Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx nepožádal (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem 28. října 117, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2014, xx. MSK 108053/2014, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/XX/XX/Xx/21658, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu 1500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v řízení xxxxxxxxxx prokázat zmocnění X. S. k xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx x odstranění xxx plné moci), xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Navrhl zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce dne 3.10.2014, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, žaloba xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zmocněncem žalobce xxxxxxx elektronické adresy xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, xx kopie xxxx moci ze xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zástupce (X. X.) totiž v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx jednal.
III.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x xx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředcházel xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxx doručování xxxxx §19 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Při nahlížení xx spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručit rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx podkladem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x z čeho xxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x dále x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xx obsah xxxxx“, byť x xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx bylo doručováno xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního xxxx, xxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx nahlédnutím do xxxxx uskutečněným dne 22.1.2015.
[8] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx soudu, který xx v rozporu x §74 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudu xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích jejího xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx v tomto xxxxxx pouze hodnotit, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 33/2004-98). Vedle xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, nicméně x tato xxxxxxx xxxxx xxx důvod xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by nutně xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X předloženého xxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx opožděnost. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx dne 30.3.2015 xxxxxx xxxx opožděnou.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xx xxxx povinen zaslat xxxxxx žalovanému a xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) žalobci.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aspektů práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet. Účastníci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxx přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx (rozhodující xxx xxxx jiné xxxx, xxx xxxxxxxxx mělo xx cíl ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx výrok x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx soudu.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vliv xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx čj. 7 Xxx 205/2006-60). Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxx xx případu, xxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx účastníkům (vyjádření x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx se jedná x xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodoval x xxxx samé (xx. meritorně), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxx x souladu x §36 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a umožnit xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx podané žaloby xx musí xxxxxxx xxxx zabývat xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] X projednávané xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x dílčímu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobu xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx §74 odst. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx je xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx být xxx taková xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí (tj. xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx říci, že xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x bodě XX. xxxxxx. Podrobně xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx adresu X, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx, x nikoliv xx adresu X, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doručeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx na ně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení). Xxxxxxxxx xx xxx xxx podstatné, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx data xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. která xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne xx dne 12.8.2010, xx. 7 Afs 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx nedoručil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žalobě. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx předcházel řádný xxxxx o xxxxxxxxx xxxx písemnosti xx xxxx elektronickou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho měl xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nikoliv x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není řádně xxxxxxxxx ani nemá xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx doručena v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnosti potvrdí xxxxxxx xxxxxxx podepsanou xxxx uznávaným elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den xx odeslání zprávy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Pokud xxx nebylo možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx vrátila xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx doručení; bude-li xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (odst. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Součástí xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxx xxxx xxx otisk xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx „Odesílání xxxxxxxxx“ zde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ je xxx xxxxxxx adresa „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „zpráva x xxxxxx stránky“, xxx xx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx stěžovateli za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu x xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xx zde xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě (xx xxxxxx jeho trvalého xxxxxx) a záznam x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X a xxxxxxx x xxxxxx X.
[27] X vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. s. xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx k závěru, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není.
[28] Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx plynoucí x §19 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), x xxxxxx xxxxxxx elektronické zprávy xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx tedy xxxxxx moci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] Pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatné, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx elektronickou adresu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technického výpadku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx událostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx (např. xxx xxx vedená xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zastoupeného x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu nejen xxxxxxx, ale ani xxxxx odeslat. Xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx věci xxx xxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronickou adresu xxx xxxxxxx, spočívá x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. systému XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx) xxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Veřejná xxxxxx č. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx stranu ovšem xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx diakritických xxxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x běžnou xxxxxxxx adres xxxxxxxxx xxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - XX.XXX - xx http://háčkyčárky.cz). Jestliže xxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevyjádřit xxxxx xxx tím, xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaménka xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx účastníků, x xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či programů xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Přestože xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručování xx xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx zástupcem), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx odstranitelná, xxxx xx x rozporu xx smyslem §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k urychlení xxxxxx, formálně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx analogického xxxxx §19 odst. 8, 9 správního xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxx x přijímání xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bylo xx xxxxxxxxx úvaze správního xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x nevýznamných, jednorázových xx pouze potencionálních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignoval xx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx nezbavuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy x projednávané věci xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxxx odmítl x xxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání žaloby xxxxx x data, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx doručeno zástupci xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx xx adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že výše xxx xxxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx), xxxx. jeho zástupce, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně nikde xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx svých xxxxxx adresovaných správnímu xxxxxx X. xxxxxx x žalovanému. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx obdobně jako xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xx. xx. 3 Xx 139/2014, xx. zn. 9 Xx 162/2014 xxxx sp. zn. 9 Xx 144/2014 (xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) představuje xxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxx pro xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx. generovat v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.5.2015, xx. 4 As 76/2015-37). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu soudní xxxxxxx.
XX.
[33] Kasační stížnost xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznal, xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx