Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx), je povinen xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxx a soudce xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a xx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Brumlovkou 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, advokátní kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, týkající xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Otruby, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx soud v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx dne 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), vztahujících xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vedenému xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx nesporné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx x. x. x., a xx xx tedy nepochybné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx informace xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xx správním xxxxxx vedeném xx xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx xxxx být xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, v xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody správního xxxxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxx xxxxxxxx x CRS Xxxxxxxxx x. r. o. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytoval x xxx informace x xxxxxxx by xxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v autorizovaný xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx popírá. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx tím xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx požadovaných xxxxxxxxx není, xx xx z jakéhokoli xxxxxx, xxxxxxxxx považována xx podklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx žádným x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaného zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxx xx právo na xxxxxxxxx do spisu xx smyslu správního xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx informace xx smyslu xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyústily x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož kritériem xxx poskytnutí informací xxxx být to, xxx xxxxxx informace xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, jak s xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přichází xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx pouze x případech, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, argumentace žalovaného x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx informace, se x xxxxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny“, xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx žalovaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx předseda xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x toho xxxxxx, že mají „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly informace xxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymazány. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx závěr x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx informace, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, se neopírá x žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx z logiky xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx nedisponuje), xxx xx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx existují situace, xx které je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací disponovat. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx správní spisy xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, které xx x ním xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X dalším xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx neformální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x třetí xxxxxx) xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx na jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevznikla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx a současně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak bylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx službě, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxx a xxx nemá x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx odmítnutí jednotlivých xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx nebylo třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx to, xx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx celek x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx xx vzájemných souvislostech.
[8] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx citace „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x nevyskytuje xx v xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx podle stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx, neexistují, přičemž xxxxxxx x xxxx xxx nikdy xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jediné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x informací x dispozici xx, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx pouze konstatovat, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxx požaduje, aby xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x informací, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx pozitivní skutečnost, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx však ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak nespecifikuje, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích odmítnutí xxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, díky xxxxx stěžovateli xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ano, xxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx nedostatek důvodů, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xx v xxxxx rozsahu shledal xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neexistenci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx nelze rozpoznat, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x jaké xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahuje.
[11] X xxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu po xxxxx stránce za xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx aspektem xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem nakládá x dokumenty xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá s xxxxxxxxxxx získanými x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx maximou xx xxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádostmi x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „přípravné“ xxxx xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx službě, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle žalobce xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx informace. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx měl. Závěr x legitimnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxx žalobce x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x získání informací xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx právem posoudil xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx stěžovatele vycházel, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx opřen x xxxxxxxxx xxxxxxx ověřování xxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[14] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovník informace xxxxxxxxx, pokud stěžovatel xx xxxxxx použití xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx informaci nemá, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xx z xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spoléhal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx je xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx vedlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Samotná xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opouštěna xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Nadto se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx využití x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx jenom xxxxx představit, xx xx xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[18] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 21.5.2012 žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx žádal žalobce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx xx. xx. S109/2011/DP xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Žalobce svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v předmětném xxxxxx stěžovatel nezaložil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx odkazováno x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxxxxxx šetřených xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, a xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx spisové xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaznamenaný xxxxxx, xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx použity, xxxxx xxxx povinnost je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx se proto xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx k xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, č. x. 62 Xx 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx informací „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření nových xxxxxxxxx“.
[21] Podle §3 xxxx. 3 zákona x poskytnutí xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx audiovizuálního“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě"), vykonávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxxx x zvukové záznamy x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx médiích. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých součástí, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[s] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xx spisu jsou xxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo skutečnosti, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x částech xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx x že o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepíší“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx odkázat xx xxxx předchozí judikaturu, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, č. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx z něj xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx důvody“ x xx je jeho xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx skutkové xxxxxx uvést xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požaduje „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru x xxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx žádným způsobem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx vůbec xx xxxxxx xxxxxxx, xxx informacemi xxxxxxxxx. Xxxx zda xx xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx nějakou aktivitu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. o. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx schránkách xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele skutečně xxxxx xxxxxxx, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni ústavního xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx moci jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. ÚS 517/10, X 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx informace xxx xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fungování xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxx x důvodů xxxxxxxxxx, které x xxxxxx x pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxx faktickým důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx subjekt danou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx nově xxxxxxxx x případech, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx disponovat: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx šlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx logicky xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx danými informacemi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx informacemi disponovat. X x xxxxxxx, xx by poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx nastat xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx nebude oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx i ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, primárně xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl ji xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x výluky xxxxx §7 xx 11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx danými údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), je relevantní xx x xxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xx xxxxxxx zjistí, xx požadované informace xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx přistoupil x následujícímu kroku xxxx nastíněného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx v něm xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx nemá povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx xx xx xxxx značně xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx není x napadeného rozsudku xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxx, x jakém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx závěry chybnými. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx nedostatky nepřezkoumatelnosti xxxxx xxx vztáhnout xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho právním xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x srozumitelně xxxxxx, xxx x x jaké formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda a xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx muset xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx žalobcovy žádosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, nýbrž zřetelné xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Xxxxx nebylo xxxxx přisvědčit ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxx, náleží xx proto náhrada xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden úkon xxxxxx služby (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 odst. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx 1 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx advokátní kancelář (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Otruba, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, odměna xxxxxxxx xx xxxxx §57 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Xx, xx. 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx