Právní xxxx:
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy patří xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x úřední xxxxxxx“ xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx cíl poškodit xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx (např. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx apod.), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX, č. 3155/2015 Xx. XXX x x. 3222/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 517/10) x x. 111/2007 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 23/05).
Xxx: Spolek Xxxxxxx xxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, x. s., se xxxxxx Xxxxxxx 232/13, Xxxxx 6, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kohoutkovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 232/13, Xxxxx 6, proti xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kapitána Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2013, čj. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 19.12.2014, čj. 29 X 37/2013-71,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3400 Kč, xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx požádal xxxxxxx ze xxx 24.4.2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 1996 - 2013), x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx dni xxxxxxx xx funkce x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx žalovaného;
b) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx x letech 2010 - 2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, časové období xxxxxx funkce, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxx (x. 2013), x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxx zahájení činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípisem ze xxx 17.5.2013 x xxxxxxx požadované informace x následujícím xxxxxxx:
xx x) jméno, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalovaného; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx;
xx x) xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, časové xxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat jménem xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013;
xx x) jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxx zahájení činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xx. v xxxx 2013.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, čj. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx (X) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, (XX) údajů x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ředitelů sekcí x xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx údaje, xxxxx xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26. 6. 2013, xx. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx.
XX.
5. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 29 A 37/2013-71, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
6. Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
7. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, zejm. xxxxxx podřadil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
8. Informovanost veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) patří xxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20. 5. 2002, xx. xx. XX. XX 315/01, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 16.12.1992, Niemietz proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 13710/88, x Xxxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxx xxx 10.12.2007 Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojímána xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx zásah xx ústavně zaručeného xxxxx musí xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx zákonný základ. Xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxx vymezenou x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně osobních xxxxx x nepřípustně xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx podle xxxxxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné x xxxxxx činnosti.
10. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2011, čj. 5 As 57/2010-79, x xxxxxxx x xxxxxx činnosti vypovídají xxxxxxxxx x xxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na jakých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy vykonává xxxx práci. Krajský xxxx xx x xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxx stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
11. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X pokud se xx určitou informaci xxxxxxxx výjimka, je xxxxx zohlednit povinnosti xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3 a §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx vychází z xx. 10 Listiny. Xxxxxxx byly určité xxxxxxxxx vyňaty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxx. Xxxxx údaj xxxxxx do veřejné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxx. Požadoval-li žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx základních xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. První xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x potřebnost) byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávané xxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x současně mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (současný xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx počítat se xxxxxxxx mírou xxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx x žádostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx dalo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce x xx vztahu x nim byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10. Ředitelé xxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běžně x xxxxxxx x xxx xxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
14. Podle stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v rozporu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U osob, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxx x nereprezentují xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely veřejné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a odborné xxxxx. Xxxxxx výklad xx znamenal výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
15. X krajským xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx údaj x xxxxxxxxxx odborné xxxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx pozice, xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxx, protože §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx se xxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx postupovat xxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, nespadají xxxxx xxx xxxxxxx stanovenou x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu dotčených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xx detailem xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
18. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
19. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
20. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
21. Stěžovatel nevyhověl xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx xxx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
22. Pokud xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx poskytnutí, xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a informace x xx, xxxxxx xxxxx x profesní xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxx (nález xx xxx 17.7.2007, xx. zn. IV. XX 23/05, xxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 517/10, xxxx. 17). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x veřejnost xxxxx xxx legitimní xxxxx x xxxxxx xx xxxx, co xxxx souviset x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx diskuse xxxx xxxxx působit x jako veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxx nástroje kontroly xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2009, čj. 1 Xx 29/2009-59, xxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. NSS).
23. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Otázky, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxx lidmi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx diskusi. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručené x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Právo xxxxxxxx x informace xx xxxxx xxxxx střetává x xxxxxx subjektu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx zaručují čl. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ledaže xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx povinný subjekt xxxxxxxxx také §5 xxxx. 3 x §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx dbát, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx života (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 78/2014-41, xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 1 Xx 113/2012-133).
25. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx: x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xx třetím kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx takový xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek na xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx kroky.
28. Xxxxx xxxxxxxxx porovnává xxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx práv x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x osobního xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Nejvyšší správní xxxx neshledal, xx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud, x xxxx xxxxxxx se xxxxx x informace xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx připojeného ke xxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx praxi xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx informaci, xxxxx xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxxxx. Sama x xxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx informační xxxxx. Negativní konotaci xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx dosažené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx ovšem xxxx xxxxx namístě xx xxxxxxx skutečnost upozornit x xxxxxxxx xx xxxxxxx diskusi. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx paralelu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 82 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx do funkce xxx xxxxxxx nevypovídají x kvalitě práce xxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx diskuzi o xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidmi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
32. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx, motivům x xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx x zásadě komukoliv, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vede k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxxxx xx informace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxx.
33. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx si veřejnost xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v médiích, xxx x u xxxxxxx xxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podílejí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podílu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitele xxxxx x xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odbornosti xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx.
34. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx závěrem krajského xxxxx, xx informace x xxxxxxxxx vzdělání x odborné praxi xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx předpokladech xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xx jak x obecné xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx) x mají xxxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 57/2010-79. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neprovedl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxxx se x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil. Soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx ke každému xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vyjádření x žalobě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx poskytnutí požadovaného xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx omezený a xxxxx přiměřený. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx poškodit xxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xx xxxxx předmětné xxxxxxxxx odepřít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 As 55/2012-62, odst. 91 x 120). Existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx netvrdil.
37. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
38. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
39. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 odst. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx. Ta xx xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 3100 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů]. X této částce xx xxxxx připočíst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Zástupkyně Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Soud xxxxx určil xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 3400 Kč, xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupkyně xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx