Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx náhradní xxxx, xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxx za xxxxx xx smyslu §3 xxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 30.9.2013 (nyní §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Rozebírání autovraků xx xxxxxxxx díly xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, provádět xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (spojené xxxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, C-342/94 x X-224/95, Recueil, x. X-3561), x ze xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03, Xx. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. x. x., xx xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Zámiškou, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 5, Plzeň, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 10.5.2013, č. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dopustit xxx, xx minimálně x roce 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dílů, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozemku x. x. 360/3 v x. x. Doudlevce x následně je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x odpady xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho námitkou, xx v xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x obchodní společnost Xxxxxx autodílů XX x.x.x., a xx xxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxx xx za xx, jako za xxxxx, xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx zbavit, xxx x věci, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx přijatých žalobcem xx xxxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořizovat xxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx drahé.
Žalobce xxxx xxxxxxx, že odpady xxxx xxxxx evidovány x xx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xx souhlas k xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx x kdyby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx žalobce měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do majetkového xxxxx sankcionovaného subjektu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně vysokými xxxxxxxx sankcionované xxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 a xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx.
X xxxxxxxx žaloby xx xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx sdělil, že xxxxxxxx písemnosti, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx specifikoval a xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx subjektům, a xx společnosti Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Jaroslavu Veisovi. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx avizoval, xxx x xxxxx svých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X kupních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK s.r.o. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x personální xxxxxxx xxxxxxxxx. Jaroslav Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Prodej autodílů XX x.x.x. Xx xx xxxx právě Xxxxxxxx Veis, který xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx vyplynulo, xx pouze xxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xx právě žalobce, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010, neboť uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel. Společnost Xxxxxx autodílů XX x.x.x. a rovněž xxx Jaroslav Xxxx xxxxxx (na rozdíl xx žalobce) xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, podle které xxx shromažďované autovraky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svých rozhodnutích. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx pojem xxxxxxxx, ve spojení x §3 xxxx. 1 a odst. 3 písm. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pojmem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx přebíral xx xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxx, použitelné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx na nepoužitelné xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x x podané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozebíral nepojízdná xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále připomněl, xx xxxxx xxxxxx xx nepojízdného xxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx účelové určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x odpadech, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx odpad podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Měl-li xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, že xx x xxxxx xxxxxxx, xxxx výlučně xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přičítat k xxxx xxxxxxxxx orgánů.
Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Výše xxxxxxx pokuty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxx žalobce soustřeďoval, xxxxxxxxxxx x rozebíral xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x k ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxx k poškození xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x provozování zařízení x rozebírání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, konkrétně xx výši 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x námitku likvidačního xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx tak nepochybily, xxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxx, xx každá xxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pocítit, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání za xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu xxxxx 1 068 000 Xx (x roce 2007 xxx xxxxx úhrn xxxxxxx obratu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 964&xxxx;000 Xx), neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx mu xxxx nesprávně uložena xxxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx autovraky) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX a Xxxxxxxx Xxxx, jako xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná vozidla xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx značku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nakoupenými xxxxxxx xxxx nakládaly x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §3 x §36 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx, xxx nepojízdná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x namísto xxx xxxxx xxxxx „vozidlo x ukončenou xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vozidel, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poprvé xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel apod.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx životností dochází xxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx životností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx demontáže x xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Opětovně xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx předmětem materiálové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. totálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), x xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užitečností. Xxxxxxxx xx xxxxx přesvědčení x názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla technicky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Bičovského, xxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nepoužitelný x xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx znalce xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx o odpadech x modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačné, či xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, než xxxxx použil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně. Xxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx recyklace xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxxxx byla jiná, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx živnosti, k xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx převážně xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxx správními orgány, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xx i demontované (xxx následně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoopravárenským xxxxxx x servisům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx. nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx smyslem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx vrakovišť xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ne x podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx používány „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x navíc xxxxx xxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx unijní xxxxxxxx x xxx související, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx pokutu uhradit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx. Na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2011 x 2012, x xxxxx mělo xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx situaci na xxxx xx výrazné xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalovaný xx xxxx vyjádření uvedl, xx argumentace stěžovatele xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx před městským xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx i xxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádaly a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doložily, xx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx (autovraky) x xx xx to xxxxx stěžovatel, xxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhruba čtyřnásobku xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx v ČR xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx neodchyluje xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, xxx x ve xxxx vyjádření k xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Současně se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Usnesením ze xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na návrh xxxxxxxxxxx přiznal kasační xxxxxxxxx odkladný účinek. Xxx posouzení návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx jiným xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx stěžovatelem předložené xxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 a 2012, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx těchto okolností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Kč xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxx informace x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx kasační stížnosti x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předložená xxxxxxx stížnost obsahuje x zásadě tři xxxxxx námitek: a) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; x) námitku, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx postaveno xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx jak xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnily, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxx X. stupně v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) jako statutární xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., XX: 25239147, podnikající x xxxxx opravy x xxxxxx motorových xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), 2) jako fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx silniční nákladní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 40530795, a 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Prodej xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx v oboru xxxxxx x díly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxx provozovny xx xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx. Rozlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze zjistit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadů x x xxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxx a nakládání x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxx xxxxxx související x rozebíráním autovraků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud nad xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx uvedl, „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. obchod x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozebrat. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů VK x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neevidovali a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx odpad xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx využít jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, x xxxx xxx xx nemohli xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 evidoval x xxxxxxx x xxxxxxxx a nakládání x odpadem xx xxx 2008 podal xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerozporoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx x předložených xxxxxxx smluv nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx, xx. Jaroslav Veis, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje, x xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Zdejší xxxx v rozsudku xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, www.nssoud.cz , ve skutkově xxxxxxx věci xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx úplné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo určeno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx věcí x xxxxx se odpadem xxxxx §3. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx je odpadem xxxxx movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx jí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci xx. x xxxxxxx, xxx původní xxxxxxx xxxxxx xxx odpadlo xxxx zaniklo.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx pramení x nemožnosti jejich xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx náhledu xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx x xxxx, xx xx xxxx xxxx jako nepoužitelné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx třeba xxxxx, xx kasační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“), ze xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxx mající xxxxxxxxxxxx hodnotu, které xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx C-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx věci X-304/94, C-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, body 47 a 48, xx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, spojené věd X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx staly xxxxxxx xx xxxxxx §3 téhož xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „odpad“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx provozovat zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx podle §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx nezpochybňuje ani xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a hodlá xx xxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nebylo nijak xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx je tento xxxx pouze xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o odpadech xx xxxx třeba xx předmětná vozidla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xx xxxx pokus x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx [§36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem xxxxxxx x ukončenou životností (xx. 2 xxx 2 směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 písm. a) xxxxxxxx Rady 75/442/EHS x xxxxxxxx, resp. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xx 17.5.2006 nahradila (ta xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/98/XX x odpadech a x xxxxxxx některých xxxxxxx).
Xxx na základě xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx zahrnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxx odporuje x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 1 xxxxx, že „xxxxxxx opatření přednostně xxxxxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a dále xx xxxxxx použití, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx xxxx sníženo xxxxxxxx xxxxxx“. Sama xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx straně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. xx náhradní x výměnné xxxx.
Xxxxxx xxx x z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odpad xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX a čl. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu a xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx považovány xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vessoso x Zaneti (xxx 9) x Tombesi (xxx 47)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, provedený městským xxxxxx x důkazu xxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přísluší se xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx znalec navíc xxxxxxx nikoli ve xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx x něj xxxxxxxx x jehož předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127x x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. s.), xxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx irelevantní. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvráceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 a 5). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx souhlasí x xxx, xx xxxxxxx úvahy xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxx svému původnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx. Tento postup xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Shell, C-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx příslušný zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xx míry, že xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx zákon x xxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx xx informace x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx ve xxxxxx, xxx hrozí xxxxxxx vysoká xxxxxx, xx xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (tamtéž, xxx 30). Podmínkou xxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx není xxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.4.2010, x. x. 1 As 9/2008-133. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx z xxxx stanovené pokuty (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.5.2011, x. j. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx, ale tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xx x xxxxxx správního xxxxx (xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxx, xx stěžovatel je xxxxxxxxxx osobou, xx. xxxxxxxxx konstruovaným na xxxxxxx právní xxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx relativně vysoké xxxxxx je širší xxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx postiženy xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx pokuta xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx faktorů, x xxxx řadě však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx typovou xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx rozšířený xxxxx x citovaném usnesení x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx utile) unijního xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x to jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Musique Diffusion xxxxxxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, s. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx příliš xxxxx (xxx bod 29 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daný správní xxxxxx xxxxxx až xx výše 50 000 000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihovaných na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x považuje ji xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru dospěl x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx roky 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1 068 000 Kč, x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že ačkoliv xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx Nevyšší xxxxxxx soud přiznal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x ohledem xx možnost xxxxxxx x xxxxxxx sankce xx splátkách, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovateli xxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Podle §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx). Uvedené xxxxxxx xxx byly použity xxx xxx potřeby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak již xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx okolností, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x situaci, xxx xx xxxx podle §78 odst. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvážení správního xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro zohlednění xxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x., xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx vybočil xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, publikovaný xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Taková xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech x xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx, xx plocha, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx znečištění povrchových xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx produkty x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx x úvahy xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx patrné, xx x souladu xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x odpadech vycházel x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázáno nebylo x xx xxxxxxxxxx xxxxxx projevil snahu xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci xxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. x., nebyly xxx něj v xxxx věci splněny xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx takový xxxxxx stěžovatel v xxxxxx před městským xxxxxx (x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nenavrhl.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx