Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x povinnosti zaplatit xxxxxxxx náhradu podle §126 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxx. x)] s. x. x. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx takový xxxxx xx vztahem vyplývajícím x poměrů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. NSS, x. 601/2005 Xx. XXX, x. 615/2005 Sb. XXX, x. 679/2005 Xx. NSS, x. 1431/2008 Sb. XXX, x. 1902/2009 Sb. XXX, č. 1909/2009 Xx. XXX, č. 2301/2011 Xx. XXX, x. 2762/2013 Xx. XXX, č. 2965/2014 Xx. NSS a x. 3119/2014 Xx. XXX; č. 80/21 Xxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve věci xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Romana Xxxxx, Xxx. Radovana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Pavla Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx mezi ním x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a 2) Xxxxxxxxx správním soudem, x dalších xxxxxxxxx xxxxx vedeného u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxx xx. zn. 20 X 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX: xxxxxxx X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1253/17x, Xxxxxx Xxxxxxx, x žalovaná Česká xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Xxxxx 5,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Okresního soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxx sp. xx. 20 X 38/2014, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX, xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Návrhem xxxxxxxxx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx Okresní xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX.
[2] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxx 16.4.2012 xxxxxxxxxx xx. 46001/110-6311-16.4.2012-6100-XX-3-XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxx 69&xxxx;920 Xx. Pravomoc xxxxxxx xxxxxx vyplývala x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxx 6 zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxx stupni xx věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx (xxxx jiné) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx správa zdůvodnila, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sociální události (xxxx), x níž xxxxxx xxxxx osobě xxxxx xx vyplacení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx na sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx na xxx xxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx končetiny x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vedla x jeho xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. Okresní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx vyplacené dávky xxxxxxxxxxxx pojištění podle §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.
[4] Xxxxxxxx Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, příslušná podle §85 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2013, xx. 30 Xx 10/2012-55, xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.1.2014, xx. 4 Ads 100/2013-26, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx způsobila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx pojištěnci, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx soukromoprávní. Xxx proto za xx, xx xx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx §244 xxxx. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx „x. s. ř.“).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx reparační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx znaky x institutem xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postihu podle §2917 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx na podobnost x dalšími soukromoprávními xxxxxxxxx, např. na xxxxxxx xxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), regres xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xxxx regres xxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx); xxxx xxx „xxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx“.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upozornil xx xx, xx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2013, xx. zn. 25 Cdo 57/2010). Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vhodnější x xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x poskytne xxx xxxxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxx ochrany. V xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu ze xxx 31.1.2012, čj. Xxxx 60/2011-15, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxx, je spíše xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, čj. Xxxx 51/2004-9, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odpovědnost za xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx je vztahem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc nedopadá. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce xx xxxxxxx poučení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, tj. xxxxx rozhodujícího v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu. Uvedl, xx oproti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztah, x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxx určuje xxxxxxx (x proti xxxx xxxx), xx xx xxxx povinností. Xxxxx xx předložená xxx xxxx být soukromoprávní, xx xxx okresního xxxxx stěží představitelné, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx ve xxx xxxx soudcem (xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazoval xxxx jiné xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 25 Xxx 279/2001 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vzhledem x xxxxxx nemo xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §126 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím soukromoprávním xx smyslu §7 xxxx. 2 x. x. x.
XX.
[11] X xxxxxx xx zahájení xxxxxx o kompetenčním xxxxx xx obsáhle xxxxxxxxx žalovaná. Xxxxxx, xx xx neztotožňuje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx poukázala na xx, že x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ukládána, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx. svou organizační xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx se xxxx rozhodování děje xxxxxxxxxx formalizovaným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx).
[12] I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx náhradě je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, který x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravomoci ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxx, že xxxxxxxx povinnosti uhradit xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxx xxxx x proti xxxx xxxx.
[14] Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx náhrada spadá xx práva veřejného. Xxxxx institut chrání xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení (xx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx xxxxxxx x svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[15] Z xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, který je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx dávky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx: 1) vztah nositele xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 2) xxxxx xxxxxxxx pojištění a xxxxx osoby (povinného), xxx zavinila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx věcně x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx vztah nositele xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah vyplývající x xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx prvotního.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.5.2009, čj. 1 Xx 36/2009-88, v xxxx se jednalo x spor x xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxx, xx pokud xx xxxx rozhodne „požadovat xxxx xxxxxx nákladů, xxxxx x souvislosti x xxxx ‡vrchnostenskou ’ xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto požadavku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ‡xxxxxxxxxxxxxx’ osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké ‡xxxxxxx xxxxxx’, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikly v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, zda okresní xxxxxx měla xx xxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx náhradě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu xx xxxxx x správní xxxxxx, xxx xxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „spr. x.“). Xxxxx §145 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zahajuje x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a hájí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx konstitutivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx nemocenského pojištění xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx možné xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx štěpení xxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění, pak xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §157 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnoprávním (xx xxxxxx přeplatků xx dávce) x xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxxx (xx věcech xxxxxxxxxx náhrad).
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru povinnosti xxxxxxx regresní náhradu xxxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §126 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxx (xxxxx xx nedohodnou xxxxx). Xxxxx mezi xxxxxx subjekty o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. ř. xxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přeplatek.
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci naplněny xxxxxxx znaky §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx dle §6 x. x. x. Oproti tomu xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx správní xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x jiné právní xxxx, xxxxx vyplývá xx vztahů soukromého xxxxx“. Rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxx přitom xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 33/1965 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx 31.12.1992. Xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxx xx 1.1.1993 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx vynaložené x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx úprava regresních xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2010 (xxxxx §195 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx regresní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaviněné xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §126 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikne xxxxx xx náhradu xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pojišťovny xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxx-xx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx musí uplatnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx instituty.
[24] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx právní xxxxxx nepřevzal termín „xxxxxxxx xxxxxxx“. Oproti xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx smlouva xxxxxxxxx. X poskytnutí dávky xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xx nepřiznání dávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx logické, xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
[25] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx náhradu xxxxx §10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla je xxx xxxxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva pojistitele xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx sporná.
[26] Žalovaná xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx úhradou xxxxx §16 zákona x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, řídí se xxxxxx vztahy upravené x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; jedná xx tedy x xxxxxxxxxxxxxx vztahy. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na komentář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uplatňují x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[27] Ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemocenskými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx nárok xx zákona xxxx xxxxxxxxx pojišťovně.
[28] Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že regresní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. institut xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx není pochyb (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, xx. 6 Ads 16/2009-81). Xxxxxx xx přeplatek xx dávce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (přeplatku) nebo xxxxxxxx placení xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxx. §124 a 126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x prominutí nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
[29] X názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx autorů Jemelka x kol. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx regulace - xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxx.
[30] Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx vertikální (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojištěncem) x xxxxxxxxxxxx (xxxx nositelem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), který xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vertikálního veřejnoprávního xxxxxxxxxx vztahu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx osob ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[31] Žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxx pro „xxxx“ x „xxxxx“ občanský xxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx specifická, xxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx pravidla xxx specialis derogat xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx obecným) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxx analogiam xxxx v xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx regresních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx x situacím, xxx xx se xxxxxxx xxxx odchýlil xx závazného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Žalovaná xxxxxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soudnictví poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx významu. Xxxxxx míra xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx již při xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x je xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x svěřování xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
III.
[34] Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x 1) Krajským soudem x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, rozhodujícími xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[35] Xxxxxxxx správní xxxx x předcházejícím xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravomoc Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx postoupení. Xx xxxx xx xxxxx x negativní (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx projednání a xxxxxxxxxx xx povolán xxxxxxxx xxxxx zákonem x některých kompetenčních xxxxxxx.
[36] Zvláštní senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního stavu xx dni svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Sb. XXX).
[37] V předložené xxxx xx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §126 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxx, kdo xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx regresní xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění vůči xxxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odpovídají orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vypořádají xxxxx míry zavinění, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxx vyplacena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx regresní náhrady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxx.
(3) Regresní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 let xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vzniku sociální xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, došlo v xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 10 let xxx xxx vzniku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx §124 odst. 6 x 7xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobně.
(7) Orgán xxxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx xxxxx podnět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Odkaz x xxxx. 6 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regresní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady ve xxxxxxxxx xxxxxxx jako xx tomu x xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §124 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxx platí, xx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx anebo odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx přeplatku xx dávce nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx neuhrazeného přeplatku xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní xxxxxxx,
x) odstranění tvrdosti.
[41] Xxxxxxx upravuje příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudní xxx x §9 odst. 2 xxxx. x) [xx 31.12.2013 se xxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxx něhož xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx stupně:
a) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi x xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplacené x xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx sporech, které xxxxxxxx xx xxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dávce) mezi xxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) soudní ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x prvním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. ř. s.);
2) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy v xxxxxx podle části xxxx x. x. x., x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx §249 xxxx. 1 x. x. ř.).
[44] Xxxxx x souvislosti x xxx, xx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx solidárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx části xxxx x. s. ř., xxxxx by důvod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx u xxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx senát se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx historický xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost soudů xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady bylo xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. X xxxx. 1 xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákonu xxxx pouze xxxxx, xx (xxxx xxxx) xxxxx částí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx technickým xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx navrhované v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. (Digitální repozitář XXX XX, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 1006/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx .)
[47] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k §126 xxxxx, že xx x rámci regresních xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuta po xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svým protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx důvodu xxxx xxxxx poskytnuta. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody.“ (Digitální xxxxxxxxx XXX ČR, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1005/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz .)
[48] X xxxx xxxxx důvodové zprávy xx xxxxxx xxxxx x podobný xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx zákonem x regresních xxxxxxxxx x x. 1965 xxxxxxxxxx žalovanou. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx do xx xxxx užívané pojmy „xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)“ zákona x. 150/1961 Xx., x xxxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx. Soudobá xxxxxxxxxx zmiňovala, že xxxxxxxx úprava (zákon x. 150/1961 Xx.) „xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx náhrady xxxxx”, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx x. 33/1965 Xx.) se xxxxxxxx xxxxxx pojmům „xxxxx“ x „odpovědnost“ x xxxxxxx xxxx všude xxxxx x „povinnosti x regresní xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (Spálenka, A. Xxxxxxxx náhrady a xxxxxx uplatňování. Xxxxx : Xxxxx, 1967, x. 22 - 24.) To xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx inspirace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
[49] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§19 xxxx. 3 x §35 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx jen „xxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení“) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008].
[50] Ve xxxxxx k §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, který upravuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx „[x]x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svěřit xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2010, x. 361 - 365; Přib, X. Zákon x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, x. 273 - 274).
[51] Záměru xxxxxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxx x xx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního řádu x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.]. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008, xx krajské xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx sporech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x zaměstnavatelem x náhradu škody xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx (x xx xxxxxx samostatné xxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxx škody xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) krajským xxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajským soudům xxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx odpovědnými xxxxxxxx.
[52] Příslušnosti soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx dřívějšího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[53] Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění byl xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadpis §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění („Xxxxxx xxxxxxx“) by tak xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v době xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. (Xxxx. např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x. x. x. xx Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. II. xxx. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, x. 1301 - 1312.) Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx rubrika) xx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx povahu (xxxxxxx xxx est lex), xxxxxx xx xxxxx xxxxx jej lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona.
[54] Xxxxxxxx xxxxx xx xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx soudní xxxxxxx xx věcech povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxx, xx při rozhodování xxxxx xxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxx x mezí stanovených xxxxxxx. Xxxxxx pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud by xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx, že věc xxxx povahou soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx příslušnost xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x vyvlastnění, xxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2013, x. 19, x. 660.)
[55] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx věci vznikl xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se obsáhle xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x níž meritorně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx správa a xxxx žalovaná).
IV.
[56] Xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx xxxx rozhodovat x kontradiktorním xxxxx x xxxx xxxx (§244 a násl. x. x. ř.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5.
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, čj. Xxxx 108/2004-21). Xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxx případě.
[58] Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zájmové xxxxxx (Xxxxxxxxx). Její xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zatímco soukromé xxxxx xxxxx soukromé. Xxxxxx zájmová xxxxxx xx xxx původní xxxxxx veřejným zájmům xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx („xxxxx právní xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx právní, in: Xxx. autorů. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva československého. Xxxxxxx xxx. z xxx 1929-1948. Svazek X. Praha : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 493 x xxxx.).
[59] Zvláštní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x náhradovém xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx příjmy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx, položku 2229). Xx xxxxxxx mimo xxxx x z xxx citované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx jako úhrada xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx na hrazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se posuzuje, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akty určovat xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx posuzován xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nositele xxxxxx xxxx nebo jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. smluvního xxxxxx).
[62] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx charakteru xxxx xx xxxxxx právo xxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx všude tam, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx správního řízení, xxxx vrchnostensky) by xxxxxxxxxxx muselo xxx x xxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx. X takovým xxxxxxxxx xx dělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán rozhodoval, xxxxxxxx smysl. (Usnesení xx dne 30.6.2014, xx. Xxxx 16/2014-7, x xx xxx 18.9.2007, čj. Xxxx 23/2006-6.)
[63] Přitom xx xxxx xxxxx rozlišovat xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx rozhodující xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyvlastňovací xxxx rozhodující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zástavní věřitel, xxxxxxxxxxx věřitel x xxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku xxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx týká [§17 xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx to xxxx neovlivňuje. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx účastníky řízení. Xxxxxx příkladem by xxxxx xxx xxxxxxx, xxx správní orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx účastníkem x xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxx. X x xxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx druhá situace xxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx účastníkem posuzovaného xxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xx služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9.
[64] Xxxxxxxx senát tedy x posuzované xxxx xxxxxxx xx toho, xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxx otázky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx. xxxx. Hendrych x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009; xxxxxxxx xx xxx.xxxx-xxxxxx.xx .) Xxxxxx odhlížet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, v xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, stát xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktem, xx. autorealizuje xxxx xxxx. Nejedná se xxxx o xxxxxx, xxx podle Hoetzela xxxx xxxxxxxxxxx „x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx, jaké xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Op. xxx. xx [58], x. 496.) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odlišná, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx svlékal“ x spolu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx).
[65] X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Náhrady xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxxx soudy (xxxx. §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx x §16 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx).
[66] Organická xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx poměr takový xxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx svazu (veřejnoprávní xxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx konfliktní senát xxxxxxx, že „[p]ro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx svaz x xxxxxxx, ocitnuvše xx xx shluku xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx míry xxxxxxxxxx, xx xxx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx’ xxxxxx, xxxxxx xx prostě xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1922 xxx č. XXX).
[67] Konfliktní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spor x regresní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx soudy. Posuzoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácela xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx „opatřování xxxxxxx xxxx jest xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[68] Obdobně xxxx lze i x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xxxx v xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení. Pokud xx xxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx těchto „xxxxxxxxxx xxxx“ však xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemocenského. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx dávky, xx. x takové, x xxx skutečnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxx bez zavinění xxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx státu x xxxxx povinné k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxx. také Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx dopravě. ASPI, 2007. XXX31081XX.) Zvláštní xxxxx xxxx xx xx xx, xx x užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[69] Metoda právního xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx podíl xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x teorii xxxxxxxx, x xx i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jeden x xxxxxxxxx právního xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodce (xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právem veřejným x xxxxxx xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X.
[71] Xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx podobností xxxxxxxx úprav náhradových xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx náhradové xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 100/2013-26. Xxxxxxx odlišnostmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxx výše. V xxxx části zvláštní xxxxx poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx nemocenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx Taafeho xxxxxxx xxxxxxx x. 33/1888 x. x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §64 x 65. Xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx úřad xxxxxx (§66 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 221/1924 Xx. x. x x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §282). Xxxxx xxxxx x §246 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozůstalí proti xxxxx třetí, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojišťovna xxx xxxxxxx mohla xxxx vymáhat xx xxxxx osobě. Zákon xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tělesně postižených (xx. xxxxxx dnešního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[73] Xxxxx xxxxxxx prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx nemocenské, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 99/1948 Sb., o xxxxxxxx pojištění (srov. §278 xxxxxxxxx xxxxxx). X tento zákon xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i úrazového xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nazvaném Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pojištění x §110 - 113 xxxxxx založil xxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 102/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, x oddělení xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx byla převedena xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx xxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 - 113 xxxxxx x. 99/1948 Xx. xxxxxx xxxxx samostatný xxxxx x. 58/1956 Xx., x xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxxxx. Xxx v §12 - 17 xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx přitom xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon x. 58/1956 Xx. xxx xxxxxxx nahrazen xxxxxxx x. 150/1961 Xx., xxxxx platil xx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x r. 1965. X xxxx těchto xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx nahrazeném xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1956 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx nyní účinného xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx x r. 2006.
[75] X xxxxxxxxx xxxxxx historické úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx propojenost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 103/1951 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu v xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx let 1952 - 1991 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X 90. xxxxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxx léčebné xxxx, xxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx pojistné xxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákon x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x §17 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důchodovému pojištění xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxx xxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxx.
[76] Z xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx považuje za xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxx §118c xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §124 x 126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxx nalézt xxxx x §62 xxxx. 3 x §63a xxxx. 2 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře“), a §51 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx“).
[77] Xxxxxx regresních xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xx regresní xxxxxxx nahlíželo xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo by xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.1.2004, čj. 5 Ads 16/2003-40; xx xxx 5.6.2013, xx. 6 Xxx 163/2012-24; xx dne 2.8.2013, xx. 4 Xxx 58/2013-22; ze xxx 8.8.2013, xx. 4 Xxx 61/2013-23; xx xxx 28.8.2013, xx. 3 Xxx 95/2012-20; které xx xxxxxxxx x §118x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxx srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.3.2009, xx. 6 Xxx 22/2009-51, které xx xxxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, čj. 4 Ads 127/2012-34; xx xxx 21.2.2013, xx. 4 Xxx 107/2012-54; x ze xxx 30.11.2012, xx. 4 Xxx 2/2012-18, xxxxx xx xxxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
[78] Xxxx xxxx i x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx platba xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakteru xx soukromoprávní xxxxxx. Xxx xxxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 a 6 spr. x. xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx náklady kontrolním xxxxxxx. Xxxx. xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx č. 91/1996 Xx., o xxxxxxxx, xxxxx provozovatel krmivářského xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ústav xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, v §16 xxxx. 8 - 10, a xxxxx x. 167/2008 Xx., x předcházení xxxxxxxxxx xxxx x x její nápravě x x změně xxxxxxxxx zákonů, x §13. Dosud xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2013, xx. 6 Xxx 62/2013-57; x ze xxx 21.5.2014, čj. 6 Xxx 89/2013-140, xx vztahu x xxxxxx č. 110/1997 Xx.; xxxx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, na xxx odkazovala xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx si xxxxxx je xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení ze xxx 31.1.2012, čj. Xxxx 60/2011-15) dospěl x závěru, xx xxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34), xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořadem xxxxx. Xxxxx názor xxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx literatuře (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. XXXX, 2011. LIT37153CZ).
[79] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (condictio xxxxxxxx, §1431 x. z x.)“ se xxx xxxxxxx nárokem soukromoprávním. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx §1431 x. x x. xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx pořadem práva xxxxxx jen mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx popírá xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního, xxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx útvar §1431 x. x. x.“ (Xxxxxxxx xx xxx 15.2.1922, č. 80/21, xxxxxxxxxx v II. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sbírky x roku 1922 xxx x. VII.)
[80] Xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx obsahově xxxxx stejné xxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnění, t. x. podle toho, x xxxx důvod xxxxxx se opírají“ x xx „xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydržení, xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. xx [58], s. 495.) Obdobně Xxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx za samozřejmé, xx všeobecné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva vůbec. X xxxxxxxxx, xx xx objevily xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nelze bez xxxxxxx souditi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxx x nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x poměrech soukromoprávních xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, §1388 o. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - pokud xxxx xxxxxxxxxx opačného xxxxxxxx - pouze takové xxxxx o náhradu xxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správními úřady, xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořadem xxxxx xx xxxxxx §105 x. x. “ (Xxxxxxx, X. Náhrada xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, in: Xxx. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Praha : XXXXXXX XXXXXXX, 2000, x. 732.)
[81] Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkladu §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Eliáš x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxx, xx „xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxx, K. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práva veřejného. Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX, 2014, x. 11, s. 1007 a xxxx.).
[82] Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx náhradový xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx veřejnoprávní povahu. Xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxx vedl záměr xxxxxxxxxxx popsaný v xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
[83] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[84] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26.
[85] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vznikl, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx bude Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2013.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 12. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx zvláštního senátu