Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §126 zákona x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soukromoprávní xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxx. x)] x. x. x. X xxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxx xx správním soudnictví.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takový vztah xx vztahem vyplývajícím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. NSS, č. 601/2005 Xx. XXX, x. 615/2005 Xx. XXX, č. 679/2005 Xx. NSS, x. 1431/2008 Xx. XXX, x. 1902/2009 Sb. XXX, x. 1909/2009 Xx. XXX, x. 2301/2011 Xx. NSS, x. 2762/2013 Xx. XXX, č. 2965/2014 Xx. XXX a x. 3119/2014 Xx. XXX; č. 80/21 Xxx.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxx Františka X. X. a žalované Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Pavla Pavlíka, XXXx. Pavla Xxxxxx x JUDr. Marie Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx xxxx ním x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xx. xx. 20 X 38/2014, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX: xxxxxxx X. N. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Resslova 1253/17x, Hradec Xxxxxxx, x žalovaná Xxxxx xxxxxxxxx - Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Křížová 25, Xxxxx 5,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vedené x Okresního xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xx. xx. 20 C 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX, xx soud xx správním xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.1.2014, čj. 4 Xxx 100/2013-26, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), se Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, rozhodující v xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, čj. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-NJ.
[2] X předloženého xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx správa“) vydala xxx 16.4.2012 xxxxxxxxxx xx. 46001/110-6311-16.4.2012-6100-RE-3-KOK, xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 69&xxxx;920 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 6 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění“), podle xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují x prvním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx (mimo xxxx) x xxxxxxxxxx náhradách. Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx události (xxxx), z xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x uvedené výši. Xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadení xxxx X. X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx zem xxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx končetiny x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §126 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž x prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012 xxxxxxx odvolání xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalované x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2013, xx. 30 Xx 10/2012-55, xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx rozsudkem ze xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx, že ve xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx §244 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. s. x.“).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx i vzor xxxxxxxx náhrady v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 zákona č. 89/2012 Sb., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xx podobnost x dalšími xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx dle §55 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 zákona x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xxxx xxxxxx státu xxxxx §16 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx); dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx“.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 16.5.2013, xx. zn. 25 Xxx 57/2010). Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vhodnější x xxx to, xx rozsah xxxxxxxxxx x něm xx xxxxx a komplexnější x poskytne tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2012, čj. Xxxx 60/2011-15, podle xxxxx je odpovědnost xx xxxxx tradičně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx měl xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx náhrada je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil a xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v uvedené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x xxxx xx subjekty xxxx rovné xxxxxxxxx. X projednávané věci xx xxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztah, x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx), xx xx xxxx povinností. Xxxxx xx předložená xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovala jedna xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxx i xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx iudex in xxxxx sud). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazoval xxxx xxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 25 Xxx 279/2001 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx k xxxxxx nemo xxxxx xx xxxxx sua xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nesouhlasili x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soukromoprávním xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x.
XX.
[11] K xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a účastník xxxxxx, jemuž je xxxxxxxxx xxxxxxxx, rovné xxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského pojištění, xx. svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nositel xxxxxxx xxxx jednostranně x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxx xxxxxx xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx děje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx procesních xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[12] X podle xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním. Xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xx xxxx xxxx xxx tradičním občanskoprávním xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x vynucovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění.
[13] Xxxxxx xxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povahy. Orgán xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vůle x xxxxx xxxx xxxx.
[14] Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozlišovacích xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxx xx práva veřejného. Xxxxx institut chrání xxxxxxx zájem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nemocenského pojištění xx nadřazené xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x regresní náhradě x svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
[15] X pohledu xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx náhrada xxx xxxxxxxx institutem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náhrady škody. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx náhrada xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: 1) vztah nositele xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxx xxxxxxx věcně x z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vztahu prvotního.
[16] Xxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, v xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx dovodil, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nákladů, xxxxx x souvislosti x jeho ‡xxxxxxxxxxxxxx ’ činností vzniknou x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podobu, xxx správní orgán xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zákona xxxxxx x xx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x tomto ohledu xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ‡xxxxxxxxxxxxxx’ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ‡xxxxxxx xxxxxx’, ale xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxx zdůraznila i xxxxxxxxxx, xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tedy ani x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx okresní xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náhradě xxxxxxx xx výčtu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxx použije xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxx. x.“). Xxxxx §145 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o regresní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hájí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx prostředků). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vznik xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx možné xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx ke štěpení xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx u soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §157 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dávce) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů. Xxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádají xxxxx xxxx zavinění (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. krajské xxxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx x. x. s., v xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx není xxxx xxxxxx xxx §6 x. ř. x. Xxxxxx tomu xxxxx §244 odst. 1 x. s. x. soudy xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, která xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradě xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx náhrada v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx společnou historii x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 33/1965 Xx., x xxxxxx xxxxxxx vznikajících xxxxx x úrazů, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poškození xx xxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx do 31.12.1992. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx od 1.1.1993 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xx 1.1.2010 (podle §195 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 xxxxx zákona xxxxxxx po 31.12.2009). Xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně vznikne xxxxx xx náhradu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dobrovolně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx třetí x. x. ř. Xxxxxxxx xxxx souhlasila x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní charakter. Xxxxx závěr však xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx odlišnosti xxxx xxxxx instituty.
[24] Zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx základě xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx neuzavírá. X poskytnutí dávky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání dávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dávek xx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx žalované logické, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx přitom xxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Podle §26 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx platí, že xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, řídí se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x uvedenému zákonu xxxxxx P. Vojtka. Xxxxxx podle uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxx x regresními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemocenskými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx oblast xxxxxxxxxxxx a zdravotního xxxxxxxxx xxx není xxx striktně xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx plyne xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně.
[28] Žalovaná xxxx xxxxxx, že xx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x obdobu xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2009, čj. 6 Ads 16/2009-81). Xxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx instituty xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x promlčecích lhůt x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx splátkách (xxxx. §124 a 126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x prominutí nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxx předcházející xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost úpravy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komentář x §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x kol. Podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - metody xxxxxx regulace - xx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxx.
[30] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozdělil xxxxxxxx xxxxxx xx vertikální (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojištěncem) a xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx osob ve xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxx „xxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx). Úprava v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx souvisejících otázek. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis derogat xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx má přednost xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Civilní xxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §126 zákona x nemocenském xxxxxxxxx xx splněná.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx civilní. Xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx bránit v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ochrany, xxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx již při xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx regresní náhrada x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx přezkoumávány x xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
XXX.
[34] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Králové, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Králové x 2) Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx popřel xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx páté x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxx postoupení. Xx xxxx xx jedná x negativní (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x. 485/2005 Xx. XXX).
[37] V xxxxxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Regresní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §126 zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxx, xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nároku na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx regresní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyplacena.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nedohodnou xxxxx. Xx-xx xxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxx vyplacena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx subjekty; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom poměrně xxxxx. Spory o xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx vyplacené xxxxx.
(4) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady zaniká xxxxxxxxx 5 xxx xxx dne, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx, x jejíhož xxxxxx xxxx dávka xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 10 xxx xxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 6 x 7xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(7) Orgán xxxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx xxxxx podnět xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx mohlo dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majícího xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Odkaz x xxxx. 6 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx prominutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dávce xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx přezkum, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského pojištění,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx ošetřování,
d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávce nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx povolení,
e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávce nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudní xxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) [xx 31.12.2013 se xxxxxxx o písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx:
x) xx xxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu tedy xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (x xxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dávce) xxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx výklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x prvním stupni xxxx soudy krajské (§7 odst. 1 x. ř. x.);
2) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., x prvním xxxxxx xxxxx okresní (xxxx. xxxx §249 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovaly xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., xxxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx historický xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. X xxxx. 1 zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákonu xxxx xxxxx uvádí, xx (mimo xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravám x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. (Digitální xxxxxxxxx XXX XX, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 1006/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx .)
[47] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x §126 xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „navrhuje xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Regresní xxxxxxx xx pojímána xxxx xxxxxx vyplacené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ (Digitální xxxxxxxxx XXX XX, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 1005/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx .)
[48] X xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xx patrná xxxxx x podobný xxxxxxxxxxxxxx x zřejmě i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1965 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx náhrada“ xxxxxxxx xx té xxxx užívané pojmy „xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxx nákladů léčebné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)“ xxxxxx x. 150/1961 Xx., x náhradách xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání. Soudobá xxxxxxxxxx zmiňovala, xx xxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 150/1961 Sb.) „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škody”, xxxxxxx xxxx úprava (xxxxx x. 33/1965 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „škoda“ x „odpovědnost“ a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x „povinnosti x xxxxxxxx náhradě“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatňování. Xxxxx : Praha, 1967, x. 22 - 24.) To xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od osob, x xxxxx už xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x spáchání xxxxxxxxx xxxx trestného xxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx v příklonu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, který xx měl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx [§19 xxxx. 3 x §35 zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008].
[50] Xx xxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]x věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nemocenského pojištění, x xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx, správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Troster, P. x xxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2010, s. 361 - 365; Xxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx XX, 2009, x. 273 - 274).
[51] Xxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxx, dříve ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx §9 xxxx. 2 písm. a) x. x. ř., xxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.]. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určoval §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx sporech xxxx xxxxxxxxxx orgánem nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesprávným postupem xxx xxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní náhrady xxxx solidárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad zejména x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx současného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
[53] Xx xxxxx xxxx poukázat xx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění byl xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxxx“) by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přezkoumáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx správy x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. (Xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx páté x. x. x. xx Xxxxx, J. x xxx. Občanský soudní xxx. Xxxxxxxx. II. xxx. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 1301 - 1312.) Xxxx xx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx respektuje, že xxxxxx (marginální rubrika) xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (rubrica xxx xxx lex), xxxxxx či xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxx xx xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx při rozhodování xxxxx mezi soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx věc svěřil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx změn xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxx Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx legislativních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 19, x. 660.)
[55] V xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezil. Xxxxxxx i xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx navrhovatel x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx bude zabývat x xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxx správa x xxxx xxxxxxxx).
XX.
[56] Xxxxxxxx xxxxx xxx vyslovil, xx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad x xxxxxx rozhraničení xxxxxxxxxx xxxxx správních x xxxxx civilních x x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxx. x usnesení ze xxx 6.1.2004, čj. Xxxx 93/2003-5.
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, xx. Xxxx 108/2004-21). Žádná x xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dokázala poskytnout xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě.
[58] Xxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx). Její xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx teorie xx své původní xxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxx vyšší hodnotu („xxxxx právní xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X. Xxxxxxxxx právní, in: Xxx. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. x xxx 1929-1948. Svazek X. Praha : XXXXXXX XXXXXXX, 2000, x. 493 a xxxx.).
[59] Zvláštní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x náhradovém xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx je zřejmý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, do xxxx příjmy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynou a x něhož xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/2002 Xx., o rozpočtové xxxxxxx, xxxxxxx 2229). Xx vyplývá xxxx xxxx i x xxx citované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx dávky. Xxxxxx x regresních xxxxxx xx tedy příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
[60] Právě x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů. Xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Obdobně xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pojistitel, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Podle mocenské xxxxxx xx posuzuje, xxx je jeden xx subjektů xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxx subjektu jednostrannými xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, x xx x xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vystupuje v xxxxxx xxxxxxxx státní xxxx nebo xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx).
[62] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx) by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x věc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xx dělení xxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx na tom, x jakém xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. Xxxx 16/2014-7, x ze xxx 18.9.2007, xx. Xxxx 23/2006-6.)
[63] Xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx orgán xxxx vystupovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyvlastňovací xxxx rozhodující xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx věřitel a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx xxxx [§17 xxxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxx neovlivňuje. V xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx příkladem xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxx je xxxxx xx zabývat pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tehdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x posouzení vynechat. Xxxx příklad xxx xxxxx případ xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osob xx služebním poměru xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 4.5.2005, xx. Konf 51/2004-9.
[64] Xxxxxxxx xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xx toho, xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Srov. xxxx. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právnický xxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009; xxxxxxxx xx www.beck-online.cz .) Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx stojí xxxx x na xxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx protiprávně x xxx způsobil, xx xxxxx xx skutečnostem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx naopak, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x případ, xxx podle Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx mají xx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. in [58], x. 496.) Xxxxxx xx situace byla xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx před xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx „purpur xxxxxxx“ x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx v xxxxxxx).
[65] X x tomto xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x náhrad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i zákona x odpovědnosti státu xx xxxxx. Náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy (srov. §55 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a §16 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx).
[66] Organická xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, ocitnuvše se xx xxxxxx skutkových xxxx, xxxxx opodstatňujících, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, či x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx členství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx’ xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx ze xxx 15.2.1922, č. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. dodatku Bohuslavovy xxxxxx x xxxx 1922 xxx č. XXX).
[67] Konfliktní senát x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podporu. Xx xxxx smrti xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vlastnil xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jest xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[68] Obdobně xxxx xxx x x předložené xxxx x xxxxxxx organické xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx, xx. jako xxxx, xxxxx si xxxxxxx závazky vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx stát dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by na xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx pouze svou xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx stát x xxxxxxxx roli xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků státu, x xx xxx xxxxx výplatě xxxxx, xx. x xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xxx zavinění xxxxx osoby. Z xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx mezi pojištěncem x státem x xxxx pojistitele, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxx. xxxx Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě. XXXX, 2007. XXX31081XX.) Xxxxxxxx xxxxx tedy xx xx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx.
[69] Metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx a xxxxxx právního xxxxxx, xx. xxxx vzniku, xxxxx či xxxxxx. Xx značné xxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, co xxxx zmíněno xxxx x xxxxxx mocenské, x xx x x xxxxx týkající xx úpravy postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx lze zdůraznit, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vystupoval v xxxxxx rozhodce (xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxx tak, že x úřední xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx.
[70] Xxxxx všech xxxx xxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxx soukromým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku čj. 4 Ads 100/2013-26. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxx výše. V xxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahy právních xxxxx xxxxxxxxxxx, nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx zavedeno xxxx xxxxxxx Xxxxxxx reformy xxxxxxx č. 33/1888 x. x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Již xxxxx zákon obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §64 x 65. Xxxxx o xxxxxxxx xx náhradu rozhodoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§66 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 221/1924 Xx. x. x n., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, invalidity x xxxxx (xxx §282). Xxxxx xxxxx x §246 upravoval xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí, xx xxxxxxxxxxx pojišťovnu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxx xxxxxxx postižených (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[73] Xxxxx xxxxxxx prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 99/1948 Xx., x xxxxxxxx pojištění (xxxx. §278 xxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrtém xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pojištění x §110 - 113 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx zákonem x. 102/1951 Xx., x přebudování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla převedena xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Samostatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx zákon x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 - 113 xxxxxx x. 99/1948 Xx. xxxxxx xxxxx samostatný zákon x. 58/1956 Xx., x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx péče x dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x §12 - 17 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx soudy. Xxxxx x. 58/1956 Xx. xxx posléze nahrazen xxxxxxx x. 150/1961 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x regresních náhradách x x. 1965. X xxxx těchto xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx zákonem x. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmiňovaným zákonem x. 48/1997 Xx., x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění z x. 1956 přitom xxxxxx až do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x r. 2006.
[75] Z uvedeného xxxxxx historické xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx propojenost s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 103/1951 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, a zákon x. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx v xxxxxxxx znění). X xxxxxx xxx 1952 - 1991 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X 90. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx léčebné xxxx, zavedení samostatného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vzniku Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní pojišťovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důchodovému xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx §118c zákona x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx citovaný §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx příslušnost xxxxx společně xxx xxxxxxxx vypořádání dle §118x zákona o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení x §124 x 126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x §62 xxxx. 3 x §63x xxxx. 2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), a §51 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pomoci x hmotné xxxxx“).
[77] Xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svou povahou xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx dle §118a xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, §62 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx a §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nahlíželo jako xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx tak možné x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obohacení. Takový xxxxxx však xxxxxxx xxxxx nezaujaly (xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, xx. 5 Ads 16/2003-40; xx dne 5.6.2013, xx. 6 Xxx 163/2012-24; ze dne 2.8.2013, xx. 4 Xxx 58/2013-22; xx xxx 8.8.2013, xx. 4 Xxx 61/2013-23; xx dne 28.8.2013, xx. 3 Xxx 95/2012-20; které se xxxxxxxx k §118a xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; dále xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.3.2009, xx. 6 Xxx 22/2009-51, které xx xxxxxxxx k §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 27.3.2013, xx. 4 Xxx 127/2012-34; xx xxx 21.2.2013, xx. 4 Ads 107/2012-54; x xx xxx 30.11.2012, xx. 4 Xxx 2/2012-18, xxxxx se xxxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
[78] Xxxx xxxx i x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (reparačního) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx poukázat xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení správnímu xxxxxx podle §79 xxxx. 5 x 6 xxx. x. xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxx. Např. xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 91/1996 Xx., x krmivech, xxxxx xxxxxxxxxxxx krmivářského xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx kontrolní a xxxxxxxx ústav zemědělský x xxxxxxx je xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v §16 xxxx. 8 - 10, x xxxxx x. 167/2008 Xx., o předcházení xxxxxxxxxx újmě a x její nápravě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, v §13. Dosud xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2013, xx. 6 Xxx 62/2013-57; x xx xxx 21.5.2014, xx. 6 Ads 89/2013-140, xx xxxxxx x xxxxxx č. 110/1997 Xx.; xxxx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx senát si xxxxxx xx xxxxx, xx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (usnesení ze xxx 31.1.2012, xx. Xxxx 60/2011-15) dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx soukromoprávnímu xxxxxx xxxxx x ve xxxx úhrady xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34), xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx. ASPI, 2011. LIT37153CZ).
[79] Ostatně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx náhradový xxxxx, xxxxx lze „formálně xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx (condictio xxxxxxxx, §1431 o. x x.)“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx §1431 x. x o. xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxx jen mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx však, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odčiněna xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §1431 x. z. x.“ (Xxxxxxxx ze xxx 15.2.1922, č. 80/21, xxxxxxxxxx v XX. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1922 xxx x. VII.)
[80] Xxxxxx Hoetzel psal, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx stejné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx, t. x. xxxxx xxxx, x xxxx důvod xxxxxx xx opírají“ x xx „náhrada xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, posloupnost xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. xx [58], s. 495.) Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx, xx všeobecné xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právu vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx společným xxxxxxxx práva xxxxx. X okolnosti, xx xx objevily časově xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, §1388 x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pouze takové xxxxx x náhradu xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §105 x. x. “ (Xxxxxxx, J. Náhrada xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, in: Xxx. xxxxxx. Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Praha : XXXXXXX XXXXXXX, 2000, x. 732.)
[81] Xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx navazovat xxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 věty xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Eliáš x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxx, že „xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx režimu, není xxxxxxxxxxxxxx stav, ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxx úpravy“ (xxxx. Xxxxx, X. X justifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx práva veřejného. Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx a xxxxx XX ČR, 2014, x. 11, s. 1007 a xxxx.).
[82] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx náhradě xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X tomuto xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx popsaný v xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
[83] X xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[84] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx proto zvláštní xxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2014, xx. 4 Ads 100/2013-26.
[85] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx vznikl, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] i soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013.
Poučení: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 12. xxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx zvláštního xxxxxx