Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx vyřizování žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx (x xxxx je xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinný xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxx nemá, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx disponovat, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X2 Czech Xxxxxxxx x.x., xx sídlem Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, XXX, advokátní xxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Klimentská 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.5.2014, č. x. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí krajského xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým xxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx dne 19.6.2012 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx informací“), vztahujících xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx x. x. x., x že xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. o. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx týkaly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx jedná, x xxxx nakolik mají xxx xxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx sp. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx může xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nosné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx být součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx podle krajského xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromažďováním x žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxx mu xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx vede. Žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxx xxxxxxxx x CRS Economics x. r. o. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nástroj, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxx přesný xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takové komunikace xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx věnuje xxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v autorizovaný xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx spíše, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx patrno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, nelze ztotožnit xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace toliko xx xxxxx na xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx vymazány či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, nevyústily v xxxxxxxxxxxx výstup, x xxxxx xxxxxx evidovány x zařazeny do xxxxxxxxx spisu. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxx poskytnutí informací xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx existují, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx s xxxx naložil xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx informace k xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x povinný xxxxxxx xxx neměl x xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Veškerá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x důvody xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx „xx neexistují, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda shledal xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nosnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x xxx, že xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodložená a xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx x logiky xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx), pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx situace, xx které je xxxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx informací disponovat. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx například ve xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní spisy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení, které xx x xxx xxxxxx. Xx vztahu x tomuto řízení xxx stěžovatel povinen xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx neformální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx osobou) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xx není povinen xxxxx vytvářet.
[7] X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxxxx xxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx jí nedisponuje (xx jí xxxxx xxxxxxxxx třetí osoba) xxxx protože xxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx místech xxxxxxxx řečeno, že xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx službě, xx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranil, xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x působnosti stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozvádět. Uvedené xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx nepřezkoumatelné, xxxxxxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx z dílčích xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx „xxxxxxxxx už xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny,“ xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx x xxx xxx jiné xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxx smysl. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x celého rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx nevznikly. X xxxx správních xxxxxxxxxxxx neexistuje jediné xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxx xx, x xxxxxx xx xxxxxx, například xxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom podle xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a takovouto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx xxx xx facto xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x informací, xxxxx byly fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx), xx však ve xxxx xxxxxxxx nečiní.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx ano, xxxxx. Xxx x toho xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxxxxx takové soudní xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplnění skutkového xxxxx či v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv“. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x co xxxxxx xx krajský xxxx při tvorbě xxxxx xxxxxx opřel xxx x xxxx xxxxx napadených rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[11] Z xxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou žádostí xxxxxxxxxx své ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x kontrola způsobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx x vyvarovat xx xxxxxxxx takového xxxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx řídit xx při xxxxxxx xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx, včetně ustanovení §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxx před žádostmi x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedisponovaly a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x výkonem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti x šetřením žalobce, xxx jsou xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx rovinu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx informací, jak xxx provedl stěžovatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo jeho xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůvodnění zjevné xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x popření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx se žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou reálně xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje, xx xx jí xxxxxxxxxx měl. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle žalobce x x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x získání informací xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Žalobce xxxx xxxxx, xx krajský xxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x něj nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel, xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx na jakýkoliv xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx a existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivou požadovanou xxxxxxxxx disponuje, xxx xxxxxx na pouhém xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu měl xxxxxxxxx pracovník informace xxxxxxxxx, pokud stěžovatel xx jejich použití xxxxxxx, x především xxx bylo xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xx xx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr se xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Závěr xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nehledal.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xx, xx x xxx vůbec xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx existence požadovaných xxxxxxxxx x x xxxxxx o jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu negativní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx informací), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx či vymazání) xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx mají toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx je dále xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx by xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxx xxxxxxx x naopak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx nachází využití x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx se xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx představit, xx xx mohla xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx na činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx žalobce xxxxx xxx 21.5.2012 žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx sp. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx informací. Výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx evidovány ve xxxxxxx službě, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx spisové xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx spisové xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx se proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutím předsedy xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx „[p]ovinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 o xxxxxxxxxx informací „[p]ovinnost xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací „[x]xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo audiovizuálního“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx xxxxx součástí, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[ú]častníci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pojeno xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[z] xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj se xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx neplatí x částech xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn důkaz, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx je sepsán xxxxxxxx, který podepíší“.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx odkázat na xxxx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. NSS se xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x vady xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx vůbec nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti zdůrazněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx třeba xxxxxxxxx x na případy, xxx xxxx přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výtek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx prokázaný x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xx je xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově nepodložená“. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti namítá, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx uvést nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně požaduje „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožňuje. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x ostatně ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, jakým způsobem, x zda xxxxx xx snažil xxxxxxx, xxx informacemi xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx xxxxx správní xxxxxx ve věci xxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokusil se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx schránkách xxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx základě jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vesměs xxx, že xx xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx a jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takové; pomocí xxxxxx informací ji xxxx xxxxxxxxx kontrolovat (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx informace tak xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xx, že dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxx subjekt danou xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxx informací disponovat: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx xx šlo x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx, xx logicky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx x požadovaném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx, xx povinný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat. X x případě, xx by poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nastat situace, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takových informací xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] Z výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x informacím xx nutné k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx i xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl ji xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky disponuje, x xx bez xxxxxx na xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (i xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat nemusí), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout, nejedná-li xx o xxxxxx xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (například podle xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě xxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx povinnost je xxxx xxxxxxxx.
[33] Stěžovatel xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx přímo přistoupil x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx x xxx xxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx disponovat. X xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nijak nespecifikoval, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx proto není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, které. Xxxxxx rozhodnutí prý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybnými. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všechny části xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx nějakou xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je stěžovatel xxxxx jeho právním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx postupu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivým požadavkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx a x xxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda x xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotazy na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, nýbrž zřetelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Xxxxx xxxxxx xxxxx přisvědčit xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikly v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů činí 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), jejímž xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx podle §57 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx této dani, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Kč, tj. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti tak xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx