Xxxxxx věta:
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx delikty, xxxxxxxxxxx x ohrožení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 zákona x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Průchy, xxxxxx zpravodaje JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. N., zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo životního xxxxxxxxx, Vršovická 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2014, x. x. 6 X 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx inspektorát Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2011, x. j. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činitelů ve xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxx vytěžené xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozemku x. x. 512 x x. ú. Xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx spočívalo v xxxxxxxxx narušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx lesních přibližovacích xxxxx a cest, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Souběžně x tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x daném xxxxx. Xxxx xxx xx xxx 11. listopadu 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odřením x xxxxxx 15. dubna 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bránil odvoláním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxx xxxx neuspěl, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx označeným x xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ní
[3] Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxx 8. xxxx 2014 kasační xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okruhu přiřadil xxx xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx na xxxxxx.
XXx. Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že xxxxx příslušná k xxxxxxxxx státní kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx dopustila xxxx xxxxx
[5] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx KG a xxxxxxx xx pronajal xx 31. prosince 2012, kdy xxx xxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx indicií - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Městskému xxxxx, který xxxx xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx, xx mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx předložil. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xxxxxxx porostů a xxxxxxxx xxxxxxx, dále x xxxxxxxx xxxxxxxxx x převodu 3,1 xxx. Kč na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x konečně o xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxx částky x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx měla od xxx podle xxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx x xxxxxxxx těžbu, x že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, konkrétně k xxxxxx pozemků v x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx tom, xx xxx x platbu, xxxxxx x ním xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG xxxxxxxxx xxxxx cenu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku.
[6] Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel x xxxxxxx celého xxxxxxxxx řízení - x xx xxx xxx ústních xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxx vlastník xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. prosince 2010, kde xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx škody xx xx xxxx a xxxxxxx xxxx běžné xxx zvolené výrobní xxxxxxxxxxx“ x xx „xxxxxx x dobré xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx škod xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Proto má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k datu xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pronájmu pozemku x. x. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
IIc. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx poukazuje xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí doslovně xxxxxxx text vyjádření xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX x xxxx odvolání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zjistit stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x x §89 xxxx. 1 a 5 správního řádu (xxxxx xx xxxxxx §90 odst. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxx domáhat xx práva x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx postup xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx převzetí se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjišťování xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to:
- Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx terénu xxxxxxxxx xxxxx xx pozemku x. č. 512, x lokalitě xxxx x xxxx lesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx nechal xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx.
- Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 doložené xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xx. x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitelů. Xxxxx xxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxx oprávnění pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx posudek xxxxxxx xxx. Soud xx x jeho návrhem xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx zahájeno - xxx xxxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx až xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2010 - x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX z důvodu xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nedodržel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústně xxxxxxx plné xxxx.
[9] Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxx.
XXx. Nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx p. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x harvestoru, žádné xxxxxxxxxx však nepořídil. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx lesních cest xxxxx rozježděna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx některé z xxxx těžební firma xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyslechnout xxx xxxxxx (xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxx hospodář), xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spokojil xx jen se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx porostu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx opakovaně namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x v rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX. Xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxx 15. xxxxx 2010 (xx zahájení xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx porostů x xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx x lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pořizovat xxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný nabízel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx šetření xxxxxxxxx x byli přítomni xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. května 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršení stavu xxxxxxx cest x xxxxxxxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxxxxxxxxxx x tohoto x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nemožné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozježdění stávajících x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512 v xxxxxxx xxxxx 1800 m, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 x xxx úroveň původního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx až na xxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stromů xx xx 5 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cest x k xxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zavlažovala xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx sucha a x důsledku xxxxxxxx xxxxxx vytlačené x xxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxx xx xxxxx, xxxxx x terénních xxxxxxxxxxxxxx přetékala xxxx xxxxx přibližovací xxxxx x odtékala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na shodné xxxxxx xxxxxxxxx posudku Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xxxxx si xxxxxx vypracovat Městský xxxx Litoměřice xxxx xxxxx xxxxxxx lesa xxx xxxxx jiného xxxxxx se stěžovatelem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx odůvodněná xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx a intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření, xxxx xxxxx inženýři, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx biotických xxxxxxxx xxx. Správní xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx nezohlednily xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxx poškozené lesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX uvedl, že xxxx skutečnosti zohlednil xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX i xx zaujatosti vůči xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx tomu tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 (xxxxxxxxxx popírá, že xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel též xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx str. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxx vyhodnotil jako xxxxxxx, neshledal x xx vadu způsobující xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přihlédly x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx jej znalecky xxxxxxx. Tvrdí, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx.
[13] Žalovaný x xxxxxx výše xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vzniklé xxxx xx životním xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx výše xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx kvalifikovaný odhad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty zohlednily x x rozhodnutích xxxxxx rozsah plochy xxxxxxxx škodlivou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 ha xxxxxxxxx lesních xxxxxxx x 7 200 m2 xxxxxxxxxxx lesních xxxx (xxxxxxxxxx jako součin xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. 1800 x, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. 4 x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x uplatněním šetrnější xxxxxxxxxxx, xx dalo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx p. x. 512 xx xxxxxxxx XXX. xxxx. IV. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx xxx z xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxx pokuta xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx nápravné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx asanace xxxxxxxxxxxx linky vedené xx xxxxxxx p. x. 1382 ve xxxxxxxxxxx jiného vlastníka, x xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. 512 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. listopadu 2010, xxx xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX konal xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vysvětluje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočíval x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxx dřevní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 byly xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxx X.7 xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dubnu 2010. Xxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx deliktu xx xxxxx pachateli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chyběl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zjišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx opřely x údaje z xxxxxxxxx zdrojů. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx poukazuje xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xxxx xxxxx xxxxx xxx 6. září 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[15] Xxxxxxxx správní xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx č. 282/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 5 000 000 Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Městský xxxx xx xxx. 15 xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkcí xxxx xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, právnickými a xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §4 xxx. xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x podle xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vůči němuž xx §2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxx. Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkladovou alternativu xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx chráněné krajinné xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Česká inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 cit. zákona (xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx přírody x Xxxxxx inspekcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx. Xxx správa chráněné xxxxxxxx oblasti postihovat xxxxxx, xxxxx jí xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx uplatní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx působnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 A 82/2002-40 xx xxx 25. listopadu 2003, xxxx. xxx x. 330/2004 Xx. XXX).
XXXx. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[17] S xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 x xxxxxx xxxxx porost xx xxx xxxxxxx, se xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx rozhodnutí. Městský xxxx postupoval správně, xxxx xxxxx žalobní xxx vypořádal xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní tíží xxxxxxx xxxxx. Zejména xxx sankční xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, x to xxx x řízení xxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxx 2009, x. x. 1 As 96/2008-115, xxxx. pod x. 1856/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26. xxxxx 2008, x. j. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx stojí na xxxxxx plné xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Afs 35/2009-91, xx xxxxx poukazoval xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, na xxxxx xxx nedopadá. Xxxx xx totiž xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx specifickou procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx i x xxx směru, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poprvé xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze přehlédnout, xx již oznámení x xxxxxxxxx těžby x xxxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, s xxx xxx stěžovatel již xxx 1. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx p. x. 512. Konkrétně xx xx projevilo x xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, x xxxxx xxxx (xxx xxxxx IIb.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx toliko x jeho odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud řešil x xxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2004, č. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. xxx x. 846/2006 Xx. NSS.
[19] Xx světle těchto xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx městskému xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx 3,1 xxx. Xx xx společnosti L. Xxxxüxxxx GmbH&Co KG x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. D. x xxxx xxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) uvedeno „xxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx xxx mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx podpisem xx xxxxxx prodávajícího x kupujícího, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx den, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxx, xx. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s právními xxxxxx xx xx xxx 8. února 2010, xxx xxxxxxx x výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zčásti nevztahují x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i rozsudku xxxxxxxxx soudu
[20] Stěžovateli xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx vyjádření x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx. Avšak x xxx rozsahu, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvrátil xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xxxxx se xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolal a xxxxxxxxx se x xxx. Obdobně pak xxxxxx xxx vadou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a nezaujatém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx trefnou x přiléhavou argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji za xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vzájemnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, že pouze xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožní, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx č. 1350/2007 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx č. x. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 a x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx body xxx x dílčí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx námitky xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxx xxx poukázat xx rozsudek zdejšího xxxxx xx dne 9. ledna 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x xx obsáhle xxxxxxxx, nýbrž uchopit xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace x xxxxxxxxx xx x xx“. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx dostál.
[22] Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nerozvedl. Xxxxxxxx například, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxx xx xxxx pozemku p. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyrovnal na xxx. 14-15 svého xxxxxxxx jen obecným xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX ze xxx 15. dubna 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx, x xxxxx rozsahu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx nepodloženosti stěžovatelova xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx 11. xxxxxxxxx x 17. prosince 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx šetření (x xxxxxxx setrvale xx zhoršující stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx str. 17 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uložené sankce. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xx místě xxx 26. xxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (jen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx eroze x xxxxxxx porostech) x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx období v xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx zůstaly stromy xxxxxxx neošetřeny), zčásti xxxx kontraproduktivní (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krytu). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx může dovolávat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxx městský xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 As 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, č. x. 7 Afs 104/2004-54, x nichž vyplývá, xx preciznost xx xxxxxxxxx xxxxxx stížnostních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX xxxxxxx nedošlo, x xxx xx městský xxxx xxxxxxxx xx xxx. 15 svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu mimo xxxx výskyt vývratů x xxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole provedené xx podání xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011. To xx xxxx xxxxxxx poslední xxxxxxxx xxxx, který xxxx vzít městský xxxx za základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx xxxx ze skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, řadí xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x čem ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx následek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. července 2008, x. j. 1 Xx 15/2007-141, publ. xxx x. 1727/2008 Xx. XXX). Xxxxxx x charakter způsobených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zachycen na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx x rozmezí xx května xx xxxxxxxx 2010 x xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx účel je xxxxxxx vybavena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx znalecký xxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx provedení důkazu xxxxxxxxx posudkem x xxxx situaci jako xxxxxxxxx, x xx x x poukazem xx jeho potenciálně xxxxx vypovídací xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxx zkoumat stav xxxxxxx p. x. 512 x xxxx xxx ročním xxxxxxxx xx provedení těžby x xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních zásazích xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxx. 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení ze xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (xxx xx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Stěžovatel x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měla xxxx xxxxx zasáhnout xxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx nelegitimitu xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pro úplnost xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxxxx při svém xxxxxxx až do 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx dne 29. xxxxxxxx 2010 xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení podle §138 xxxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly) x xxxxxxx ze xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx vysvětlení xxxx zahájením řízení xxxxx §137 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx však nevyvozoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xx stěžovatelových práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o kontrole xx dne 8. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazy xx xx, jaké xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svolaných xxxxxxx jednání, xxxx x žalobě obsaženy xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx argumentační vyústění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, údajně xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxx lesních xxxx na pozemku x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx rozsahu x intenzity xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjišťování xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx rozhoduje zpravidla xxx xxxxxxx (srov. §109 odst. 2 x. x. x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx správními orgány x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. V xxxxx případě však xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxxx svědky navržené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx stav xxxxxxx x. x. 512 před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protokolem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2010 (proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxxx, že xxxxxxxxxx xxx nenabídl žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxx, xxx měl podle xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Obdobně x x xxxxxxx xxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nenabídl xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx např. na xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxx na to, xx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xxxxxxx v protokolech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stěžovatelově pozemku x. x. 512 (xxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. července 2010 xx xxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP xxx 10. května 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx xx č. x. 6). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatele vůči xxxxxxxxxx skutkovému stavu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou domnělé, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše pokuty
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odhadnout xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak, Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx odborně xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), ukládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pomocí přizvaného xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx svého vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx postihující závěry XXXX. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx x v xxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP ve xxxx xxxxxxxxxx na xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx p. x. 512 neprovedl. Xx bylo xxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xx místě a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxx xxxx provedl xx xxxx xxxxxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx v xxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x nedostatečná x xxxxxxx se xxxxxx protokolu x xxxxxxxx na místě xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx času a xxxxxxx provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP přitom x xxxxxxxxx xxxxx x konkrétní opatření, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nedocházelo (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX vůči xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx sama xxxxxxxx celého xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na místě xxx 16. xxxxx 2010 nikoliv x xxxxxxxxx podnětu, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x po xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxxxx XXXX Kokořínsko, xx dochází x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx těžby xxxx xxxxxxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxxx nesouvisí, xxxxx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx rozjezdění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stromů xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv za xxxxxxxxxxx předmýtní xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mýtní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx). Xxx xxxx indicie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP xxxx osobě stěžovatele xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x protokolech z xxxxxxxxxxxx inspekčních xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx snahou uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2010 xxxxxxx x zastavení xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vykazuje xxxx xxxx xxxx dokončením xxxxx, xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxxx rozježdění xxxxxxx xxxx xxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx stromů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX nepřistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP x Xxxxxxx (oddělení xxxxxxx přírody) a xxxxxxx XXXX Kokořínsko. Xxx to xxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za to, xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohrožení životního xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odložit xxxxx na xxxxx xxxxxx roku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svém (xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx činnosti, x tím, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v žalobě. Xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx tím, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, že xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, ta xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx xx zmiňuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxx přitom souhlasit x xxxxxxxx soudem, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („xxxx být xxxx xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nebere xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vadná xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx naplnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xx, xx k excesu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedošlo, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pečlivě odůvodněna x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přehledně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XXx. tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxx s §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxx působnosti x xxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx, době xxxxxx x xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxxx výčet nevylučuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, č. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx neprokazují, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx majetkových poměrech xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx na tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x vyjádřením žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxxxxx jeho zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxx xxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx tvrzení, xx výše pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x rovině xxxxx xxxxxxxxxxx proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xx xxx 6. xxxx 2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzval usnesením xx xxx 30. xxxx 2011, aby xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx tento návrh, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx rozsudku, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nijak nevysvětlil, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opomenutím xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonností meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx soud xxxxxxx (ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyrovnal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 s. x. x., xx spojení x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, nemá xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, podle obsahu xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxx 2015
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx