Právní věta:
Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělenou xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 není absolutní. Xxxxxxxx písemnost nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které zjevně xxxxxx dočasného či xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx, je možné xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vést správní xxxx způsobem, x xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx důvody, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odeslat.
Prejudikatura: č. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2014, čj. XXX 108053/2014, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.3.2015, čj. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč za xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx podala xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xx žalobce.
II.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx plné xxxx), xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platnou plnou xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx žalobce xxx 3.10.2014, lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, žaloba xxxx byla xxxxxx x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx jeho trvalého xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepotvrdil.
[4] Xxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, xx kopie xxxx xxxx ze xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (X. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx žalobce xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vypravení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx doručování xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) vůbec xxxxxxxxxx. Při nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx pokus xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neuvedl, x jakého xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dokazování, xxxx žalobce s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doručovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x z čeho xxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxx s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. ÚS 271/96 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dodal, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, byť i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu. Xxxxxxxx xxxxxxxx nevypravil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce určenou xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxxx. Rozhodnutí žalovaného xx xxxx doručeno xx nahlédnutím xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dne 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x ním nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudu xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v předložené xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak x kasačním řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Vedle xxxx xxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx namítá xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x opožděnosti podané xxxxxx, by xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a x vrácení věci xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x dané věci xxxxx, xx žalovaný xx vyjádření x xxxxxx namítal mimo xxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Aniž xx xxxx doručil xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich práv. Xxxx xxxxxx xx xxxx konkretizována v §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Doručováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 2 Afs 91/2007-90. Xxx zdůraznil, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady rovnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx měli k xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx samotném xxxxxxxxxxx vycházet. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotázáni, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxx jiné bude, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda x něho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyjádření x xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X citovaném xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx jednání, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xx případu, xxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx účastníkům (vyjádření x žalobě) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx jedná x vadu, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodoval x xxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx), xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx postupovat x souladu s §36 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx kontradiktornosti xxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx podané žaloby xx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úřední povinnosti. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x povinnosti zaslat xxxxxx, v xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx tuto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníkům (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opožděnosti. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxx xxxxx) xx xxxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx odmítl. Výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsahu vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx závěru, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, jestliže nezaslal xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx §74 odst. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. x. K xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. může být xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí (tj. xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx musí dosahovat xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxxxxxx říci, xx xxxxx by xxxxxxxxx, xxx by výrok xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí doručoval xx xxxxxx X, xxxxx xxxx xxx xxxxxx elektronických zpráv xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí doručoval xx xxx uvedené xxxxxx.
[21] Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xx xx xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení). Xxxxxxxxx je pak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spor spočívající x určení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zástupci) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx až vyjádřením xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx podanou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx, resp. xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sice bylo xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě. Tato xxxx xxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx x xxxxxx žaloby vycházet xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil stěžovatel xxx na to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ve xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plyne především x §19 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxx-xx xx xxxxxxx x urychlení xxxxxx (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx adresát xxxxxxxx písemnosti nejpozději xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx odeslání xxxxxx, xxxxx se nevrátila xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu nepožádal (xxxx. 8). Xxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxx písemnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx vrátila xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx doručení; xxxx-xx xxxxx pokus o xxxxxxxx neúspěšný, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx elektronickou adresu xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx správního spisu x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx mimo xxxx xxx xxxxx obsahu (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (opatřený xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx spisový xxxx“ xxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxxx, Ph.D., právníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx značku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx „xxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xxx je xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] S xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx předně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx odůvodnění napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxx xxxxx x takovém doručení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx X (tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v plné xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx). Xxxxx krajského soudu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x elektronické xxxxxx X x xxxxxxx x adrese X.
[27] X vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprodukci xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx citovaného ustanovení xxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[28] Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx. V návaznosti xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nedopadá. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednak pouze xxxxxxxx na elektronickou xxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx x odesílání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx některou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odeslat x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nedoručitelná (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx. §47 xxxx. 3 o. s. x.).
[29] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatné, xx xxxxxxxxx odeslat podání xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx faktoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx (např. xxx xxx xxxxxx xxx xx. zn. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxxx zastoupeného x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxx věci xxx xxxx soud x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxx, spočívá x tom, xx xxxx adresa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Internationalized Xxxxxx Xxxxx) xxx mohou xxxxxxxxx znaky národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx adresách (xxxx. xxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx diakritických xxxxxxxx xxx bylo zcela xxxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxx x běžnou xxxxxxxx adres užívaných xxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - CZ.NIC - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxx, že jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx často xxxxx xxxxxxx.
[30] Přestože xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručování xx xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresy x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxxxxxx). Xxxxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážka, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx v rozporu xx smyslem §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, který má xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lpět xx xxxxxxxxxx doručovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx výše xxxxxxxxx technické překážky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přijímání xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx nepochybně nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx pouze potencionálních) xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxx xx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx výše xxxxxxx nezbavuje xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (technické) xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx odeslat.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx žalobu xxxxxx x xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v listinné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu.
[32] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx stěžovatel (žalobce), xxxx. xxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx xx doručovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x neuvedl xx xxx xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx týkající se xxxxxx navrhovaných xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doručeno, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovanému. Stejně xxx lze upozornit xx xx, xx xxxx rozhodnutí mu xxxx doručeno x xx elektronickou adresu, xxxxxx x plné xxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxxx. xxx xx. xx. 3 Xx 139/2014, xx. zn. 9 As 162/2014 xxxx xx. zn. 9 Xx 144/2014 (xxx xx změněnou „xxxxxxxx taktikou“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití elektronické xxxxxx pro doručování x využitím diakritických xxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Xxxxxx postup xxxxx akceptovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[34] X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx první x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, jemuž by xxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx