Právní xxxx:
Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx absolutní. Xxxxxxxx písemnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx správní xxxx způsobem, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 625/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxx Topolem, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 20.9.2014, xx. XXX 108053/2014, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 30.3.2015, čj. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x řízení xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, který xxxxxxx uložil xxxxxx 1500 Xx za xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxx neoprávněná, xxxxx xx x řízení xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx X. S. k xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx), xxxx nezákonné (v xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Navrhl zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.10.2014, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x soudu xx xxx 2.2.2015. Žalovaný xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepotvrdil.
[4] Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx, že xxxxx xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (X. X.) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednal.
III.
[5] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Odeslání xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Při nahlížení xx spisu stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx listinu, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx, xxxxxxx neprovedl xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxx podkladem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doručovací adresu, xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x čeho xxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx krajských xxxxx x dále x xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dodal, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx na obsah xxxxx“, xxx x xxxxxx postup xx xxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečný. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx elektronickou doručovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uskutečněným xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněná žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Takový xxxxxx soudu, který xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak x kasačním řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx námitka xxxxx xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx x x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx věci xxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx namítal xxxx xxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx vznesená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx týká xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, která předně xxxxx z §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx konkretizována x §74 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxxx vyjádření žalovaného xxxx xxxx též (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx zabýval x rozsudku čj. 2 Afs 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxx rovnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakožto jednoho x aspektů xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxx xxx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, že budou xxxxxx dotázáni, zda xx chtějí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx intenzity xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxx jiné bude, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx opřel xxxxx x odůvodnění rozhodnutí x obsah xxxxxxxxx x zda xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání, od xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik typových xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od případu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům (xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx x vadu, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx, kdy soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž v xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §36 odst. 1 x. x. x., xxxx xx rovné xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxx okolnost xxxxx xxxxxxxx nevyvazuje soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x účastníků xx tuto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx soudu) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 odst. 1 x §36 xxxx. 1 s. x. s. K xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxx xxxxxx). Vada xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx totožný.
[20] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx podané žaloby xxxxxxxx sám stěžovatel xxx x xxxx XX. xxxxxx. Podrobně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxx doručování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxx není xxx xxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxx X, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doručovací. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xx xxx uvedené xxxxxx.
[21] Xxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud sice xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv vycházel xx na xx xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zástupci) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxx pak ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx konstatování xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx mohl stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důkazními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nedoručil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxx nemohla xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx elektronickou adresu xxx doručování. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx žaloby xxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nikoliv x xxxx doručení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani nemá xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx především x §19 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x urychlení řízení (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx doručena x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnosti potvrdí xxxxxxx xxxxxxx podepsanou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx adresát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxxxx zprávy, xxxxx se nevrátila xxxx xxxxxxxxxxxxx, doručí xxxxxxx orgán písemnost, xxxx xx adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx písemnost xxxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zpráva vrátila xxxx xxxxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx; bude-li xxxxx xxxxx o xxxxxxxx neúspěšný, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx (odst. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx učiněného prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx jiné xxx xxxxx obsahu (xxxxx xxxxxx) webového xxxxxxxxxx (opatřený xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x spuštěné aplikace „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx okno „Odesílání xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx značku odesílaného xxxxxxxxx xxxxx jednací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ xx xxx uvedena xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyobrazeno xxxxxxxxx okno „zpráva x xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx uvedeno „xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X ohledem xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx podobě (xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx) x xxxxxx x doručení uvedeného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně). Xxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxx obstojí xxxxx xx xxxxxx x elektronické adrese X a nikoliv x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není.
[28] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, žalovanému xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx podobě xx adresu trvalého xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plynoucí x §19 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, výslovně nedopadá. Xxxxxxx řád totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), x jednak xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx užívající xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 odst. 3 x. x. x.).
[29] Pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx podstatné, xx xxxxxxxxx odeslat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx technického výpadku, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx xxxxx událostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx ve shora xxxxxxxx věci xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx spisu důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx zprávu (xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, spočívá x xxx, xx xxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx jména xx xxxxxxxx adresy xxxx tzv. systému XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx znaky národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Veřejná xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znamének xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adres xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci (xxxx. xxxx. vyjádření xxxxxxx xxxxxx cz - XX.XXX - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na stěžovatelem xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx diakritická znaménka xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníků, x xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být často xxxxx odlišná.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx doručovací adresy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxxxxxx). Zvláště pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx jednorázová či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx smyslem §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx analogického užití §19 xxxx. 8, 9 správního xxxx xxxxxxxxx x přes xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepožádal. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx na xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx doručovací xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxx spis způsobem, x něhož budou xxxxx zřetelné (technické) xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, že krajský xxxx nepostupoval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x při určení xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x data, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx), xxxx. jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x záhlaví svých xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx zmínil stěžovatel xxxxx x rámci xxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxx, x xx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx to, xx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doručovací. Xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxx x zdejšího soudu xxxx. pod xx. xx. 3 Xx 139/2014, xx. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx xx. zn. 9 As 144/2014 (xxx se změněnou „xxxxxxxx taktikou“) představuje xxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxx pro xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxx komplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx řízení problémové xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxxxxxxx xx přestupek (srov. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Takový xxxxxx xxxxx akceptovat a xxxxxxxxxx mu soudní xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl, xxxxx xx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
[34] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 odst. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 24. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx