Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxx úmysl se xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx učinit. Xxx xxxxxxxxx věci jako xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx jakým xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx xxxxx osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (C-359/88, Xx. xxxx., x. X-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., s. X-03561), xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Sb. xxxx., X-07411), xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), a xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Sb. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx EDIKT xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Anetou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, č. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále též „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 místní šetření x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx dále předal x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. ú. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. x. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx zaznamenáno v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení Xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobkem, xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx zahájila v xxxx 2008 s xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím návrhu xx určení, xxx xx xxxxx x xxxxx xx nikoli. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (ze xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, xx xx x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx inspekce xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, že x červnu x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Kubice podnikající xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) v zásadě xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud v Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní (xxxx jen „x. x. x.“), xx. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x pominutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx argumentuje stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x z xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.). Xx věci přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 x. x. s.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx prokázala, xx výtěžek x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech xxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx pouze jednou xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, pro xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx stížnosti). Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x použití na xxxxxxx stavbách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřipustil opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ani xxxxxxxxxxx odkazy stěžovatelky xx lokality, kde xxxx možno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] K xxxxxx x pochybnostech xx dále xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx vůbec xxx x následném xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxx x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx úvahami xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x přijatý x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nezohlednil, že x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ministra v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx nadřízený správní xxxxx xxxxxxxx podřízenému xxxxxxxxx xxxxxx určoval, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx nevypořádali s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odpadem), nemohla xxx podle xxxxxxxxx xxxxx taková vada xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx námitkou, xx xxxx, xx byla xxxxxxx k xxxxxxxxx xx se spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx seznámila xxx xxxxxxx a až xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xx zkrácení svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), takže xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx oznámen. Xxxxxx, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx automaticky x xxxx prospěch.
[15] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx uváděl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (xx. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxx měl pochybnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx ji vyzvat x upřesnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. důkaz xxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx, x. s. xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx možné, xxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx právnickou.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původcům xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx odpadů xx xxxxxxx xxxxxx, které xxx nemůže využít xxxx odstranit x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx zřízené xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx slovy §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx byly xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x kolejového xxxx x xxxxxxxxx Ing. X.) xx xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpad xx vlastnictví jiné xxxxx a 4/osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tomu xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Městský xxxx xx podkladě §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadem. Xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x to xxx x rozkladu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o tom, xx xx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx věci xxxxxxxx zbavit. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, xxxxx se xxxxxxx x věci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxx, x přisoudil xx proto také x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolávajícího xx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx „XXXX“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „zbavování se xxxxxx věci“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxx xxxx prokázat skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produktu, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx produkt xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx jistá xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je určitá xxxxxx xxx odpadem, x xxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx celou xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výrokem, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpadem, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádala xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx, xxx xxxxxx přesnou x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx železniční stanice xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., který xxx xxx převedl xx X. B. x XXXXXX x. x. x., xx jejichž xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x xxxxxxxx 2008 navezen.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kladen xx xxxx, je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech xxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx výzisk x xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, x ona xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpadu. Tvrdila xxx x, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), či xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx využily. X xxxxxxx x touto xxxxx xx však xxxxxxx uplatněná v xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, na xxxxxxxx 13 x 14), xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytěžením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jak je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), xx postavit xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X potvrzení této xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s nakládáním x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, a x xx právě x xxxx projednávané věci xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxxxx, ale x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vydal řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxx xxx restriktivní (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; xxxxxxxx ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx X-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-304/94) x dále formuloval xxxx dílčích xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, a xx xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Odpad xx xxxxx xxxxxx xxx, které se xxxxx xxxxxxx xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx nahrazena směrnicí xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. euronovelou xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. To xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován za xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (ESD), xxxxxx po 1.7.2010 xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pamatuje x výslovná xxxxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx bude x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na pojmu xxxxxx xx, x xxxxx XXXX xxxxxx xxx v rozsudku xx xxx 18.12.1997 xx věci Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x tomto rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nejde o xxxxx, xxxxxxx všechny xxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, ze xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 a xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx životního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Hanák, X.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx podporu xxxx x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx neexistuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx se xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx za xxx xxxxxx všechny předměty x xxxxx, jichž xx xxxxxxx zbavuje, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx skutku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx ji xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx stěžovatelky, xx. předání 21&xxxx;000 xxx vytěženého materiálu Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx osoba zbavuje“), xxxx by xxxx xxxxx zkoumat úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx to, xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx xxxx xxxx odpady. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x výtěžkem xxxx xxx, není xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (xxxx původce xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx materiál xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx. Kupní xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx převod xxxx xx úplatu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazku xx xxxxxx vlastnictví x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Ing. X.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx splní tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Kč xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ nabyvateli Xxx. X. Že tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx převzaly xxxxx osoby x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x x xxxxxx x pochybnostech o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho vlastníci X. X. a XXXXXX s. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 a xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx x průběhu xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 x 08048) založené xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx předala Xxx. X., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx to, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx původce xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Proto xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx využit xx xxxxxxxx cest apod., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx zmíněné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx Š. X. x VŠEZEP x. r. o., xxxxx si xxx xxxxxxx složit na xxx xxxxxxx x xxxx vystupovali xxxx xxxx vlastníci. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční x xxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Částečně xxx xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) se svými xxxxxx ohledně zbytku xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x pozbyla xxx xxxxxxx ji xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Také v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, šlo by xxxx o xxxxxxx xx, xxxxx xx xx mysli §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. x. 7 As 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, zda šlo x xxxxx, se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx fyzikální xx xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx xxx zátěží xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx postižena, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx část děje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osud výkopku xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, co xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xx může x xxxx měnit, xxx odst. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkopek x xx době xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. B. x XXXXXX s. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx bez xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xx vlastnictví stejný xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxx zbavila xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx osobě.
B/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 (...) považuje xx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx otázce xxxxxxxxx xx xxx xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. h) xxxxxxxxx opak, předpokládá xx úmysl zbavit xx xxxxxx xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx oprávněných k xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadlo xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx].
[38] Otázka, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx inspekce, xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx výkopek x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx p. č. 375/1 v x. x. Myslív x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. o. x xx pozemcích pana X. B. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx vlastníky xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x., x xxxxx xx x nimi jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. X. x EDIKT x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčené na xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje rovněž xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení, zda xx posuzovaná xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx existence úmyslu xxxxxx se věci xxxxxxx x §3 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx případ, xx x řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx opak.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx povaha xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x okamžiku, kdy xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Š. B. x XXXXXX x. x. x. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008) x argumentovali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxxxx důkazy, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx vedl x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx měli x xxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx materiál xxx tu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x nim x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx dopadat xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k tehdejším xxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, takže nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxxx vyřešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx důvodu ani xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, xx xxxxx bez xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 xxxx), xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx, nicméně x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pozornost, kterou xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx městský xxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 13 zcela dole x xx xxxxxx 14 nahoře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx materiálu stěžovatelkou Xxx. S., xxxxx xxx pak předal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmiňuje x xx, že přebírající xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítěž, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx obchodnímu partnerovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx také užití xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx množství xxxxxx 21&xxxx;000 tun. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x mimo to (xxx rámec potřebného) xxxxxx xxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx x tom xxxxxx, jak jej xxxxx XXXX (a xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx pojem xxx materiál xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx její xxx (výrobek), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zakládalo xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx vytěžila, xxx xxxxxxxx, pro nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Technickým x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, s.p., xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (jež xx 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx x přímo x textu xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx na xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté; xxxx třeba další xxxxxxxxxx; využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v souladu xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Granit (xxx 36), §3 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyužila, x xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vylučuje splnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx produkt, ale xxxxx. Kritérium nutnosti xxxx xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx trh, xxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx limitům xxxxxx nebezpečných xxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x dekontaminaci. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx níže. Jistotu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx bylo třeba xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx pro vedlejší xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx stejný xxxxxxx (č. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx jejich xxxxxxxx xx danou xxx nesprávně xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx materiál xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx jedním xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xxxxxxxx další osobě. Xxxxxxxx-xx materiál xxxxxx, xx bezpředmětné vážit, xxx xx využití xxxx pro xx xxxxxxxx. Za daných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx uvedení xx trh. Stěžovatelka xx výtěžku od xxxxxxx chtěla xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxx smyslu, xx xxx pouze o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu ke xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx lihovin, je xxx xxxxxx xxx, xx xx zapracoval xx xxxx, tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli předáním xxxxxx (uvedením xx xxx).
[46] X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx výtěžek xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxxx důkazy to xxxxxx prokázat, x xxx je správně xxxxxxxx x xxx xx k jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že míra xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx formulovala xxx xxxxxxx ohledně nepřipuštěných xxxxxx, xx taková, xx by xxx xxxx xxx znemožnila xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx není xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ v xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ona xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x naopak xx xxxxxxx připisoval x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxx pro xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxxx xx správní spis x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podáních.
[49] Xxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx součástí xxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx kasační námitka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Azs 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X této xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Policie XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx se účastnil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx pracovníky XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) byla xxxxxxxxx xx základě §3 zákona x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stěžovatelka seznámena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Na xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x kontrole, faktury x xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx laboratořemi Xxxxx x. s.) xxxxxxxxxxxx reagovala vyjádřením xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dne, xxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně, korespondenčně) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x deliktu.
[52] Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 správního xxxx (stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx značně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx x. x. provedly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx hájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odběr xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §51 správního řádu, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjádřit, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx správního orgánu, xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxx o návoz xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxx vstupem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx zmařen xxxx xxxx, xxxx x xx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila za xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx základním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx složení výkopku, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx xxxx postavena xxxxxxx přítomnost železničního xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kalu. X každé z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a případně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na skládky x xxxxxx využívání xx xxxxxxx terénu x změně xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx uložené xx xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx obou stupňů xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež je xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků analýzy xxxxxxxxx ALP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx výkopku, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx A1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx výsledku analýzy xxxxx odpovědnost stěžovatelky xx xxxxxxx delikt x ty složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střešní xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % z xxxxx), xxxxx jí xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxxx x předala xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Pokud xxx x kolejové xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Myslív), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 až 65 % xxxx, x xxxx xxxxxxx prokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx výkopová xxxxxx (xxxxxx A2 x B3), xxxxx xx sama o xxxx xxxxx být xxxxxxx např. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smísena, a xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxx masu xxxx xx kontaminovanou.
[58] X xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx, xxxx jednak x určité (xxxxxxxxx) xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx rozsahu odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lidí. Xxxxxxxxxx také celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx a xxxxx x xxxxx x xxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx xxxxx x xxxx xxxxxx (ta xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Tím, xx xxxxxxxxxxxx nezabezpečila recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx vytěžen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x xxx xxxxxxx xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše), x xxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, kterého stěžovatelka xxxxx postupem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx), xx xxxxx xx důsledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx správními xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xx stanovení xxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplyne. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx šetřit xxxxx a právem xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx, který xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 odst. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxx xxxxxxxxx.
[63] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx vyrozuměl x xxx, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx účast při xxxxx xxxxx, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx lože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx později, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného důvodu xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxx analýzu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx změnit, x odvezení, záměna xx jiné manipulování x materiálem v xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx znemožnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx teoretická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxx odlišnou xx xxxx. měření hladiny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xxxx., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, ale xxxxx, xxxxxx limitovány xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve vlastnostech xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx povahou a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx provést x po xxxx xxxxx, aniž by xxxx oslabena vypovídací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx výkopku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx analýzu provedenou xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhů a xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx x odběru xxxxxx neodpovídal požadavkům xxxxxxxx x příloze 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Sb. x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké revizní xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx avizovala ve xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxx xxxxxxxxxx vzorků.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx je existence xxxxxx dovozeného xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. S. k xxxx vlastnické xxxxx, x xx 1.8.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx považování Š. X. x VŠEZEP x. r. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x i x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx). Nebylo xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx v xx době, chovajíce xx x xxxxxxx xxxx x věci xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prostor xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, xxx tvrdila xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x do xxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxx 19 měsíců; ve xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 a xxx xxxxxx. Argument nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tato, relevantní.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x právním závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je tento, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [s]právní xxxxx x dostatečným předstihem xxxxxxx dotčené osoby x xxxxx, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x hájení xxxxxx xxxx a xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx správní xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu je xxxxx vnímat jako xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx veškerou činnost xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx státní kontroly) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx reálný xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, č. j. 6 X 99/2002-52, xxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx tendenční xxxxx xxxxxx nezúčastněným subjektem (XXX) s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x datu x xxxx odběru xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měla také xxxxxx zástupů xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx sporům o xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x výsledky odborného xxxxxxxx pak xxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odběru xxxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxx charakter x xx výsledek xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, a jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx správní xxxxxx x deliktu xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 odst. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx v širším xxxxxx (tj. xxxxxx xxx analýzu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytěženého materiálu) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx některé xxxxxx xx některá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx získat xxxxxxxx x xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dílčí výsledek xxxxxxx (ze vzorku xxxxxxxxxx xx účasti xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nedosahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyvrací závěr, xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx záleží na xxx, kde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx kam xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, kam xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přišla až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně opřela x konkrétní indicie x x kasační xxxxxxxxx xxx už xxx takového xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných prvků xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx pokuty.
[71] Xx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vydání tohoto xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX a arsenem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, xx xxxxxxxx předpokládala přítomnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxx x své xxxxxxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odběrných míst. Xx pražce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Kubici, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (již x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x návozu xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxx přítomní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby jakkoli xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx deskám).
[72] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx vytěženém xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připraven x xxxxxxxx dílčích vzorků, x X2 xx X3 x xxxx xxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství materiálu xx xx x xxxxx představitelné, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i závěr xxxxx, že z xxxxxxx XXX bylo xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x poněkud xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé zpochybnit xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to mohlo xxxxxxxx zákonnost, xxxxx xxx městský soud xxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx jako xxxxxx orgánům xxxxxxxx, xxxxx se v xxxxx xxxxxx neměl Xxxxxxxx správní xxxx x čemu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx z xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat xx xxxxx o zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výtku xxxx XXX odmítl, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx xxxxxxxx x xxxxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, nepřijal, xxxxx zpráva „Xxxxxxxx xxxxxxxx návozu xxxxxx x oblasti xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ALP xxxxxxxxxx jména xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vzorků i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, s nímž xx stěžovatelka xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, xxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx osob.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx) xx zdejší xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx to, xx bylo uvedeno xxxx, musí konstatovat, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x zavádějících xxxxxxx městského soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx to xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, je příliš xxxxxx na xx, xxx se jí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dnem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx pominul. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x r. x. xx městský xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx jde x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx dokazování, podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx skutečnosti. Obecný xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „výslech xxxxxxxxx x svědků“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tak, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x jak xxxx xxxxx označeny), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx na xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx jejich vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx pro rozhodnutí, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx výslovně xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx byly xxxx xxxxxxx fakticky zpřístupněny, xxxxxxx být nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx nejenže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není jasné, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx s podklady xxx rozhodnutí xxxxxxxx x průběhu řízení (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x nikoli xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nich x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx seznámila xx xxxxxxxxxxxxx podklady (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx a stanovící xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx předsedou představenstva x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 si xxxxxxxx elektronicky nahlížení xx xxxxx, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X jeho žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a 16.4.2010 xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. nebyl xxxxxxx. Důvody nepřezkoumatelnosti xx smyslu xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neprokázaly. Městský xxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, pokud xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, jimiž městský xxxx podložil své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx