Právní xxxx:
X. Xxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §122 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen x xxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 1 větou druhou xxxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.
Prejudikatura: x. 1323/2007 Sb. XXX a x. 3057/2014 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx. Jan X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška v xxxxxx věci žalobce: XXXx. Ing. J. X., xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx prezidium XX, Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, týkající xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 21.5.2014, x. j. 57 X 51/2013-56,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 odst. 2 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dne 1.10.2011 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx služební místo xxxxxx komisař Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) Plzeňského xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx službu, odbor xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx materiál x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, x zároveň xx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.000 Xx.
[2] X xxxxxx rušení některých xxxxxxxxxx míst xx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx dnem 24.10.2012) o xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxxxxx jednotku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx (xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx mu byl xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx příplatek ve xxxx 6.000 Kč). X požadovaném zařazení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx orgán“) xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx 17.12.2012, č. x. 3759/2012 xxx xxx 31.12.2012 xxxxxxx odvolán xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnostní materiál, x dnem 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx policie x vyšetřování, odbor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx služebního působiště x Xxxxx. Současně xx byla xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx započtena xxxx praxe x xxxxxxx 25 xxx x 122 dnů x xxxxx přiznán xxxxx §122 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §190 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477/XX 2013-990131, odvolání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[6] Xxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx 31.12.2012 a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze závěru, xx xxxxx služby xx novém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx x mimořádném xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xx xxxx xx dni 1.10.2011 xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 24 xxx x 30 xxx, xxxxxx získal působením xx pracovištích, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx úřadu vyšetřování x Xxxxx, dále xxxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, xxxxx Západočeského xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxx mu byl xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx výši 6.000 Xx). Žalovaný a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx po více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkon služby x mimořádném rozsahu x kvalitě xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat odůvodněné xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx praxe xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nárokovou, xxxxx xxxxxx příplatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx přiznal osobní xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3.000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxx kvalitě xxxx rozsahu. X xxxx krajský soud xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xxxxxxx xxxxxx „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „výkon xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa nemůže xxx xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx. „Výkon xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Změnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx kvality nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxx hlavě XX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxx a xxxxxx xx služební pohotovost xx v části xxxx xxxxx zákona. „X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom nevyplývá, xx xx x xxxxxxx odvolání příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x kontinuity xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vycházet xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx a novém xxxxxxxxx místě“, xxx xxxxx xx učinit xxxxx, že výkon xxxxxx na jiném xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx umožňovat „výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozsahu“, xxxx. x takové xxxxxxx nebo rozsahu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místě. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx soud na xxxxxxxxxx §112 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx služba „xxxx xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby“, xxxx xx možné xxxxxxxx o změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx byl odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx „vrchní xxxxxxx“, xxxx v pozici „xxxxxxxx ředitele XX“, x xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx XX, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxxx“ x x xxxxx postavení „pro XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Proč xx xxxx xxxxxxxx místo xxxx xxx natolik xxxxxxx (xxx xxxxx xx smyslu §112 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) a xxxxxxxx zdejšímu xxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[9] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxx xx smyslu §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx 3.000 Xx, který xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. j. 6234/2011. Žalobce xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx tarif xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx určeny, xxxx. xxxx xxxxxx ve xxxx 0 Xx (xxxxxx xxxxxxxx příplatku). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxxx přiznání xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx přiznané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx okolnostmi, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx bezpečnostní xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Komentář k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx X. Xxxxx, dle xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx xx xxxxxxx x na novém xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xx xx xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxx“ a „xxxxx xxxxxxxxxx místa“. Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jeden druhému. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxx ani skutečnost, xx jak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx služební místo xx změnily některé xxxxx žalobcova služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kvalitu x xxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídat.
[11] Žalobce xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.1.2012 xx 28.12.2012 konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o odebrání xxxxxxxx příplatku, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx §122 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dobře xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Jestliže žalovaný xxxxx, xx podstatný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx sice přisvědčuje, xxxxx nesouhlasí, že xx xx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx ustanovení příslušníka xx služební místo x vyšší služební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „x. x. s.“).
[13] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nárok xx xxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxx zákona, xxxx. zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx přiznán dřívějším xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zaniká x xxxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx osobního xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníka. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, x neshledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Zdejší soud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru došlo xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větší mírou xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováha xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. XXXXX, X. Zákon o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012. Xxx. 2. Olomouc: XXXX, 2012. 671 x. ISBN 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx při xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxx xxxx x xxxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vystavěn. Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyvažovat stabilizací xxxxxx platových nároků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx žalovanému a xxxxxxxx xxxxx, že xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx nové služební xxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx zaniká bez xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx dosavadním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x koncepcí xxxxxx o služebním xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx odvolání x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Změnily xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. zanikl x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xx nové služební xxxxx xxxxxx xxxxx xx přiznaný osobní xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x převedení na xxxx služební místo (xxx §25 odst. 4 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx při xxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx lege xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodností, xxxxxxx xxxxxxxx, oborem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, náplní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (xxxxx x povahy xxxx nesouvisí s xxxxxxxxxxxxxxxx služebního xxxxx). Xxxxx x charakteristikou xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxx služebního platu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx platu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 služebního xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx x je xxxxxx, že x xxxxxxxxxx služebním místem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxx. Nárok žalobce xx osobní příplatek xxxxx xxxxxxxx spolu x ustanovením xx xxxx xxxxxxxx místo. X xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx osobní příplatek xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx například x xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007, č. x. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x zda je xxxxx, xxxxxx jen xx úvaze xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx platu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx nárokovou (obligatorní) x xxxxx vzniklý xxxxx xx xxxx (xxxx platu) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (odebrat, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušný xxxxxx předpis a xxxxx budou-li xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx“. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tedy xx přiznání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx nárok xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx shodně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku „xxxxxxxx“ v xxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodem xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxx toliko xxxxxx, jež zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, č. x. 1 Xx 34/2014-54, judikoval, xx „xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxxxx, měněn xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx kritérií přitom xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom nevylučuje, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa mohla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxx. Xxx xx xxxxx přiléhavá argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o změně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xx xxxx xxxxx legitimní, pokud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složitosti, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x způsobilosti x výkonu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, č. x. 3 Ads 86/2008-80 zdejší xxxx xxxxx, že „[v] xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx příplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž rozhodoval. Xx nezbytné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příplatku. Xx platí xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxx příplatek xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx i o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx příplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zvyšován. X když xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební funkcionář x závislosti na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ X kdyby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx x daném xxxxxxx lze výrok x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx výši 0 Xx), konkludentně vyvodit x toho, xx xxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx konstatování, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx služební xxxxxxxx xx systemizovaném xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx s ustanovením §25 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx v mimořádném xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“(xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xx „[s]lužební xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx plnil xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx, xx je služba xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxx“ (napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx nezbylo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx i nové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „vrchní xxxxxxx“ x xxxxxx xx podstatné, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x rozdílným předmětem xxxxxxxx, xxx všechna xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx předem předvídána, xxx xx xx xxxxxx předvídat ani x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxx se oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě x xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x délka xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejší soud xx relevantní xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx stejně kvalitně xxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxx argument, xx osobní příplatek xx xxxxx služebním xxxxx má xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxx kvalitně xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx, jak xx domnívá také XXXx. Xxxx Xxxxx (xxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, X. 356), na xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xx konečně x xxxxxxxx autorem xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx „přecházení z xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka“ mohla xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxxx zastávaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxx xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxx xxxxxxx xxxxxxx přiznán xxxxxx příplatek ve xxxx 3.000 Xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx (xx xxxxxxx) x na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx nároku xx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx nové místo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx služební xxxxx xxxxx rozhoduje xxxx správní orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx soud konstatuje, xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx skutečnosti xx xxxxx nežádoucí. Nadto xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx účelu osobního xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Individuální finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxxx xx v tom xxxxxx ani změna xxxxxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxx ohodnocení“ x xxxxxx příplatek snížit xx odejmout. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chránit slabší xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x nástupem na xxxx služební místo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistuje nárok xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxxx příslušníku xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služby x mimořádné xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, č. x. 100/2013, xxx xxxxxxx ke xxx 1.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3.000 Xx xxxxxxx opět xxxxxxx.
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx novém služebním xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jaký xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady řízení
[23] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. zamítl.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení; xxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx