Právní xxxx:
Xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxx §30 xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx úseku bezpečnosti xxxxx) se xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 s. ř. x. (xxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx do xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx navrhovatele, popřípadě xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zdržuje).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELEKTROTRANS xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx místní příslušnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Poříčskou bránou 382/16, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxx inspekce práce, xx sídlem Kolářská 451/13, Opava, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, X. j. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx místně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx práce ze xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx ze xxx 20.6.2014, č. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 20.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx bezpečnosti práce [§30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx věc Krajskému xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vyjádřením xxxxxxxxxx x postoupením věci xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 x. x. s. S xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. j. Xxx 23/2014-19, dovozuje krajský xxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. x. x., přičemž s xxxxxxx xx skutečnost, xx sídlo xxxxxxx xx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, kdo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx sídlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dávek pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx navrhovatel bydliště xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. Xxx 18/2013-43, vyslovil, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 396/2012 Sb. - xxxx. xxxxx) s. x. s. xxxxxxxx xxxx založit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxx v oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §9 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx. Tento xxxxx xxxxx §1 upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x tím xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních soudů x omezit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxx (xxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxxxx vymezil místní xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx dle §7 xxxx. 3 x. x. s.). Neučinil-li xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospět x xxxxxx, xx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcech zaměstnanosti, xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxx z forem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, x. x. Xxx 32/2013-35, xx xxxxx, xx „Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudního a xxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx o zaměstnanosti. (...) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx a xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx řešenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx (x xxxxxxx x výše citovaným §7 xxxx. 3 x. ř. x. xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx řídit bydlištěm xxxxxxx.“ Stejně tak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx xx xxxxx, xx „xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx soudů „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx zákona x. 396/2012 Sb.) pokrývá xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem x zaměstnanosti.“
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx „věci xxxxxxxxxxxxx“ xxx podřadit xxxx reglementované xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o zaměstnanosti“). X daném xxxxxxx xx však xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanosti. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. s) zákona x inspekci práce, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 309/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx x inspekci xxxxx upravuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínek x služby péče x xxxx, působnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxx práce), xxxxx xx xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx vědom xxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxx mohou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížet x na dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §126), x daném xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx ve xxxx nesouhlasu poukazoval xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, č. x. Nad 23/2014-19, xx třeba uvést, xx tento xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově x právně xxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x pořádkovou pokutu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx sice x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon nelegální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx však provázanost xx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx), a to xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. x. x., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 x. x. s.
Pro podporu xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxx xxxxxxxx ze xxx 5.2.2015, č. x. Xxx 32/2015-28, xx xxxxxx uvedl, xx „X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x „věc xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 3 x. ř. x. (...) Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z obsahu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za (...) xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 xxxx. 1 písm. a) x §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxxx, xxx postupovat xxxxx xxx. §7 odst. 2 s. ř. x.“
X xxxxxxx xx xxxx uvedené proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 s. x. s.).
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx místní příslušnosti xxxx xxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxx 2015
JUDR. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu