxxxxx ČIŽP. Pokus xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zhodnocen v xxxx prospěch. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx zeminy xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx. Xxx tu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 nikoliv x xxxxxxxxx podnětu, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x po xxx pak dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx CHKO Xxxxxxxxxx, xx dochází k xxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžby jako xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisí, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx rozjezdění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx asanačním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbu x xx způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx případný xxxxxx xxxxxx ponechal xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx jako indicie xxxxxxxx x zaujatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxxx xxx x protokolech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Stejně xxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxx x xxxxx xxxx konání xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx stav xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxxx rozježdění xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx odřených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x okamžitému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx inspektorátem ČIŽP x Liberci (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx CHKO Xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odložit xxxxx xx sušší xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx x svém (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x nimž xxx xxxxxxx přizván, xxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx pokuty xxxx xxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, xx se x xxxxxx x xxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx, oblastní inspektorát xx zmiňuje xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („xxxx být xxxx xxxxx“), xx xxxxxx rezolutní. Xxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx polehčující okolnosti xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx pachatel deliktem xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx výchovný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx prokazatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx totéž jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty několika xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx přehledně xxxxxxx xxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě XXx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx působnosti v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, době xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na tuto xxxxxxx kasační námitku xxxx jen obecně xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx x xxxxx-xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx místo xxxx v xxxxxx xxxxx nepodložené proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx xxx 6. xxxx 2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Přesto xxxxxxx xxxx až xx xxx vynesení xxxxxxxx, xxxx do 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl. Xx xxxxxxxxxx představuje xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nijak nevysvětlil, xxxx xx tato xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesním xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nijak xxxx, xxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx ze xxx 16. května 2014).
IV. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx věc xxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx nedůvodnou x zamítl xx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx