Xxxxxx věta:
Nesouhlasí-li daňový xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. x důvody xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxx ve xxxxx stanovené xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx správcem xxxx X. stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx xxx xxxxxxx (§145 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. XXX x x. 1940/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X. x Mgr. Xxxxxxxx Bejčkové v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací finanční xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxx 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x č. x. 9305/13/5000-14102-709598, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Lucie Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Moravské xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx zrušení v xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx všechna tři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxxxx vyměřena xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, a xx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31 500 Kč x penále celkem 37&xxxx;800 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx výši 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 daň xx xxxx 21 000 Kč x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx daňové kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx 2008 xx 2010 nabyl xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, které xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o příjmy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, s.r.o., xx sídlem x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx jen „NOVOTOS“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx x příjmů“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx dne 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek xxx ustanovení §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických osob xx rok 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx xxx 20.9.2011. Xxxx odeslal xxxxxxx daně písemnost xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx přiznání, xxx xxxxxx, xx sporné xxxxxx jsou osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně výzvám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx období doměřena xxx podle pomůcek. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce samostatná xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změny.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ratio. Používají xx x situacích, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pasivní, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx nazvaná „Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, resp. 2009 x 2010.
[9] X nich xxxxx, xx xxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx přiznal, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CENTOS, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxx xx xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného zákona]. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxxx jeho tvrzení, x dále uvedl, xx v případě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další důkazy.
[10] Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu (x xxxx srov. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx Lichnovský, X., Xxxxxxxx, R. x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek xx. nepodání dodatečného xxxxxxxx přiznání, proto xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nulové xxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx stanovit daň xxxxx pomůcek xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §8 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxx má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx součástí formálně xxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx předepsaném xxxxxxxxx ani formální xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dodatečnou xxx x nulové xxxx. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx nepřiznané xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxx xx xxxx osvobozeny x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prokazovat. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předepsaném formuláři (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správce xxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx daně, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce byla xxxxx stanovena podle xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba ještě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx označené jako xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x §114 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti poslední xxxxx xxxxxx povinnosti x den jeho xxxxxxxx; v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného vyúčtování xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody pro xxxx podání.
[16] Xxxxx §145 daňového xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx předpokládat, xx xxx bude xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxx x nulové xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx daň xx xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 daňového xxxx xx věc aplikovat xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovenou formu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zhojit xxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxx povinen xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že tato xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[21] Žalobce ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Postup xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx zásadu volného xxxxxxxxx důkazů, překročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. x. s. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), ověřil xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je jediná xxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu reaguje, xxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx pomůcek.
[26] Xxxxx §143 daňového xxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx může xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxx doměřena, xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x stanovit xx x xxxx náhradní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx daně xxxxxxxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx výkladu stěžovatele xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x nulové výši), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úřední povinnosti. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx dovodit.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doslovného xxxxx zákona, xxxxx xx stěžovatel domáhá, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vezmeme x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních případech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x bezrozporně xxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxx, xx fikcí. Xxxxx jsou zejména xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozumná xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k čemuž xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, nebo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod - xxxxx metody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (srov. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Xx. XXX a dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. xxx x. 792/2006 Sb. XXX). Použití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx a xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx upřednostňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Za určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xxxxxxxx sjednáním xxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu především xxxxx, nesplní-li daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení x takovém rozsahu, xx výsledky provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §90 xxxx. 4. Xxx podle xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx. doměřena x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxx ani xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x správce xxxx xxxxxxx daň xxxxx pomůcek, které xx sám x xxxx xxxxx opatří x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek, xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, a to x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx pasivity x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx bude doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxxx, xx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový subjekt xxxxx okamžikem zjištění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx nalézacího xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z moci xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, pro které xx x podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx úřední xxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxx v důvodové xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, se xxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x souladu x xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, dodatečný platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx sice xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxx využít, pokud xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx výzvě xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žádný zákonem xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx aplikaci §144 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx ani xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx výzvy tedy xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx x přes svůj xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx správce xxxx xxxxxxxxx stanovit xxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x obsahem, xxxx. x důvody xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx má xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, xx právo xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, aby právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proces, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvoláním xx x podstatě xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx na xxxxx instanci x xxxx xxxxxx, xxx xx samostatně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx představit výklad, xxx kterého xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mu xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x spojovat takový xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pasivitou daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tiskopise, xx x právním xxxxx neudržitelné.
[50] Nesouhlasí-li xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě stanovené xx výzvě (xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, xxxx správce xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxx možnosti podrobit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. s., ve xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 100 Kč, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxx xxxx za xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3 400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu