Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx plně x kompetenci ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladové komise.
Prejudikatura: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Spolek Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, zastoupeného Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2013, č. j. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, se xxxxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 13&xxxx;200 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 1996-2013), x xx x xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx do funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) dalších xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx řízeních v xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní pozice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxx ředitel sekce), x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, nejvyšší dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x relevantní odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxx xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže,
c) xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx.
[2] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 17.5.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pod x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx období xxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxx dotazovaných xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
[3] Rozhodnutím x. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx pak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Výrokem X. xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx poskytnutí údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, neboť xx jedná o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 InfZ, kterého xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxx.
[4] Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci Xxxxx, a to xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ xx xxxxxxx x §8x xxxxx zákona, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“).
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §8a InfZ xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx jen v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxx osobních údajů. Xxxxx o dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve spojení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx narození, xx xxxx důsledku vedou x takovému stupni xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx možné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxx životopise, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx třetím osobám. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx.
[6] Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxx údaje x xxxxxxxx a odborné xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx zohlednění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxx právem na xxxxxxxxx, xxxx. nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad. X záhlaví označeným xxxxxxxxxxx předseda Úřadu xxxxxxx xxxxxxx zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx Xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx žalovaného x xx. doplnil, xx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, mluví obecně x „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx přímo ani xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx.
[10] Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x §10 XXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů údajů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxx a xxx xx xxxxxx zaměstnávání, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxxxx §14 InfZ xxxxxxx velmi krátkou xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx souhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx seznamem xxxxx subjektů xxxxx x za situace, xxx xxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reprezentují xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx se žádostmi x poskytnutí údaje xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx zveřejněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx jiných xxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dostatečný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx informaci životopisného xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxx, než jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx patrné, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx odmítány x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx informacemi xxxxxxx xxxxxxxx x praxe xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx nemá xxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx dni, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x praxi xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx osoby xx xx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnout nechce.
[16] Xxxxx §152 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozkladové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, ale i xxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxx oprávněnou xxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje.
[17] Xxxxxxx xx domáhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx pro řádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je třeba x tomto případě xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. f) XXX, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Žalovaný xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx údaje x xxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx souvisí a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx straně xxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxx „ostatních xxxx“ xx xxxxxx druhé, xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobách xxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxx být xx xxxxxx žalovaného poskytnuta xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začerněny xx xxxxx způsobem neposkytnuty, xxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná.
[20] Xxxxxxxxxx §4 písm. x) XXX xx xxxx případ xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze informace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve formátu xxxxx, příjmení a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sama o xxxx naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxx osob nemůže x xxxxx xxxxxx xxx změnit.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xx xxxx daly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekontaktoval xxx xxxxx, xx kterými xx xxxxx xx xxxxx, xxxx své xxxxxxxx zaměstnance.
[22] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státní správě xxxx x xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx důvod. Podle §8x XxxX se xxxxxx informace x xxxxxx poskytují (xxxxxx xxxxxx) a xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 písm. x) XXX, však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řádném xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměly xxxxxxxx k absenci xxxxxxxx xx xxxxx xx dané xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údajem xxxxxxxxx nebo veřejným. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tyto informace xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxx diskuzi, xxxx „x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx souviset s xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x svobodné xxxxxxxx názorů a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx posuzování, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx může působit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. zn. I. XX 517/10).
[25] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušil x současně žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxx sekcí x xxxxxx 2010-2013 a xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx
[26] Xx xxxxxxxxx k xxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx za xx, xx x výrokové xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx X. xxxxx odvolání ze xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Konkretizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx. Xx základě testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] V replice xx xxx 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx judikaturou, xx xxxxxx odkazoval xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, že tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxx uvedl, že xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx současným zaměstnancům, xxxxxxx kontaktování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxxx xxxxxx nepožádal x souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx P. X., který xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Ve vyjádření xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
[32] Krajský soud x Xxxx, v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydání, x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a poskytnout xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx současných xxxxx rozkladových xxxxxx, x xx kromě xxxxxxxxxxxx údajů: jméno, xxxxxxxx, rok narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x rozsahu dalších xxxxxxxxx: nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx funkce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx třetích xxxx.
[35] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nerespektováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi disponovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx předmětné informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platí xxxx, xx odmítnout xxxxxx o informace x xxx, že xx xxxx nutné xxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxxxxx informacemi disponovat (x xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozkladová xxxxxx. Rozkladová xxxxxx xx nejméně 5 xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ministr xxxx vedoucí jiného xxxxxxxxxx správního úřadu. Xxxxxxx členů rozkladové xxxxxx xxxxx odborníci, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 x 134 xxxxx xxxxxxx s xxx, xx rozkladová xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx správního xxxxx“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, platí xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x složení xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, obava, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx externistů by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx xxxx 879/0, II. Xxxxxxxx xxxx, x xxxx 49 (§25a), xxxx iv., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, 4. volební xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ]. Xxxxxxx x xxxx xxxx nebyl předmětem xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx rozkladové komise, xxx xxxxxx odbornost (xxxxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), nehrála x xxxx věci xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx roli.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Úřadu. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odbornost xxxx xxxxxxxx náležitostí, xxxxxx xx xxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §152 xxxx. 3 hovoří xxxxx x ,odbornících‘, kteří xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, K., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 636.)
„Xxxxx xxxxx xxxxxx x ,odbornících‘ x xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx právní xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx členství x xxxxxxxxxx komisi x xxxxxxxx dosaženého vzdělání xx xxxxx. Xxxxxx xx úvaze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakožto osoby, xx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx kritéria (samozřejmě xxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx odborníky x xxx xxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx či vědecké xxxxxxxx x xxxxx xx tedy x xxxxxxx na rozmanitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být jediným xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Praha: XXXX POLYGON, 2012, x. 1193).
[39] Přes xxxxxxx xxxxxxxxxx neobratnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxx Xxxxx („xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx..."), xxxxxxx xxxxx jasně vyjádřil, xx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx 14 in fine xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx).
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ohledně vzdělání x odborné xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neměl, xxxxxx xxxx povinností xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx x této xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x XxxX xx xxxxxxx x §5 XXX. Žalovaný odmítl xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx dosaženém vzdělání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů Xxxxx, ředitelů sekcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx vyžádání xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx otevřenosti (xxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxx k xxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx a oprávněné xxxxxxxx, formu a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces poskytování xxxxxxxxx jako xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujícím xx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx jít, ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x svobod druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou určující xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxx xxxxx v xxxxxx vždy xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.8.2014, č. x. 1 Xx 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx soukromí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx x xx. 10 zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx lidské důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxx cti, xxxxx pověsti, xxxxxxx xxxx jména, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnější xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx zásady xx x principu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx osoby, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx směřuje x xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxx těmto xxxxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x činnosti státních xxxxxx, orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxx řeší §8x XxxX: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx ochranu." Xxxx xxxx právní předpisy xxxx logicky xxxxxx x xxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
[48] X tomu xx xxxxx odkázat i xx důvodovou zprávu x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002): „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx informace, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx x právnických xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace o xxx činnosti automaticky xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tomu využívat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxx x elektronických xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, vydají povinné xxxxxxxx xx požádání xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona výslovně xxxxxxxx xxxx x xxxxx míře omezuje."
[49] Xxx však v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto zákona. Xxxxx §4 xxxx. x) XXX xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxxx údajů xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho či xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fyzickou, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Definice xxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx vztah xxxx informací a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). X intencích xxxx uvedeného lze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx", jestliže xx xxxxx xx identifikovat, xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Identifikace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - identifikátorů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, oblečení atd., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. X uvedeného xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. běžné příjmení xxxxxxxxx k identifikaci (xxxxxxxxxxxxx určení) xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx nebo ve xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. x identifikaci xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. X ohledem xx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a roku xxxxxxxx vykonávala xx xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xxxx pouze jedna x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxx informace x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) XXX. Xxxxxxx xx xxx pouze x xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxx osobu xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxx někdy xxxxxxxxx vykládáno), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx banální xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xx xxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxx xx přiřadit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vztahující xx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxx osobními xxxxx ve smyslu §4 xxxx. a) XXX.
[54] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účel x xxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx, xxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx xxx) musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 XXX x xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, x xxxx dbát xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xx xxxx §5 vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
[55] Pokud by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx však x xxxx posuzovaném případě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx [podle §4 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xx xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.
[56] Žalobce xxx za to, xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu údajů, xxxxxxx šlo o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx anebo úřední xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožnil.
[57] Xxxxx xxxxx funkční xxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx nebude činit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takovými údaji xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx referátu, xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx nadřízeným, zda xx xxxxxxxx zaměstnancem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx potřeba xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxx v praxi xxxxx xxxxxx může.
[58] X xxxx přezkoumávané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxx x limitaci xxxxx na soukromí (xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je právo xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a druhým xx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Na xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnotou, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx proporcionality xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Xx. XX 4/94, xxxx. xxx x. 214/1994 Xx., [X 46/2 XxXX 57], ve xxxx „Xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. V xxxxxx kroku je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zkoumá, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosaženém xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx profesionální xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxxxxxxx x xx, včetně údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx kontrolu (např. xxxxxxx profesních xxxxxxxxxxx) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx jiný nástroj xxx žádost podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
[61] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je třeba xx zaměřit na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx činnosti ve xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. f) XXX.
[62] Vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x právem xx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, [N 209/39 SbNU 215], xxxxxx x myšlence, xx „[v]ěcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxxx x činnost xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx politiků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx veřejnou je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx vše, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx záležitosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posuzovány.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, [X 111/46 SbNU 41], ve xxxx „X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném životě“ xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx profesionální xxxxx (x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx minulosti) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry veřejné.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx rozsáhle xxxxxxx x x xxxxxx ze dne 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, [X 223/59 XxXX 217], ve xxxx „Xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxx v XXX", xxxxx xx xxxx týkalo xxxxxxxxxx xxxxx x členství xxxxxx x XXX xx dni 17.11.1989, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx úředníků, x xxxxx i xx xxxx projednávanou xxx: „[...] xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx minulosti) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě - xx. x xxxxxx - xxxxxx do xxxxx xxxxxxx. Tu XX xxxxxx, xx (x xxxxxx) na xxxx, co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxxx i moci xxxxxx), mohou xxx xxxxxxxxxxx x veřejnost xxxxxxxxx zájem; xxx x jejich xxxxxxxxxxx x x svobodné xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx jednotlivce, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (vnější xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [...] Xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxxxx soudce je xxxxx opodstatněn xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxx jde x xxxxxxxx orgány; xx xx spojeno s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (profesní xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx moci xx xxxxx [...] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxx. X výše xxxxxxxx xxxxxxx - xxx níž (x xxxxxx) vše, xx xxxxxxx x fungováním xxxxxxx, může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (zásadně) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx souvislost x xxxxxxx xxxx xxxxxx [...].
[65] Veřejnost xx xxxxx xxx informována, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných. X xxxxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajů xxxx osoba xxxxxxx xxxxx (soudce), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx detailů xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx [...] základní xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjektů xxxxx na xxxxxxx - jejich xxxxxxxxx - xxxxxxxx [...].
[66] X xxxx ÚS xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu; xxx publikovaného xxxxxxxx xxxxxx by v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx (xx současné xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů [xxxx. xxxx. Mates, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Linde Xxxxx, x.x., Xxxxx, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Janečková, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha, xxx. 71-72, str. 76-77]. Xxx xxxxxxx literatury xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx x čl. 17 Xxxxxxx), xxxxx xxx xx veřejnost xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, xxx xxxx x tomto nálezu xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx osob, které xxxxxxxxxx veřejnou xxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx života xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x nárocích xxxxxxxxx xx zaměstnance xx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxx formy xxxxx xxxxx. V době xxxxxxxxxxxx technologií může xxx leckdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhledání xxxx. xxxxxxxxxx řady xxxxxxxx škol xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné praxe xxxxxxxxxxx veřejné správy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x rovněž xx nedotýká výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx slouží x informování společnosti x xxx, xxxx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx působit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx čerstvý xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Pokud by xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx ředitelem xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxx skutečnost xxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. primárně xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
[70] X danou xxxxxxxxxxxxx do jisté xxxx souvisí x xxxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 As 55/2012-62, k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx §8x XxxX xxxxxxx poskytují. X odůvodnění konstatoval, xx xxxxxxxxx konotaci xxxx informace x xxxxx xxxxxx zásadně xxx xx situace, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx neadekvátně vysoký, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx skutečný stav xxxx. Významným účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě prevence xxxxxxxxxxxxx, zneužívajícího xxxxxxxxxxx x platech x xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx prostoru upozornilo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] Xxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx určuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxx, že zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví katalog xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[72] Xxx xxxxxxxx účelu poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených z xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx znát nejen xxxx platu, xxx x xxxxxxxx třídu x xxxxxxx stupeň, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to x xxxx vzdělání x praxi zaměstnanec xx, a xxx xx tedy odměňován xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[73] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxx xxxxx veřejně xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a odborná xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sférou). Xxxxxxxx právo žalobce xx informace x xxxxxx xxxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí.
[74] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, spadají xxx xxxxxxx dle §5 odst. 2 xxxx. f) XXX, x mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) bez souhlasu xxxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodárnosti postupu xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxx xx xx x jednotlivých xxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (např. xx šikanovat, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx na informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx práva (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tématem xxxxx.
[77] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 27.5.2010, č. x. 1 Xx 70/2008-74, xxxx. xxx x. 2099/2010 Xx. XXX, x němž xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx, které vyplývá x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxx mimo jiné x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxx smyslem x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zneužití xxxxx xx x jistém xxxxxx ultima xxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx konstitutivní, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxx prvního xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx věci v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx I. žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x části týkající xx poskytnutí xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bývalých předsedů x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx §15 odst. 1 InfZ xx xxxxxxx s §8x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxx kvůli xxxx, xx informacemi nedisponuje, x jednak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kteří xxxxxx, x tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX. rozhodnutí.
[80] Xxx xxxxxxx vady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 9. x xxxxxxxx pod xxxxx na xxxxxx 4 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxxxxxx ani xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout.
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx osoby, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšenou ochranou xxx identifikace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x funkčním xxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxxx x případě xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx osob.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx 22. xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx rozdílné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx fakticky v xxxxxxxxxx neprojevilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x x zbytku xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani předsedy Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místopředsedech Xxxxx x u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rovněž xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu dospěl x závěru, xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), o xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx stejném rozsahu.
[83] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 XxxX xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Soud přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx soud xxxx v rámci xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřeno, xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx části xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxxx nepostupoval xxxxx §16 xxxx. 4 XxxX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx subjekt x souladu x §78 odst. 5 x. ř. s. xxxxxxx, jakými xxxxxxxx xx má xxx xxxxx vyřízení žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx.
[85] X dalším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i §4 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace dotčeny (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx x xxx xx mohly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx), že hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se x xxxx vyjádřit. Xx xxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob reflektoval x vyvodil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, aby zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx lhůtách (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[86] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1, 4 x. x. x.). X něm xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. s.).
[87] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[88] Žalobce xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hotových výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx). X daném xxxxxxx xx jednalo x tři xxxxx xxxxxx služby (převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx) x xxx režijní xxxxxxx, xxxx xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Xx, x 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. a), x), §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx], xxxx xxxxxx 10 200 Xx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx vůči žalovanému xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. X jejímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. prosince 2014
XXXx. Zuzana Bystřická, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu