Xxxxxx xxxx:
X případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxx §42 xxxx. 11 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2054/2010 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. NSS x x. 3038/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2013 Xx. a x. 31/2010 Xx. XX (sp. zn. X. XX 3336/09).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX KH, x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x propadnutí výrobků, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína xx xxxx xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxx 197, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2014, č. x. 10 Xx 58/2010-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2014, č. x. 10 Af 58/2010-39, se zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302 xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 17.200 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále též xxxxxxxxxx) domáhal zrušení xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, č. x. 10 Xx 58/2010-39, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. x. ze xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále též „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xxxxxxxx dne 18.11.2009 pod x. x. 8592/2008-21 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Kolín, pobočka xxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 14.12.2004, x. j. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx dani, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), neboť xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, žádný xxxxxx nepředložil x xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx takový xxxxxx nemá, x xx doby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx zdanil. Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx vybrané xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx identifikoval, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však neshledal xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §5 x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebylo xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx nebo zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx rozhodl x zajištěných vybraných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daň již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdanění. X xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxx xxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění, xxxx xxxxxxxxx uvolněno. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx bezprostředně po xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx omezení; tato xxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami. Řízení xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, nejedná xx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nevztahují se xx xx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neomezily xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně; xxxx xxxxx x zájmu xxxxxxx xx nejdříve xx rozhodnutí x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezdůvodně. Xxxxxxxx xxxx popřel, xx xx k vydání xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx spotřební xxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx uplatněných kasační xxxxxx x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je aplikován xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k posouzení, xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Mezi xxxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěny x xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vybraným výrobkům xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx propadnutí.
Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 odstavci 2 xxxxxxxx, xx celní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx výrobky xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx nabytí xx xxxx bez xxxx.
Xxxxx xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxx celní úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravoval, jestliže x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, postupem xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikovat zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx tří xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období.
Podle §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx daňovém území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně dospěla x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Praze x. x. 9 Xx 54/2010-44 xx xxx 11.12.2013, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod č. 3038/2014 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX pod x. 2054/2010). Xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nepatří xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předmětných vybraných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádnou lhůtu xxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění vybraných xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx ani xx xxxxxx fázi xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx konstatovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a propadnutí xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxxxx řízení nemá xxxxx práva xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx x. 2533/2012). X xxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx daně xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx §42 x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx nedůslednost xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dovodila xx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výklad ovlivňuje xxx, že xxxx xxxxxxxxx základním principům (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx řádného zákonného xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxx presumpce xxxxxx (srov. Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, x. 441 x xxxx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výklad x x xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zásadu xxxxxxx zákonného procesu, xxxxxx xx xxx xx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dvakrát x xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxx ani rovnost xxxxxxx před xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního postihu.
Zásada xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx závažností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X., Xxxxxxx právo, Xxxxxx xxxx. xxx, dílo. xxx. 445). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxx, vyjádřil xxxx xxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, jak xx xxxxxxxxx výše, zabránění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxx. Zajištěním pochybných xxxxxxxxx výrobků xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx propadnutí, xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx distribuci x spotřebě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx účelu §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx porušen xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xx xxxx situace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (srov. xx. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 31/08, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho převod xx xxxx, je xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx nepředstavuje porušení xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx nebo xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx zn Xx XX 7/03 xx dne 18. 8. 2004 (N 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx obstojí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx XX 14/09, xxx 29). Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své úplné xxxxx. důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně aprobovaný) xxx xxxx omezení, x xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx cíle xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).“
Závěr, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zaniklo, ve xxxxx uvedeném testu xxxxxxxxx. Opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do volného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx jím xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x spotřební xxxx zdanit xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx závěru xxx dojít x x pohledu aplikace xxxxxxxx zásad správního (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx prokáže, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xx xxxx xxx xxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxxxx neuvedené, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxx x zásadu proporcionality. Xx byla promítnuta xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x umožňují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx zásadou xx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňujícího xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, aby nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o propadnutí xxxx xxxx rozhodnuto xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx vyměřit xxx prekludovalo. Podle Xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jakožto xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxx podle xx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rep. x jejich xxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxx xxxxx, xxx jsou x ochraně xxxxxxxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx takový výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. I. XX 3336/09 xx xxx 18.02.2010). Xx xxxxxxx, kdy ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx času xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx vybraných xxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx, je xxxxx při výkladu xxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx spotřební daně xxxxx x xxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Tím lze xxxxx x xxxxxx, xx xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit, xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxxxx xxx o vybrané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jiná xxxxxx, x xxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, se xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xxx xxxx. Xxxxx rozsudek xxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxx x opačná xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx je xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.
Ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxxx. Zásah xxxxxxx daně do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx přesahuje legitimní xxxxx, xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx subsidiarity xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. ř. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx městského soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx může xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s.]. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud, v xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 4 s. ř. x. pak vrátil xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx tvořena xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Kč, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx žalobce xxxxx odměna za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, podání xxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. d) x §11 odst. 1 xxxx. x), x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx"), x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx za xxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 17.200 Xx. Xxxxxx xxxx je povinen xxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7.000 Kč, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu