Xxxxxx věta:
Převedení movité xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx, případně xxx tak byl xxxxxxx učinit. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nerozhodné, xxxx má xxxxxxxxx x chemické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxx pro životní xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx jakým xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, uložení, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx další osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 a C-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., x. I-03533).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Evy Šonkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, č. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxx prvého stupně“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Česká Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 místní xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx v rámci xxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Ing. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x v x. x. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), což xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx s. x. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx k použití xx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude rozhodnuto x jejím návrhu xx určení, xxx xx jedná o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx dne 12.11.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Ministerstvem životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodlo xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (ze xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx inspekce xx dne 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanici Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3 200 000 Kč x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „s. x. x.“), xx. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x pominutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx dle §106 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou x podání kasační xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx zastoupena advokátkou (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.). Xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. s.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. s.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se jedná x xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx cest x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x materiálem xxxxxxxx vedl dotyčné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx mylný.
[10] Xxxxxxxxxxxx dále tvrdila (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx materiálem.
[11] K xxxxxx v pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojící xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxx. X účelovém xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx svých xxxx x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nezohlednil, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx do xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx nevypořádali s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odpadem), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx byla xxxxxxx k seznámení xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, bylo ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxx a xx xxxxxxxx.
[14] X dalším xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nevýznamnosti procesních xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že jí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účastnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx materiálu xxx rozporuplný, nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s důkazními xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx okolnosti xxxx kauzy jsou xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx policií a xxxxxxxxx spisu vedeného Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (sp. zn. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx důkazy neoznačila xxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ji vyzvat x xxxxxxxxx. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. s. xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Městský xxxx xxx toho názoru, xx se žalobkyně xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx osobám provádějícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx tvrzení (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x k některým xxxxxxxxx námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx dne 28.3.2011). Xxxx jednání jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, a je xxxx nepřezkoumatelné.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X/ K posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx využít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx oprávněné k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxx dle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx xx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, o který xx xxxxx (tj. 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx x kolejového xxxx x předaných Xxx. X.) xx xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla odpad xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 4/osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tomu nebyla xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx zabývat xx x dalšími kritérii, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[21] Městský xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx materiál odpadem. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, a to xxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx se (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, xxxxx se jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx, a přisoudil xx xxxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx prokázat skutečnou xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní produkt xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx taková xxx xx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx určen x dalšímu xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx využití xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx takovému využití xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx řízení x správním xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx celou xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), které xx opatřil, xxx xxxxxx přesnou x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila v xxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., který xxx xxx xxxxxxx xx X. X. a XXXXXX s. r. x., na jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Podstatou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kladen xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. odpad, x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech xxx, že xx xx xxxxxxx předáním xxxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x ona xxxx tedy xxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x výrobek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx povrchu xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 13 a 14), xx xx xxxxxxxxxxxx nestala xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx víc xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx předmět (xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxx pak plyne, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s nakládáním x xxxxxx spojuje. Xxxxx evidenční povinnosti, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx, xxxxx vydal řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx X-9/00, xxx 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx věci Xxxxxxx x xxxxx C-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčích xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxx vědom x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Odpad xx xxxxx xxxxxx xxx, které xx xxxxx zbavuje nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se jí xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx nahrazena směrnicí xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 98/2008, x odpadech x x xxxxxxx některých xxxxxxx], která xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxx, xxx na tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, což xx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx produktů. To xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx respektováním xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obranou stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx SDEU xxxxxx xxx v rozsudku xx dne 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx přitom xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x tomto rozsudku xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxx předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx C-359/88, ze xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 a další xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx status odpadu x xxxxxxxxx, xxx xxxx její držitel xxxxxxxx (xx Hanák, X.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx C-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx teze x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx sbírány za xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx skutku, xxxxx stěžovatelka nesporuje, xx zřejmé, že xx xxxx, xxx xxxxxxx vytěžením, xxxxxxx xxx, xx ji xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. představuje xxxxxxxx definice xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx („věc, xxxxx xx osoba zbavuje“), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx povinna xxx učinit, jež xxxx samostatnými kritérii xxx zařazení xxxx xxxx odpady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správními orgány (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x městským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (jako původce xxxxxx) se xxxxxxxxx, xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx došlo, xx sice xxxxxx xxxx za úplatu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X tomto případě xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatila (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vytěžené zeminy x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Ing. X. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předaným materiálem, xxxxx nepochybně z xxxx, xx jej xxxx protokolárně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jej na xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v řízení x pochybnostech x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastníci X. X. a XXXXXX x. x. x., s čímž xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxx x xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu x xxxxx jím nepřestala xxx. Xxx. X. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má za xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) a faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xx xxxxxxx Xxx. X., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (absence oprávnění xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na omyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osudu výkopku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx původce odpadu xx xx xxxxxxx xxx, xx ho xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx uložení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx zcela jednoznačně xxx xxxxxxx xxxxxxx x objednávka skládkování xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx pojmu „skládkovné“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx správních spisů xx xxxxxx, xx Xxx. S. materiál xxxxxx dál X. X. a XXXXXX x. r. x., xxxxx si xxx xxxxxxx složit na xxx xxxxxxx a xxxx vystupovali jako xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx protokolech ze xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční x xxxxx stavebních aktivit xxxxxxxxxxxxx. Částečně jej xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x místního xxxxxxxx xx dne 16.10.2008) xx svými xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Také v xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xx xx mysli §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. x. 7 As 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jaké xxx fyzikální či xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx xxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx.
[35] Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxx xxxx xxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x důvodnosti uložení xxxxxx. Jak je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, správní orgány xxxxxxxxx osud xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx s materiálem xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, co xxxx x xxxxx xxxxx uvedeno xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx době uložený xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx vůbec xxx x xxx, zda xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Podle §78 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x pochybnostech, xxx se movitá xxx příslušející xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 (...) považuje za xxxxx, x xx xx xxxxx vlastníka xxxx movité věci xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx otázka vyskytla, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této otázce xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Pokud xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx úmysl xxxxxx xx movité xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (...) při xxxxxx nebo nakládání x látkami nebo xxx xxxxxx využívání xxxx xxx poskytování xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx řešena x xxxxxx v pochybnostech Xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxxxx, zněla, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx výkopek x akce „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x žst. Česká Xxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxx x. č. 375/1 x k. x. Myslív x Xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. x. x xx pozemcích xxxx X. X. v xxxxxxxx xxxx Hyršov. X xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto řízení xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx určena, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. x. x., x xxxxx se x nimi xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. S. x XXXXX a. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx platí právní xxxxxxxx existence úmyslu xxxxxx xx věci xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx opak.
[39] Z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx povaha výkopku x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod pojem xxxxx xxxx zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx než xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx nechtěli, uplatnila xxxxx vůči jejím xxxxxxxxx vlastníkům, xxxxxxx xxxx X. X. x VŠEZEP s. x. o. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (xxx protokoly xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se výkopku xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, jejíž xxxxxxxxxx xx vedl x uplatnění zákonné xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný materiál xxx tu dobu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx odpad.
[40] Procesní xxxxx, xx už x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx nedošlo, nemohou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx po potvrzení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Postoj xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy materiálu, xxxx xxx ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx opodstatnění její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx orgány xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxx nadbytečná, xxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 13 xxxxx xxxx x na xxxxxx 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx předal xxxxxx subjektům a xxxxxxxx zmiňuje i xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítěž, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx fakturách, xxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 tun. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x mimo to (xxx xxxxx potřebného) xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxx její xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx výsledek sjednaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx výtěžku jako xxxxxxxxxx produktu
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vlastnostech xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, s.p., xxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - frakce 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx produkt, xxxxx podle judikatury XXXX (xxx od 1.7.2010 našla svůj xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, x proto xx xxxxx x xxxxx xxxxx správního trestání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx musí prokázat xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx látky (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) za výhodných xxxxxxxx je xxxxx; xxxx třeba další xxxxxxxxxx; využití navazuje xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx Granit (bod 36), §3 odst. 5 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxx materiál xxxx nevyužila, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nemalou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx za (xxx xxxxxxxxx) výhodných xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Kritérium nutnosti xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx využití xx xxxxxxx xx trh, xxx xxxx také x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxx. Xxxxx by některé xxxxx nevyhovovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx složek, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx jen u xxxxxxxxxxxx nezávadné části xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx pro vedlejší xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 As 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxxx výkladová xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nesprávně uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx jistotu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxx xx xx zbavit, xxx xxxxxxx se ho xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx. Za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx trh. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx opatří xxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxxx nezávadnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, obrana x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, je xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, xx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu ke xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx judikátu xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx lihovin, xx xxx využil tak, xx je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx se odpadu xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (uvedením xx xxx).
[46] V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx, xx výtěžek měl xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle závěru x prokázaném zbavení xx xxxxxxxx jinému. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prokázat, i xxx xx správně xxxxxxxx x jak xx x jejím xxxxxxx stavěly xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx taková, xx by xxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úkolem xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx vyhledávat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuty xx přehlédnuty.
D/ K xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Stěžovatelka dále xxxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, jež ona xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v protokolu x kontrolním xxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x vyvodil x xxxx xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx odkázala xxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podáních.
[49] Xxxxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud x dispozici, xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky vůči xxxxxxxx či postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, jinak nemohou xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X této xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx shrnuty v xxxxxxxxx. Xxxx objednala x Xxxxxxxxxxxx laboratoří Xxxxx, a. s. (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx pracovníky ALP xx přítomnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx uložen. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že kontrola xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Na xxxxx k xxxxxxxxx xx k podkladům xxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými laboratořemi Xxxxx a. s.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, nikoli xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, korespondenčně) xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (stěžovatelka v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx značně ztížilo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx výtěžku) byl xxxxxxx nezákonně, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx hájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor až x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xx xxxx podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx ve smyslu §51 správního xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, že xxx, že xxxxxx xxxxxxx přímo se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx. Nesouhlasila s xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly znemožněn. X xxxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x návoz xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx státní kontroly xxxxxxxx subjektům oznamuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx zmařen xxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila za xxxxxxx zasahující xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ALP xxxxxxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x jednak x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, popeloviny, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, stavební xxxx, xxxxxxxxxx pražců, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx složek byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x podmínkách xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx povrchu xxxxxx x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výši xxxxxx uložené za xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx obou stupňů xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx, jež xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX významně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx druh x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt (x 5 200 000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx A1) a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (vzorek X3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měření.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx jiných osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % z xxxxx), xxxxx jí xxxxxx možno xxxxxxxx x xxxx, xx xx je vyprodukovala x předala xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Pokud xxx x xxxxxxxx pražce (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) x železniční xxxxxx (vzorek B2 x X5, lokalita Xxxxxx, částečně A1, xxxxxxxx Myslív), xxxxxxx xxxxx odhadu xxx 60 až 65 % xxxx, u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti, které xxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X3), xxxxx xx xxxx o xxxx mohla být xxxxxxx např. x xxxxx terénních úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx smísena, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx masu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxx x určité (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx výše sankce xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x vzala x xxxxx i xxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx uložení xxxxxx xx místo x xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx něco mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolala xxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx vytěžen, což xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném rozhodnutí xxxx pokuty xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx (nebyla pro xx likvidační). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx nepřičítal. Xxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
[60] I xxxx xxxxxxx stížnost nebrojí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx stanovení xxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx zákona xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx při kontrole xxxxxxxx stav věci, x dále xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy kontrolovaných xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (jeho xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x odpadech, který xx takovým zvláštním xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. c)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx a umožnil xx účast xxx xxxxx xxxxx, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chemických xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx lože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx později, xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx x možnosti xx xx místo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx lpění na xxxxxxxxxxx odběru vzorků xxx xxxxxxx, xxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx vlastnosti mohly x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxx typu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x provozovně xxxx odběry vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx více xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro proměnlivost xxxxxxxxxx vlastností. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x po čase xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx říci, že xxx nebránilo tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala na xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx materiálu na xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ALP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Sb. x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx hodnocení nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěrů ALP (xxx avizovala xx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných vzorků.
[64] Xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je existence xxxxxx dovozeného xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx vyjádření xx xxx 5.3.2010) x i x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. S. x hodlala x xxx dále xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, chovajíce xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, objednala novou xxxxxxx, včetně odběru xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx seznámit 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19 xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními zakázkami xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx to, co xxxx právě xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx spokojit x právním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxx xx tento, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx skutkových okolností xxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak zásada xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Dle zmíněného xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené osoby x úkonu, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx správy, aplikovatelná, x kdyby zákon x státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxx xxxx činností směřovat xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx výsledky (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 8.1.2004, x. j. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podobný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyšly xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx tendenční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx inspekce správně xxxxxxxxxxxx x xxxx x času odběru xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto úkonu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx x xxxxxxxx podstatně ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxx na xxxxxxxxx a efektivnosti xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných vzorků, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohly xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx xxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, které xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněné, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, a xxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navázalo, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x úřední xxxxxxxx inspekce, xxx xxxxx městský soud, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, shora popsaným xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxx analýzu za xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy materiálu, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx xxxxxxx složky xx xxxxxxx místa xxxxxxxx kontaminována nad xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx promísené x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx za účasti xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ano. Xx ovšem platí xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod., x xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozličných xxxxxxxxxxx vlastností, x xxxxx xxxxxx na xxx, kde konkrétně xx testovací vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx proběhly xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x částí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx úvah x xxxx pokuty.
[71] Xx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX x arsenem xx pro materiál xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx x určité části xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít x xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx pražce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, nebylo x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (již x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x návozu konstatována, xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, námitky byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx nebezpečnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 byl xxxxxxxx směsný laboratorní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x B2 či X3 z xxxx xxx. Aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx o xxxxxx, xxxxxx znečištění, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx návoz xxxxxxxx xxxxx přístupný.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení inspekce xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx vzorků ke xxxxxxxx vlastností návozu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. tak xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx sama relativizovala xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x postupu XXX xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx odkázat xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pak xx správné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výtku vůči XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx do důvodu xxx xxxxxxxx x xxxxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, xxxxx nevěděla, x xxxx osoby xx xxxxx, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx návozu xxxxxx x xxxxxxx obce Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxx vzorků i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx seznámila (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, nikoli xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, které xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx námitkám
[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xxxxx překrucování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zavádějících xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx, x xxxxx výroky jde x jaký to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx x některým skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, je příliš xxxxxx xx to, xxx se xx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Xxxxxxxx dnem xx datováno xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx sám dokazování xxxxxxxxx, a xx xxx jinými důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2010 na „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx vyjádřený nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx a jak xxxx řádně označeny), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] K xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) sama xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx nahlédnutí xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být nijak xxxxxxxx právo stěžovatelky xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x xxxxxxxx seznámila. Xxx není jasné, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Obecně xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x nějaké xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, což x této věci xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx výslovně xxxxxxxxxx, zda mělo xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx seznámila x některými podklady xxx svého tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxx, xxx již x xxxxx xxxxxx xxxx nepochybné, xx x xxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, co xx stěžovatelka seznámila xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), vznesla xxxxxxxx xxxxx dotazy na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena xxxxx xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, x xxxxx uzavírá, že xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem hodnotil „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podložil své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx nebo nepřesnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx rušit a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněny tvrzené xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. zamítl.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx