Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §63 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx takový xxxxx, xxxxx xx navázán xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx orgánům, xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezbytný x xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
XX. Směrnice Ministerstva xxxxxxx x. 124/1354/2002, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx financování xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výdaje lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, není xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX x č. 2782/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx 165, 541 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Brno, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, x. x. 1001/12-1700-602615 x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx dne 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 28.3.2012, x. x. 1001/12-1700-602615, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 11&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím ze xxx 28.3.2012, č. x. 155/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx [jehož xxxxxxxxx x účinností xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů č. 458/2011 Sb. a x. 407/2012 Xx., xx. xx 1.1.2013 xxxxxx xx xxxxxxxxxx] xxxxxxx odvolání žalobce x potvrdilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „finanční xxxx“) xx dne 21.11.2011, x. x. 380016/11/228985603497, xxxxx xxx stanoven xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 59&xxxx;753 Kč (xxxxxxxx podmínek čerpání xxxxxxxxxx prostředků poskytnutých xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1455 xx xxx 14.4.2006 na xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny vyhlášených xx 2. a 3.6.2006).
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. x. 1001/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx odvolání žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. 11.2011, č. x. 380017/11/228985603497, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 104&xxxx;878 Xx (xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje č. 2218 ze dne 14.9.2006 na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na 20. a 21.10.2006).
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 27.2.2013, x. x. 31 Af 46/2012-61, xxxxxx. Xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími pravomoc Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. j. 124/1354/2002 ze xxx 12.2.2002, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx při financování xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a Xxxxxxxxxx České republiky, xx znění směrnice Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 124/123009/2002 ze xxx 3.1.2003 (xxxx xxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx“), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X těmi xx xxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxx, xxxx vydána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxx, xx jejím xxxxxxx je právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx vymezeny, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx“), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx §14, §19 x §44.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotýkajícími xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nákup xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž předmětem xxxx místnosti x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom nemůže xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 905/2006), xxxxx xx na xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx ačkoli tento xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přípravě xxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx tiskoviny xxxxxxxx charakteru nepřipouští, x proto xxxxx xxxxx nelze uznat. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tabulí xxx xxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx ač xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místě, nelze xxxx xxxxxxxxxxx, že xx výdaje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x o xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Ministerstva xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx vydat. Krajský xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxx účelného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že autorem xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx financí. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx znamená, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx. Xx xxxx argumentaci xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vynaložené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxx, že vedle xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxx i speciální xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, x. x. 5 Xxx 7/2011-95, xxxxxxxxxxxxx pod x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx premisu, xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o konání xxxxx a výdajů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místnostech. Ačkoli xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x výdaje vynaložené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x římské zásady, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxx („xxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxx obstát ve xxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.4.2005, xx. xx. 20 Xxx 2791/2004, www.nsoud.cz, x nichž xxxxx, xx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jim náleží x xxxxx xxxxx xxxxxxx pronajmout, x xx i vlastníku (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků se xxxxxxxx rozpočtu, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle žalovaného xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx liché, xxxxx x vyvrácené. X přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx byla xxxxxx x dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu při xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, krajů x xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxx xxxxxx, z níž xxxx výdaje xxxxxxx x volbami hrazeny. Xxxx směrnice, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx vycházet, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx organizačně xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx. Xxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ze státního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx správně xxxxxxxx úhradu nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, částečnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxx korkových xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevynaložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), a xxxxx xx xxx xxxxxxxx zaměstnanec, který xx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx xxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx §84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §63 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §66 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §70 zákona č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx všechna xxxxxxxxx x xxxxx principu, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, x. j. 5 Ans 7/2011-90, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2782/2013 Xx. XXX. X této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních výdajů xxxx x xxxxx xx financování výdajů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Stání xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx [§5 xxxx. 3 a §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, financují x vlastního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tedy patří xxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. c) x §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx x plné xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx odpovídající prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx ustálené xxxxx xxxxxxx xxxxxx neinvestičních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dotace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx krajům jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxxx financí, obcím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx obvodu se xxxx nacházejí. Právě x xxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x další xxxxxxx úvahy, které xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xx třeba s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navázat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uvedl: „X xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx vystupují xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx orgány samy xxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich rozpočtu. Xxxxxxx jsou příjemcem xxxxxxx dotace ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx financovány, xxxx. xxxxxxxxx. Tato dotace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x) a §8 odst. 1 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů], vzhledem x xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx být xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §66 xxxxxx x volbách xx XX musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krýt xxxxxx xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xx vztahu x §62 zákona x 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x §29 xxxx. 2 xxxxxx č 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xxxxx nichž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemusí xxxx xxxx xxxxxxx spojené x výkonem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2003, sp. zn. Xx. XX 34/02, xxxxxxxxxxx pod x. 53/2003 Xx.). Xxxxxx xx znění §66 xxxxxx x volbách xx XX vyplývá, xx xxxx a xxxxx nemají povinnost xxxx xxxxxxx xxxxx x vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi (xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Do xxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Stanoví-li xxxx §66 xxxxxx x xxxxxxx xx XX, xx se výdaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx samosprávné celky xxxx státu subjektivní xxxxx xx xxxxx xxxxxx těch xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladům.“
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx zastupitelstev xxxxx, xx Poslanecké xxxxxxxx, xx Senátu x xxxxxxx prezidenta, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxx zastupitelských xxxxx x volby xxxxxxxxxx xxxxxxxx tutéž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xx plnou xxxxxx xxxx výdajů, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx.
X xx, které xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx požadovat, xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci:
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 2. x 3.6.2006 xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Královéhradeckého kraje x. 1455 xx xxx 14.4.2006 zvýšen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 643&xxxx;016 Xx x xxx, xx xxxxxxx těchto prostředků xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx skutečně vyčerpána x xxxxxx 591&xxxx;740 Xx. Ve zbytku xxxx vrácena. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 2218 xx xxx 14.9.2006 zvýšen x xxxxxx 730&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x částce 732&xxxx;736,49 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2736,49 Xx.
Xxx xxxx rozpočtová opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájené xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxx 11.2.2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44 zákona x rozpočtových pravidlech. Xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 2010/32 xx xxx 14.11.2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3.6.2006 xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx xx pronájem xxxxxxxxx od příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx městského xxxxxxxxxx x úhradu 10 xxxx xxxxxxxxx nástěnek x x případě xxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaných xx xxxxx 20. x 21.10.2006 xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx. úhradu nájmu xx pronájem místností xx příspěvkových organizací, xxxxxxx zřizovatelem je xxxxxxxxxx, x částečnou xxxxxx tisku a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxx zjištění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx nákup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx stěžovatel žalobou x ani kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx jimi Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalovaného x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx ty výdaje xxxxxxxxxx na organizačně xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s konáním xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dohodě x Ministerstvem xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x volbami xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 1 odst. 1 xx xxxx směrnice xxxxxxxx xx výdaje xxxx, krajů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx. 1 odst. 2 xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxx statistického xxxxx, Xxxxxxxxxxxx obrany a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů x xxxxxx volebních xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx její součástí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 3 této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které výdaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účelné a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, plyn, xxxx, xxxx; a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x), xxxxxxx xxxx výdaje na xxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx 3 Xx na xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s držitelem xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 2 této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijaté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a souhrnného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 8.1.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.12.2013, č. XX-62&xxxx;970/2013/12-1204, x xxxxxxx obcí x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 11.3.2004, č. 124/42&xxxx;055/2004, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.12.2012, x. XX-78&xxxx;977/2012/12-124, x postupu xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxxxx voleb tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx voleb.
Všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx chybí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx jejich vydávání xx uskutečňováním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx pokyny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Bohemia, 1997, x. 74). X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx úkoly x xxxxxx xxxxx xxx, kteří podléhají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 odst. 3, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx výdajů souvisejících x xxxxxxx postupovat xxxxxxx úřady xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, kterými xx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§4x xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. x) x §11 písm. a) xxxxxx č. 531 /1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxx. x) zákona č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx (xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. pro xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxx v okruhu xxx působnosti.
Dalším xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z §24 xxxxxx x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx působnosti.
Namítá-li xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx, že xx dostatečně xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xx xxxx aplikované xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x xx zejména xxxxx, „xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx základ xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX). Vadu xxxxxx intenzity Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxx dodat, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx metodicky řídit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxxx voleb přiznána Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky, §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], nicméně xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx činností xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účelových xxxxxx ze státního xxxxxxxx, x to xxxxx x kapitoly, xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx financí, nelze xxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx prostřednictvím jsou xxxxxx poskytovány.
Toto xxxxxxxx xx nutně projevuje x x xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxxx jedné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnost xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx [§61 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecního xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“)], přičemž xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) obecního xxxxxxx vázány směrnicemi xxxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx šlo o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx samosprávné xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xx svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxx účelové dotace xx xxxxxxxx rozpočtu, x níž mají xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, který tu xxx vzniká mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. mezi xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx), xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílejících xx na xxxxxx xxxxxx správy. Xxxx xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení byly xxxxxx jakoukoli směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx posuzovaný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx veden xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí (xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx XX) x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí právního xxxx, přičemž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou mezinárodní xxxxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Pokud tedy xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž jiné xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze, zaujal xxxxxxxxx xxxxxx názor. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení souladu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, vnitřní xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k výdajům xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx listy obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxx informování xxxxxx x průběhu xxxxx, x ve xxxxxx k výdajům xx xxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx místnostech, xxxxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxx x výdaje xxxxxxx vynaložené, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nepatří xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důvodně vynaložené x souvislosti x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že výdaj xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxx kritérii xx xxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxxxx ceny), xxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx k vynakládání xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx s volbami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byť xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výdaje xxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně na xxxxxx xxxxx připustit, xxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xx. xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §15 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx x místě obvyklým, xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxx x xxxxx konání xxxxx x xxxx.
Xxxx-xx xx xxxxx obce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx adresy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx voliče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a uvede xxxxx potřebné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxx, xx xxxxx xx zřizuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx národnostní xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Splní-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx ve městě, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxx), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx vynaložené. X argumentaci xxxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx obce, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx informování xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z tohoto xxxx pohledu je xxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (x xx i elektronické) xxxxxxx efektivnější. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx, xx by xx uplatněný xxxxx xxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přiměřeném xxxxxxx a xx xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx výši, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x distribuce xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x výdaji xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místnostech, xx xxxxx xxxxxxxxx na §17 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx místnosti xxxx být na xxxxxxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxx lístky označené xxxxxxx „vzor“ x xxxxxxxxxx o vzdání xx kandidatury xxxx xxxxxxxx kandidátů, xxxxx xxxx doručena do 48 xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx i x §31 odst. 4 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx prostory, v xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx dostát xxx xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx, xxxxxx nákup nástěnky xxxxxxxxxx je, nelze xxx xxxxxxx, xx x tento výdaj xx xxxxxxx důvodným, x xx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx volebních xxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx dalších xxxxxxx. Xxxxxx jinak, xx xxxxxxxx výdaj xx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxx voleb.
Samostatně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxx v xxxx xxxxxx byla vedena xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volebních místností. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx prostor za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx), ale tím, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxxx x volbami xx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx dnech 2. x 3.6.2006, xxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pronajímateli. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x budovách ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx voleb.
Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncipovány xxxx xxxxxxxxx osoby x vlastní právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§23 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx jejich majetková xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx do 31.3.2009 (xxxx x době, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx případ) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.4.2009 xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 477/2008 Xx. xxx xxxx umožněno, xxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetek i xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx zřizovatele. Xxxxx xxxx jde x původní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§27 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx poté, xx xxxxxxx x. 447/2008 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetek xxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je x nabytí takového xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx písemný xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx x xxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 42). X x nových xxxxxxxxxx xxx podle uvedených xxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „spočívá x xxx, xx xx xxxx xx xx činění s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 XXxxX, xxxx xxxxxxxxxxxxx útvarem, x kterém zákon xxxxxxx, xx má xxxxxx osobnost, která xxxx xx xxxx xxxxxxx majetkovou způsobilost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx (xxxxx), x xxxxxx x majetkem xxxx.“ (xxx. xxxx, x. 42 - 43). Tento xxxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samostatná, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. §27 xxxx. 6 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 477/2008 Sb., xxxxx něhož xxxxx xx stane xxxxxxx, xxxxx příspěvková organizace xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavce 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx od svého xxxxxxxxxxx), xxx ni xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxxxxx, xxxx §27 xxxx. 9 xxxxxx x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 421/2009 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření příspěvkové xxxxxxxxxx.).
Xx xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx různých xxxxxxx, a xx x závislosti na xxx, xxxxx typ xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx eventualit zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx východisek.
V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obec), xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xxx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx užívání xxxx xxxx x xxxxx případě věc xx vlastnictví obce. Xx xxxxx základním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx ani „xxxxxxx“ xxxx obcí x xxxx příspěvkovou organizací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, respektive xxxx užívání nepřinášelo xxxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx totožná xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx místnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx užitím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, které xx xxxx třeba hradit xx státního xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx by nastala, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx) nucena zajistit xx xxxxxx od xxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx těchto prací. X takovém xxxxxxx xx mohlo xxx x xxxxxx, který xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tedy z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx zastupitelstva xxxx uhradil xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx vynaloženým x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech, v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volebního xxxxxxxxx zpravodaje a x xxxxxxx úhrady xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx volebních xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx věci rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním názorem xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 x. ř. x. xxx, xx xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. rozhodne Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxx 11&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx zaplacené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxx. Xxxx částku xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx (30) dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 26. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx