Xxxxxx xxxx:
X. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 odst. 2 x. x. s.
Prejudikatura: x. 427/2005 Xx. XXX x x. 625/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Aleše Roztočila x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Mgr. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxx, XX.X. Xxx., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Karolínská 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 559/7, Xxxxx 12, adresa xxx doručování: P. X. Xxx 30, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.12.2014, x. x. 11 X 139/2014-28,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 5.12.2014, č. j. 11 A 139/2014-28, xx xxxxxxx.
XX. Žaloba xx xxx 26.8.2014, xxx xx žalobce xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spatřoval x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx operaci kýly x xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx jiným xxxxxxxx x „xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xx xxx 14.5.2014, xx odmítá.
III. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx kasační stížnosti
[1] Xxxxxxx ze xxx 26.8.2014 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx kýly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx policie ze xxx 11.3.2014, č. x. XXXX-99116-14/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-47/XX-XX02-XX-2014, xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 13.6.2014 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní ochrany; xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx včas xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx na xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx žadatele x mezinárodní xxxxxxx. X věci xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2014 byl vyšetřen xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kýlou; závěr xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx lékařky XXXx. X. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx době“. Doporučila xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx k nápravě xxxxxx přistoupeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxx cítí dotčen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neschválení operace xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v brzké xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxxxxxx x čl. 14 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx i přes xxxxxx lékařky ze xxx 14.5.2014 x xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xx xxxxxx žalovaného x tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §88 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx x xxxxx §176 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx základ pro xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku je xxxxxx xxxxxx obsažená x §88 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem x „xxxxx době“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Mladé Xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014 xxx nezákonný.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2014, x xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xx stížnost, které xx žalobce xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx technických xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nelze xxxxx prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všem klientům, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úrovni a xx stejném rozsahu, xxx zohlednění xxxx, xx hospodaří se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akutní chirurgický xxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx staví xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx lékařské zprávy, xxxxx nebere x xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavem.
[3] Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 5.12.2014, č. x. 11 X 139/2014-28, xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x plnění xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx nerozhodoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákroku, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodoval v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §83 s. x. x., xxxxxx xxxxxxx podmínka řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž soud xxxxx žalobu dle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2014, č x. 11 A139/2014-28, xxxxx žalobce (dále xxx „stěžovatel") xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.12.2014, x xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože xxxxxxx žalovaného ve xxxxxx x cizincům xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž je xxxxxxxx xxxx pasivní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Vztah mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx povinností, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx zaručuje x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxxx zajistit soudní xxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx postupovat. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhoval, xxx Nejvyšší správní xxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx podáním xx xxx 9.1.2015, v xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx argumentaci, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nevydává xxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx žalovaným vykonává xxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx koncipovanou xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxx žalovaným. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, x ohledem na xxx xxxxxxxx zjištění xx nemohlo být xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný proto xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx účastníkem řízení, x něhož napadené xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. x.), kasační xxxxxxxx je xxxxxx (xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., pod xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx zkoumat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx úkolem xxxx xxxxx přezkoumávat, xxx správní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx samu xxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxx xxxx“, tedy xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 24/2004-49; ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98; či xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65).
[8] Xx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, nikoliv xxxx x hlediska námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxx, x xxxx musel xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. přihlédnout z xxxxxx povinnosti xxx xxxxx uplatněných xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x petitu xxx xxxxxx xx xxx 26.8.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezákonný xxxxx, xxxxx spatřoval x neschválení operace xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx petitem xx xxxxxx správní xxxx xxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2009, x. x. 7 Xxx 2/2009-197. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců nebo xxxxxx x azylu.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxx soudy, xxx x xxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx stěžejní xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x., xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. ř. x., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx, čeho chce xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxx posouzení věci xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x násl. xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x určování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na odborných xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxx kompetence xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx nečinil jako xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx nečinil (nerozhodoval) xx úseku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná xxxx pacientem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztah a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx o xxx, xx žalovaný není xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s. x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx brání xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx.
&xxxx;[13] Xxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x není xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxx zdravotního stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 a xxxx. zákona x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx civilními xxxxx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele x xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx práva, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxx o xxx, xx předmětná žaloba xxxx projednatelná správními xxxxx dle s. x. s., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx porušení xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, byť nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx omezen xx svobodě. Xxxxx §81 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx osobnost xxxx dotčena, má xxxxx domáhat xx xxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X judikatury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx), x xx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. 5. 2013, xx. xx. 30 Xxx 3223/2011 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba pasivně xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ošetření xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx o xxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby žalovaný xxx pozici správního xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x soukromoprávní xxx, xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. x stěžovatele x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxx téhož ustanovení xxxxx, že xxxxx xxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x odmítnutí xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, o xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx takový postup, xxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x odmítnutí žaloby xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.4.2013, č. j. 5 Xx 70/2011-111.
[17] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxx x o xxxxxxxxx xxxxxx, které předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxx §60 odst. 3 x. ř. x. xxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxx III. výroku xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (obvodnímu) xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx došla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§82 xxxx. 3 x. s. ř.).
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu