Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pomůcek (§145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX x č. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 a č. x. 9305/13/5000-14102-709598, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Af 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxx 3 400 Xx, x rukám jeho xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Xxxx, xx 30 dnů od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxx všechna xxx xxxx uvedená rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx také „xxxxxxx daně“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob podle xxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 31 500 Xx x penále celkem 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx s xxxxxx celkem 52&xxxx;200 Xx, x xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 daň xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Kč.
I. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx subjektu xxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Moravské xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx správce xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 s xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxx podle pomůcek xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx dne 20.9.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx písemnost xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxx, xx sporné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx daně xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za tři xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení. X xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxx změny.
[7] Xx základě žalobcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx z žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx institutem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zcela pasivní, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 a 2010.
[9] X xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx NOVOTOS xx xxxxxx od daně xxxxxxxxxx. Xxxxx se x příjem x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxx šest měsíců, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x materiálním smyslu (x xxxx srov. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 daňového xxxx in Xxxxxxxxxx, X., Ondrýsek, R. x xxxxxxxx, Daňový xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x nulové xxxx. Xxxxxxx stanovená podmínka xxx xxxxxxx pomůcek xx. xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x nulové xxxx, x tudíž nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx pomůcek xxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx z §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, správce daně xxxxxxx ze skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx má xx xx, že xxxxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx smyslu nepochybně xxxxxx xxx podání xxxx xx předepsaném xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx výši. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx nepřiznané příjmy xxxxxxx, stejně jako xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxx xx xxxx osvobozeny x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxx xxxxxx podána xx předepsaném formuláři (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx.
[13] Xxxx vada xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovena podle xxxxxxx, x čemuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 odst. 5 xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti x xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody xxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §145 daňového xxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx k podání xxxxxxxxxxx přiznání, lze-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx bude xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx pomůcek. Pokud xxxxx správci daně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx v xxxxxx xxxx. Xxxxx nepočítá x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daň ve xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx xxxx xx věc aplikovat xxxxx. Xxxxxx-xx zákon xxx určité xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xx celou xxxx řízení xxxxxxx, x ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podmínky xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x bez součinnosti xxxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Předmětem xxxxx xx jediná xxxxxx a xx, xxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxx popřením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx dodatečně xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Podle xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového řádu xxxxxxx oprávnění správce xxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx náhradní xxxxx, xx předpokladu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit daň xxxxx xxxxxxx.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx daně xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, existují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x xxxxxx výši), xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud vezmeme x xxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vedle xxxxxx jazykové) vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozumná xxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx konfliktu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.7.2009, x. x. 1 As 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx pro objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x čemuž xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující si, x to xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx být průnikem x vyvážením jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx metody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Sb. XXX; xxxxxxxx NSS xx xxx 11.2.2004, č. x. 7 A 72/2001-53, publ. xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publ. pod x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx x některých případech.
[33] Xxx výkladu sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx připadat x xxxxx především xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx některou xx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), xxxx. znemožní-li xxxxxxx zahájit daňovou xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx správci daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností podle §90 xxxx. 4. Xxx podle pomůcek xxxx být xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x správce xxxx xxxxxxx daň xxxxx pomůcek, xxxxx xx sám x xxxx xxxxx opatří x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx je daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx daňové xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxx okruh xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx pomůcek v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných podmínek xxx stanovení xxxx xxxxx náhradním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[37] Smyslem x účelem §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx existuje xxxxxxx předpoklad, xx xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x aplikaci §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvodně předpokládá xxxxxxxx xxxx x xxx rozdílem, xx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx není stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx počátek xx xxx daňový subjekt xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud xxxxxx xxxxxxx nekoná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve výzvě xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, avšak xxxxxx xxx, xxx požaduje xxxxxxx daně xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx k §144 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu dále xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx respektuje primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x odstranění pochybností, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx získaných xxxxxx, nebo podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dodatečný xxxxxxxx xxxxx pouze založí xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx sice xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxx resp. xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx výzvě xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 daňového řádu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxx odvolacímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rezignuje xx xxxxxxxxxxx zákonnosti takto xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxx se vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Pokud xxxx daňový xxxxxxx x přes svůj xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek xxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx stanovit daň x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx s obsahem, xxxx. s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx zjištěními xxxxxxx xxxx polemizovat, xxxxxxxx xx k xxx, xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, aby právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx procesní xxxxxx řízení, xxxxx xx jedná o xxxxxxxx jednotný proces, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx věc ve xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx náleží, aby xx samostatně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xx-xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx xxxxx xxxx práv, xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x doměření xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spojovat takový xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx. aplikovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svázaný x pasivitou xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušném tiskopise, xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx správci daně xx lhůtě stanovené xx výzvě (xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podrobit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx mu xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému, x to xx xxxxx xxxx právní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - vyjádření xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx tarif“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměna ve xxxx 3 100 Xx, xxxxxxx o 300 Xx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu