Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x které xx určeno x xxxxxxxxx xx náhradní xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx autovrak xx smyslu §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x odpadech, x xxxx xx xxxxx xx smyslu §3 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradní xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx odpadů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, s. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx a xxxxx (C-1/03, Sb. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx měl dopustit xxx, že minimálně x roce 2008 xxxxxxxxx xxxxxx definované xxxxx §36 zákona x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx náhradních dílů, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx odpady shromažďoval xx pozemku p. x. 360/3 x x. x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx x odpady xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxx k nakládání x xxxxxx určena xxxxx zákona x xxxxxxxx, porušoval xxxxx xxxxxxxxx orgánů §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní delikt, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x., a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx podkladě xxxx správní xxxxx X. xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx vozidla náleží xxxxxxx x xx xxx xx za xx, jako xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx zpochybňoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx na předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx přesvědčení žalobce xxxxx o xxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx někdo zbavit, xxx o xxxx, xxxxx jsou dále xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x uvedeném místě xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo tedy x xxxxx (autovraky), xxx o věci, xx kterých jsou xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxx od xxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxx případech x xxxxx drahé.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx evidovány x že xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, tedy xxxx, které xxxx xxxxxx využívány pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx řádně xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, je výše xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxx likvidační. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionované xxxxxxxx, xxx xx v xxxx případě x xxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx demonstroval, xx byl xx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx sdělil, že xxxxxxxx písemnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx specifikoval x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx žalobci, ale xxxxx subjektům, a xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ojetých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako odpad. X kupních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, zamítl. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx Jaroslav Veis xxxx fyzická osoba xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK s.r.o. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Zároveň je Xxxxxxxx Veis i xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, který xx xxx mít xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx situace, kdy Xxxxxxxx Xxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx x z xxxxxxxx evidence x xxxxxxxx a nakládání x xxxxxx xx xxx 2008, poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že je xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprokazují, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx jako náhradní xxxx pro xxxxxx xxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpad xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, že se xx již xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx svých rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx xxxxx xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §3 odst. 1 x odst. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx přebíral do xxxxx xxxxxxxx, naplňovala xxxxxxx xxxxx odpadu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezpůsobilá x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxx, použitelné xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx na nepoužitelné xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x odpadu. Výše xxxxxxx vyplývá x x vyjádření xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx rozebíral nepojízdná xxxxxxx, nakládal ve xxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx s xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit xx nepojízdného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Za xxxxxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o odpadech. Xxxxx žalobce na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Měl-li pak xxxxxxx xx xxxxxx xx správních xxxxxx xx to, xx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx řízení podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx x odpad, xx xxxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x výši xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce ohrozil xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickým xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozebíral xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jinými nebezpečnými xxxxxxx a xxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Vzhledem x xxxx, že x projednávaném případě xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozebírání autovraků.
Správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx umožňovalo správním xxxxxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx uložena pokuta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xx výši 0,2 % horní hranice xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx městský soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl správní xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se majetkovými xxxxxx xxxxxxx nezabývaly. X tomu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx xx budoucna xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x odkazoval xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 2008 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., x xxx xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, ačkoliv předmětná xxxxxxx náležela xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx autovraky) nakupovala xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx využití, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x registrační xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx dále nakládaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jinými subjekty. X xxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušil.
Za stěžejní xxxxxxxxxx dále označil xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pojem „xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx a x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx opotřebená xxxxxxx (tzv. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxxx vozidel xxxx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx použití xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Opětovně xxxxxxxxxxxx zbytky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx technicky xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerecyklovatelných odpadů, xxxxxxx xxxxxx u xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx stěžovatele dovodit, xx některá xxxxxxx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx patřila xx xxxxx podkategorie xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodně xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx technicky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx nechal vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, specializace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x který xxx vypracován xx xxx 23.9.2009.
X xxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nepoužitelný x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale byl xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda je xxxxxxxx vyřazených (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, či xxx xxxx možná xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx použil xxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. stupně. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podnikatelskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírány xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx převážně xxxx rokem 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx připomněl xxxxx xxxxxxxxxx posudku, x xxx znalec xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx správními orgány, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeny xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx (xxx následně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxx, xxxx. nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v segmentu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx vrakovišť xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „secondhand" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx směrnici x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx je xxxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx unijní xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen takto xxxxxxx xxxxxx uhradit. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, že je x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve výrazné xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vypořádaly a xx xxxxxxxxxxx prokázaly x doložily, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx v XX xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, tak x z xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxx xx o výši xxxxxx, xxx se xxxxx zásadně neodchyluje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto x nadále xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xx svém rozhodnutí xx dne 27.7.2009, xxx x xx xxxx vyjádření k xxxxxx ze dne 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stěžovateli, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxx daňových přiznání xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 210 008 Kč, xxxx. 179 024 Kč. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx období ve xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Kč xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx uložené xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebyly známy xxxxx informace x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx daných xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal, xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikne xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx uložená xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx níž je xxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx x xx xxxxxxxxxx charakter.
IV. a) Xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, dle xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud se xxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20.2.2009 xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx Veis xx výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx 1) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. x., XX: 25239147, podnikající x oboru xxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx (tj. stěžovatel), 2) xxxx fyzická xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx vozidel, IČ: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx x příslušenstvím motorových xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx místě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadů xx xxx 2008 a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a nakládání xx xxx 2008 xxxxxx xxxxxx související x rozebíráním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přiděleným XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx v projednávaném xxxxxxx není xxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. xx předmět xxxxxxxxx xx. obchod x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozebírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu. Bez xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx. Xxxxx odpadu, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neevidovali x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx auta x xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy ani xx nemohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odpad x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx autovraků xx xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx za xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx v podané xxxxxx a xxx x průběhu právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výlučně xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx protiprávní jednání. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplněním žaloby xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx subjekte, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Veis, xxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozebral x cílem využít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní díly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel
Obdobně x xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovala xxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxx vypořádány. Žalovaný x městský xxxx xxxxx konstatovali, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx presumován x xxxxxxx na §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, x. j. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx ustanovení §36 xxxxxx o odpadech xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx určeno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx věcí x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx povinnost xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx pak, předpokládá xx úmysl zbavit xx movité xxxx xx. v xxxxxxx, xxx původní xxxxxxx xxxxxx věd xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přepravním xxxxxx. Dle náhledu xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmý xxx z toho, xx se tyto xxxx xxxx nepoužitelné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxx nezpochybňuje xxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“), ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudky xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Itálii, X-195/05, Sb.rozh. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Recueil, x. 1-4475, xxx 83; ze xxx 25.6.1997, Tombesi x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, C-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, body 47 a 48, xx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 x C-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 téhož xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §78 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx x odpadech nepřistoupil. [...]
[23] Podle ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx a hodlá xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má za xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani netvrdil, xx xx xxxxx xxxx pouze dočasný x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x klasifikaci vozidel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxxx směrnici x xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx [§36 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 směrnice o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS x odpadech, xxxx. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxxxx od 17.5.2006 nahradila (xx xxxx x účinností xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/ES x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pojem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx využít na xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 1 xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx x dále xx xxxxxx použití, xxxxxxxxx a xxxx xxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxx životností x jejich xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Sama xxxxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxx, ale na xxxxx straně předpokládá x xxxxxxxx, aby xxxx přednostně využívána xx. na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odpad xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX x xx. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 7.9.2004, Xxx de Xxxxx, X-1/03, Xx. xxxx. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxxx považovány xx xxxxx [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxx x Zaneti (xxx 9) x Tombesi (xxx 47)].
Xxxxx xxx x stěžovatelovy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx jednání, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přísluší se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. 1 As 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx ani xxxxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx znalce, x xxxx znalec xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx x něj xxxxxxxx x xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto účastník xxxxxx (§127a x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. ř. s.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxx posouzení dané xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxx i xx věcné stránce xxxxxxxxxx vyvráceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxxx k žalobě xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom souhlasí x tím, xx xxxxxxx xxxxx znalce xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Není xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po odborné xxxxxxxxx opětovně způsobilá xxxxxxx svému xxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Tento postup xx xxxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx, C-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedůvodné.
IV x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx následně xxxxxxxxxx x vypořádání námitky xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. XXX, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pokutou přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx, xx xx způsobilá xx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozšířený senát xxxx xxxxx, že „[x]xx, kde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx nepočítá, xxxx xx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxxx xxxxxxxxx působit xxxx ,xxxxxxxxx brzda‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx najevo.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx x dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nenamítal, x xxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.4.2010, č. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxx likvidačním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, popř. xxx zjevná x xxxx stanovené xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x celkové xxxx xxxxxxx pokuty či x xxxxxx správního xxxxx (viz i xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx konstruovaným na xxxxxxx právní xxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x fyzických xxxx; rozšířený senát x xxxxxxxxx usnesení xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimek xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nemajetné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterem pokuty (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.8.2014, x. j. 10 Xxx 140/2014-58, www.nssoud.cz ).
Xx-xx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx řadě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpětím zákonné xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx niž odkázal xxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odrazující účinek, x xx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, s. 1825, xxx 106). Obecně xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani příliš xxxxx (xxx xxx 29 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, xxx odpovídá 0,2 % x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx uložit xx xxxx správní xxxxxx sankci xx xx xxxx 50 000 000 Xx. X uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx závěru xxxxxx x městský xxxx, xxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xx roky 2007 a 2008, x nichž stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Kč, xxxx. 1 068 000 Xx, x xxxxxxxx shledal xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx.
X xxxxx hodnocením xx xxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx může xxxxxxxxxxxx citelný zásah xx hospodaření stěžovatele x z tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, která xx znemožňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozvahy x xxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxx hodnotí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x likvidačním charakteru xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxx sankce xxx x situaci, xxx xx xxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx sankce moderovat x zároveň je xxxxxxxx orgánem uložená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (příp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx) xxxx, xx naopak xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx hodnocení kritérií xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Taková xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x souladu s §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, manipulaci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, a xxxxx tedy dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vod xxxxxxx produkty x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx, xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil sankci xxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o případné xxxxxxxxx moderačního práva xxxxx dle §78 xxxx. 2 s. x. x., nebyly xxx něj x xxxx věci splněny xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx měl xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx; nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx