Xxxxxx věta:
Převedení movité xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbavením xx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx učinit. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x chemické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, jakož x xx, xx xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx vlastníka xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx další osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Zanetti x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. I-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., x. I-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx dne 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x X-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), x ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost EDIKT xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 11.11.2013, č. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx prvého stupně“) xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxxxx s odpady xxxxxxxxx xxx rekonstrukci xxxxxxxxxx stanice Xxxxx Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. S., který xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) a v x. ú. Xxxxxx (9&xxxx;000 tun), xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x zkušebního ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX s. x. o., podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobkem, xxxxxxxx xx sledovaných znacích xxxxxxx x je xxxxxxxxx x použití xx povrchu terénu.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x jejím xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumnému řízení x Ministerstvem životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodlo tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxxxxxx (ze xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 200 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) x zásadě xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3 200 000 Kč x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem (dále „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[5] Proti xxxxxxxxxx rozsudku podala xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx byla dle §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx včas. Xxxxxxxxxxxx xx osobou oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx a x xxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 x. x. s.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což jí xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech xxxx x závěru, xx se xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věci xx pouze xxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xx, pro xxxxx ji lze xxxxx odpovědnou za xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxxx účel na xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx stížnosti). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl dotyčné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx materiálem.
[11] X xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx dále upínají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V účelovém xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx prostředků zabýval, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a přijatý x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx městskému xxxxx, xx nezohlednil, že x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jak xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně který xxxxxxxxx x který xx.
[13] Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx nevypořádali s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož však xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx x řízení x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (zda xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx podle městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, že xxxx, co byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xx se spisem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x až xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx námitek vytýkala xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxx xxx nezúčastněná xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s důkazními xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxx oznámen. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx automaticky x xxxx xxxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlela xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xx. zn. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx z jím xxxxxxxx správních řízení, xxxx ji xxxxxx x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil xxxx. důkaz trestním xxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x k některým xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nevyjádřil (xxxxxxx xx dne 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx navíc xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X/ X posouzení xxxxxxxxx xxxx odpadu
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, převést xx vlastnictví pouze xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx převzetí xxxxx §12 odst. 3, x xx buď xxxxx, xxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxx xxxxx, která x převzetí předávaného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, aby xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popsaný x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx vytěžených x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx odpad xxxxxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx kritérii, xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x to xxx v rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Neunesla xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xx (jako xxxxxxxx) movité xxxx xxxxxxxx zbavit. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx kategorie xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx „SDEU“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Vlastník xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu využití, xxxx. že xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, stejně xxx xxxx xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x xxxx význam xxx samotné řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x podkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx celou xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je odpadem, xxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxx další xxxxxxxxxx, xxx žádala xxxxxxxxxxxx (xxx strana 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představu x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Skutkový xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx X. X. a XXXXXX x. x. x., xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech xxx, xx xx xx xxxxxxx předáním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, xx xxx o výrobek, xxxxx xxxxxxx hospodářsky xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), či spíše x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxx je však xxxxxxx uplatněná x xxxxxxx správního řízení (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 a 14), že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx což navázala xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx převést xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx má). Xx xx xxx xxxxxxx využít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Zásadní xxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxx), je postavit xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxxxx této xxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x nakládáním x odpady xxxxxxx. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx x xxxx projednávané věci xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, ale x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx C-9/00, bod 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx X-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x další X-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x co xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, jež xxxx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (strana 9 a 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x tomuto xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxx převzata x xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Rady 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx nahrazena směrnicí xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx promítlo xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx zúžila pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, zohlednit respektováním xxxxxxxxxx SDEU (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výslovná xxxxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obranou stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx XXXX xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci neznamená, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Tombesi X-304/94 a xxxxx xxxxxxx xxxx]. Stejná xxx xxxxx pro xxxxxx xx odpadem x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx svého životního xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odpadu x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Hanák, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx x xxxx xxxxx, že odpadem xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx neúnosné x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx se Evropská xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, využity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 2 As 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx xxxxxx, že xx xxxx, xxx xxxxxxx vytěžením, xxxxxxx xxx, xx ji xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx jednání stěžovatelky, xx. xxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice odpadu xxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx („věc, xxxxx xx osoba xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, případně xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x městským xxxxxx x tom, xx vybagrováním kolejového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx držet x xxxxxxxxxx x xxx xx vzdala xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Co xx s výtěžkem xxxx xxx, není xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelkou a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnutou finanční xxxxxx převzala. Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za úplatu, xxx podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastnictví k xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. X.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx skládkovné xx xxxxxxx vytěžené xxxxxx x akce „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Ing. X. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx moci xxx předaným xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně z xxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozemcích s xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx x pochybnostech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. x. x., s xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2008 x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. S. xx v xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx ke stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dokládají, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx tím, xx xx předala Xxx. X., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpad xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxx xx omyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osudu xxxxxxx, xxx xxx vícekrát xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zbavila xxx, xx ho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Její obranu x xxx xxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx využit na xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx za tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxxxx 1 624 350 Xx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx dokresluje. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx Xxx. S. xxxxxxxx xxxxxx xxx X. X. x VŠEZEP x. r. x., xxxxx xx jej xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastníci. V xxxxxxxxxxx protokolech xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Plzeňského kraje x xxxxx řízení x pochybnostech (viz xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) se svými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto skutečnosti xxxx dokazují, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, šlo by xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xx xx mysli §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (srov. xxx citovaný xxxxxxxx XXX č. j. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o odpadech, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx základu xxx právní posouzení xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx je xxxxxx ze správních xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx osud xxxxxxx xxx a zcela xxxxxxxxxxxx objasňovaly role x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, xx xxxx o pojmu xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x čase měnit, xxx odst. [31]), xxxxx, xx zjišťování, xxxxxx výkopek x xx xxxx xxxxxxx xx pozemcích v Xxxxxxx a Myslívi x Xxxxxx, xx xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx jako vlastníci X. X. a XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je třeba xxxxxxxxx xx odpad, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, zda xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx získala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxx xxxxxxx zbavila xxx, že xxx xxxxxxx další osobě.
B/ Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x pochybnostech, xxx se movitá xxx příslušející xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) považuje za xxxxx, a xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx provádí xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx xxxxx zbavit xx xxxxxx xxxx (...), x) která xxxxxx x právnických xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx nakládání x látkami xxxx xxx jejich využívání xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx inspekce, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx p. x. 375/1 v k. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx VSEZEP s. x. x. a xx xxxxxxxxx pana X. B. v xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx vlastníky xxxx, jejíž xxxxxx xx být určena, xxxxxxxx Š. X. x společnost XXXXXX x. x. o., x jedná xx x nimi xxxx x xxxxxxxx účastníky. Xxx. L. X. x EDIKT a. x. vystupují jako xxxxx dotčené xx xxxxx právech, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xx posuzovaná věc xxxxxxxx xx materiálem, x není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx vlastníka xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) zákona o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v řízení x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] Z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx mohla xxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě, xx by neprokázali, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Š. X. x VŠEZEP x. x. x. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda stěžovatelka xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx měli x úmyslu se xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tu xxxx, xx xxxx dotyční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, ať už x nim x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dopadat xx xxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx ve vztahu x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx jí nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešena x závazně vyřešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxx x ní xxxxx závazný právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx v přezkumném xxxxxx, x ze xxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx, že xx xxxxxxx xxxx k xxxx otázce podle xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, xx zcela bez xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Co xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxxx (xxxxxx 8 dole), xx sice v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyloženy xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx provést xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx otázce věnoval xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx městský xxxx. Za xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx straně 13 xxxxx xxxx x na xxxxxx 14 nahoře, kde xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx přebírající xxxxx za převzetí xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx „skládkovné“ xx xxxxxxxxxxxxx fakturách, xxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x mimo xx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxx xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, jak xxx xxxxx SDEU (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxx xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací. Úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se věci xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za tak xxxxxxx, že xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx městským xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx xxxxx xx xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx judikatury XXXX (xxx xx 1.7.2010 našla svůj xxxxx x přímo x xxxxx zákona x odpadech) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx stěžovatelku příznivější, x xxxxx ji xxxxx v xxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxx x její xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou: xxxxx, xxxxxxxx využití xxxxx (xxxxxx uvedení xx xxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; využití navazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x je xxxxx x xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx (bod 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx převzetí xxxxx osobou xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx splnění xxxxxxxx uvedení xx xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx produkt, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx x souladu se xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x závadných xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx využití by xxx xxxx třeba xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxx xx stejný xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (xxxxxx 10 napadeného xxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při jejich xxxxxxxx na xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jistotu xxxxxx výkopku x xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx materiál xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx, xxx xxxxxxx se ho xxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx materiál použít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by využití xxxx xxx ni xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zkoumána výhodnost (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx trh. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku od xxxxxxx chtěla zbavit xxx, že xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávadnost x xxxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, obrana x xxx xxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxxx uložení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx němuž xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx cest (za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx judikátu xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx původce xxxxxx, jímž byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx zapracoval xx půdy, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávným procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Pro úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx formulovala xxx xxxxxxx xxxxxxx nepřipuštěných xxxxxx, xx taková, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx úkolem xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přehlédnuty.
D/ X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx chyby x postupu správních xxxxxx, xxx ona xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. x protokolu x kontrolním xxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (např. ve xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxx pro xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro tvrzenou xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bližší konkretizace xx správní xxxx x trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx součástí spisu, xxxxx má soud x xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx či postupu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podnětu xx Policie XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx laboratoří Xxxxx, x. s. (xxxx též „XXX“) xxxxxxx vzorků, xxx xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na obou xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (před zahájením xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho stejnopisu xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (protokol x kontrole, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. s.) xxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx dne, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neuvedení xxxxx xxxxxxxx, neoznačení xxxxxxxxxxxx xxxxx, seznámení xxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, korespondenčně) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x státní kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx značně xxxxxxx xx znemožnilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx námitce, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výtěžku) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx laboratoře Plzeň x. x. provedly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálu 13.8.2008 xxx přítomnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x efektivnímu xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx všem podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxx xx podklady xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx známé správnímu xxxxxx z jeho xxxxxx činnosti, k xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, že neměla xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zkrácení xxxxxx práva na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x návoz xxxxxxxx tisíc xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uskutečnil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ji xxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyloučit účelovost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx zmařen xxxx xxxx, mohl x xx xxxxxxx přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, neboť xx stal základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x jednak x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx látek x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx byla postavena xxxxxxx přítomnost železničního xxxxxx, zeminy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x minerálního xxxx. X xxxxx z xxxxxx složek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx zejména ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx obou xxxxxx xxxxx zčásti stavěly xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx také s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx inspekce xx druh a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx, což xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx vzorky xxxxxxxxxx xxx takové překročení xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný na xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xx složky xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx jiných osob (xxxxxxxxxx, nekovové xxxxxx x střešní krytina, x nichž xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné vlastnosti; xxxxxxxx xxxx než 5 % x xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, xx xx xx vyprodukovala x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Pokud jde x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X5, lokalita Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx cca 60 xx 65 % masy, u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Nezávadná xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x B3), xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxxx např. x xxxxx terénních úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x celkového xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx masu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx ALP, x xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xx nezákonně předaný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše uložené xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah protiprávního xxxxxxx x xxxxx x úvahu x xxxx, který stěžovatelce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx místo k xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozujících xxxx xxxxxxxx něco xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8 400 000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxx vytěžen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x napadeném rozhodnutí xxxx pokuty xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxxxx, xxx sankce xxxx xxxxxxxxxx ekonomické situaci xxxxxxxxxxxx (nebyla xxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxx xxxxx xx případnou, xxxxx ji x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx se xxxxxxxx pouze x xxxxxx), xx xxxxx xx důsledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny námitky, xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přítomnost materiálů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x odběru vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x výsledkům xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx xx xxxxxx x státní kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přítomna odběru xxxxxx xxxxxxx. X §12 tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při kontrole xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxx postup. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx na poli xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx zmaření xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx ji xxxxxxx xxxxx vyrozuměl x xxx, xxx xxxxx x odběru xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx úkonu, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx stěžovatelka zpravena x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx analýzu, neboť xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x čase (x xxxx xxx xx xxxxx) relevantně změnit, x xxxxxxxx, záměna xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontaminace xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. měření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxx, zde daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x po čase xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx výkopku. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily xxx xxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx laboratoře XXXXXXX nemůže být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ALP, xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxx jen vzorky xxxxxx (nikoli xxxx. xxxxxxxx či pražců), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. a xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxxxx xxxxxx ALP (xxx avizovala xx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností xxxxxxxxx xxxxxxxx do souvislosti xx zpochybňováním reprezentativnosti xxx xxxxxxxxxx vzorků.
[64] Xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx dovozeného výše, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx za vlastníky xxxxxxx považování Š. X. x VŠEZEP x. r. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxx (xx. nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, kdyby x xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx novou xxxxxxx, včetně odběru xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx rozboru měla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, jak tvrdila xx xxxxxxxxx z 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 měsíců; ve xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 a půl xxxxxx. Argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tato, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx právě uvedeno, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žádné ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vědom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx to účel xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx správní xxxxx umožní dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxx pravidla závazná xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aplikovatelná, x kdyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (v §26) neobsahoval.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx tom xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx kontroly) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.1.2004, č. j. 6 A 99/2002-52, xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx okamžitou fyzickou xxxxxxxx, xxx mu xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nevyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx tendenční odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, umožnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává xxxxx, xx inspekce správně xxxxxxxxxxxx x xxxx x času odběru xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úkonu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx x xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporům o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorků, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx již xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx hypotetické) xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxx testovaného materiálu, xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx správní řízení x deliktu xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústní jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx následujícího xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxx popsaným xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx zjistit. Cílem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy materiálu, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx některé xxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxxx kontaminována nad xxxxxxxxx mez. Účelem xxxx xxxx získat xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx jiná xxx. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx však x xxxxx případě žádné xxxxxxx nesměřovaly.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x směsného xxxxxxxxx se předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx na xxx, kde xxxxxxxxx xx testovací xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 žaloby je xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, kam xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně xxxxxx x xxxxxxxxx indicie x x xxxxxxx xxxxxxxxx pak už xxx takového netvrdila). Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx x xxxxxx soustředěním xxxxxxxxxxxxx nezávadného xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx x xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadkritické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xx sloučenin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx xxxx o xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx známý xxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz např. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX a arsenem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx pražce xxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx, nebylo x xxxxxx relevantně xxxxxxxxxxx (již x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxx konstatována, xxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, námitky byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx A1 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dílčích xxxxxx, x B2 xx X3 z osmi xxx. Aby xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx o cílené, xxxxxx znečištění, x xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxx však nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx návoz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x závěr xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, obstojí, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx stěžovatelka x xxxxxx ani x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx ALP xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem tedy xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, x xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) s. x. x. xxx xxxx dán.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sama relativizovala xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu neměl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x čemu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx str. 15 xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx osobě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ vypracovaná XXX xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx na xxxxxx vzorků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx seznámila (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx porušená xxxxx, a x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se zdejší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale s xxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx stížnosti obsažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx námitka, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx příliš xxxxxx xx to, xxx se jí xxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxxx pominul. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA XX xxxx. s x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x žalobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenavrhla žádný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx odůvodnit. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze, xxx xxxxxxxx tak, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zodpovědně xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx označeny), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vágně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisem. X xxxxxx soudního spisu xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxx. Proto nelze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx straně 13 napadeného rozsudku) xxxxxxx xxxxxx konkretizovanými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) sama xxxxxxxx xxxxxx, xx se xx zprávami xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx fakticky zpřístupněny, xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx právo stěžovatelky xx x podkladům xxx rozhodnutí vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx nejenže xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx listinami, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s nimi x xxxxxxxx seznámila. Xxx není xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx spis x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, aby účastník xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, xxx x xxxx věci xxxx splněno.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx již x textu žaloby xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x stanovící xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 převzal xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena xxxxx xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx k xxxx také xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení, xxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx stěžovatelka, se xxxxxx neprokázaly. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ani nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx městský xxxx x rozporu xx xxxxxxx hodnotil „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx podložil své xxxxxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho závěrů xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx neměla xx xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x proto xx podle §110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx