Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxx. X. H., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013, x. j. JMK 11436/2013, sp. zn. X-XXX 11436/2013 XXX, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Komise x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2012, x. x. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx bodem x) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx zákon x xxxxxxxxxxx) řízení xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, kterých xx měla dopustit X. X., nar. X, xxxxxx bytem X. X (dále xxx „obviněná“), xxxxxxxxx xx cti žalobce xxx, že xx xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 hod. xx xxxxxxxxxx p. x. 1087/27 v x. x. X., 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 x x. ú. X., 23.8.2012 okolo 19:45 xxx. z xxxx xxxx x. x. X v xxxx X. x 27.8.2012 x době xxx od 18:15 xx 18:45 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředníčků, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx 1. xxx xxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx obviněná xxxxxxxxx xx cti xxxxxxx xxx, že xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 hod. xx xxxxxxxxxx p. x. 1087/27 v x. ú. X. x 3.6.2012 xxxxx 08:00 hod. na xxxxxxx pozemků p. x. 1087/28 x 1087/32 v x. x. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx spáchání skutků, x xxxxx xx xxxx řízení, nebylo xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrožováním xxxxx na zdraví xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxx 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/28 a 1087/32 x x. ú. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx 27.8.2012 x xxxx xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X. xxxxxxxxx drátěným xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku rodiny X., xxxxx spáchání xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx obviněné z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx I. xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx tak, xx x xxxxxx 1. xxx x) xxxxxxxx xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. z xxxx domu č. x. X x xxxx Ž. a 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx pozemků x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X.“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu x krajský soud xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2014, x. x. 41 A 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací podle §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx namítat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mu přiznána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxx xx právech musí xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xx oporu xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno.
Na xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) zákon x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx nikoli, což xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, který xx jinak byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (fotografováním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x x případě, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce jakkoliv xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx x části, v xxx se xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx označil za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v této xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx v něm xxxxx, že x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxxxx ublížení xx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx není x logiky věci xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx přestupku ze xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx), ale nanejvýš xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x), xxxx x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xx xxxxx v xxxxxxx x výrokem 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxx. xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx nevnáší xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 (tedy x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx), x to x xxxxx xxx x xxxxxx, jež xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx seznat, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx v neverbálních xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěru xxxxxxxx výrok, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona (xxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opírá x důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s., tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podmínky řízení.
Stěžovatel xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx pouze případnou (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx procesních xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Dále stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx x x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx nesměřovala. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx, xx xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx k jinému xxxxxx, xxx že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx už x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx [xxxx. a)] xxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx [písm. x)]. X xxxxxxx spočívajícímu x neverbálním xxxxx xxx 24.5.2012, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů dospěly x závěru, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X každém případě xxxx xxxx na xxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx urážlivé, xxxxxx skutečně na xxxxx xxxxxx zastavit xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však podle xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, která na xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xx právních xxxxxx xxxxxxxxx x námitkách. Xxxx xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxx rozsáhlejšího doplňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxx (usnesení rozšířeného xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2009, x. j. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS). X skutků spáchaným xx dnech 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jí nebylo x xxxxx řízení xxxxxxxxx, bylo na xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx. Xx dokládá xxxxxx xxxxx podání, x xxxxx xx xxxxxx, xx trvá xx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x aby xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx. X xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Ads 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. XXX, se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx námitce, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx aplikována, xxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxx za něj xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek, tedy xxx xxxxx I., xxxxxx žalovaný podle §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xx xxxxxx 1. bodu x) x xx zbytku xxxxx 1. rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx potvrdil, tak xxxxx II., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx zmatečností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx žalovaného x také tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxx výroky považuje xx nezákonné x xxxxxxxx rozvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx bodů), xxxxx se všechny xxxxxxxx vztahují k xxxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozsudek, kterým xxxxx napadené rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx část (xxxxx X.). Xx xxx nemůže nic xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze ve xxxxxxx s xxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x žalobě vymezil. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se všechny xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxx odstraňovat xxxx xxxxxx x krajský xxxx byl oprávněn xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx XX.), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení správním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx jedná), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vymezeném xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. NSS, kterým xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xx xxxxx žaloby xxxxxxx xxx, jak xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx v žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx výrok xx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x dvouměsíční xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.6.2012. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx skutku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) téhož xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá odůvodnění, xxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x odkazuje na xxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
Důvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 19.10.2007, x. x. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatel x řízení x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx [zde přestupek xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích], xx k podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx podat x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, tvrdí-li, že xxxxxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx neobsahovala x xx žalobce ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx za to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zmatečností.
K xxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. xxxx skutečně xxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx, která xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. K xxxx, o jaká xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx taková xxxxx považována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2004, x. x. 6 A 49/2002-41, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx „klasických“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx xxxxx. Například podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx právo xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx zjistily xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx. Rovněž mu xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xxxxxxxxx xx dne 6.8.2009, x. j. 9 Xx 88/2008-301, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxx xx to, xxx xx právní xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účasti x xxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ x čistě xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx té xxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx posuzoval, xxx x jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxx (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx (x xxx má xxxxxxxxxx pravdu), avšak xxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx žalovaného x nutné xxxxxx, xxx xx vztahu x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012), xx xxxx xxxxxx závěry xxxx učiněny na xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší, x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxxx, provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx logického usuzování, xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 3.6.2012, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxx, že xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x. přísluší, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx v xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx X.). Ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx obranu se x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a x části je xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku XX rozhodnutí žalovaného [§103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 26. xxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx