Právní věta:
Informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx. Zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Pokud xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx (např. xx šikanovat, vydírat, xxxxxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX, č. 3155/2015 Xx. XXX a x. 3222/2015 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/10) x x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 23/05).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx proti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Michala Mazance x Mgr. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Muchova 232/13, Xxxxx 6, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 232/13, Praha 6, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Kapitána Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, čj. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 19.12.2014, xx. 29 X 37/2013-71,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti ve xxxx 3400 Xx, xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupkyně xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.4.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů xxxxxxxxxx (x. 1996 - 2013), a xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxx nástupu xx funkce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), a xx x xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxx x xxxxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného (x. 2013), x xx x minimálním xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxx zahájení xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013 a xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
xx x) xxxxx, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x místopředsedů xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx funkce x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx působili x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx x) jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx x letech 2010 - 2013;
xx x) jméno, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx 2013.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, xx. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, žalovaný xxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se (I) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxx rozkladových komisí, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx informace xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, (XX) xxxxx x nejvyšším dosaženém xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26. 6. 2013, čj. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx.
XX.
5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 29 A 37/2013-71, xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (rozsudek krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx něj na xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
6. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
7. Xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxx veřejných xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxxx politická xxxxx, xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 5. 2002, xx. xx. IV. XX 315/01, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 16.12.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 13710/88, x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxx 10.12.2007 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx života fyzických xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx pojímána xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx krajský xxxx xxx provedení testu xxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou x §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřípustně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx praxi. Xx podle stěžovatele xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx x úřední xxxxxxxx.
10. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2011, čj. 5 As 57/2010-79, x xxxxxxx x xxxxxx činnosti vypovídají xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx rozpracovaných xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxx xxxxx. Krajský xxxx se k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přestože z xxx xxxxxxxxxx xxxxx x obou správních xxxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xx vyjádření x žalobě. Soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
11. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xx určitou informaci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zohlednit povinnosti xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3 x §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xx. 10 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyňaty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a veřejnou xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx veřejné xxxxx, nastává kolize xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxxx údaje konkrétních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předmětné xxxxx xxxxxxx součástí soukromí xxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality. První xxx podmínky (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxx základních xxxx) xxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svého soukromí xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkce. X xxxxxxxxxx věci xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navenek x současně mají xxxxxxxxxxx pravomoci (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x žádostmi x informace vypovídající x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx věci zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x postavení soudce x xx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10. Xxxxxxxx sekcí, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jen xxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
14. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx je xxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxxxx nemají rozhodovací xxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do jejich xxxxxxxx.
15. X krajským xxxxxx nelze souhlasit, xx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, snad xxx x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
16. Odkaz xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX, nebyl xxxxxxxxx, xxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx údaje xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xx případu.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu zaměstnance xx xxxxxxxx pozice xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto xxx výjimku xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx je detailem xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí xxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx testu proporcionality.
IV.
18. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
19. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx kasační stížnost x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
21. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitelů xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx žádosti x informace není xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této námitce xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxx určitý xxxx x xxxxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxxx xx soukromí xxxxxxx osoby, xxx xx také součástí xxxxxxx sféry a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ní, včetně xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx osob působících xx veřejném xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx věci (xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xxxx xxxxx sp. zn. X. XX 517/10, xxxx. 17). Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mít legitimní xxxxx x xxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx diskuse xxxx xxxxx působit x xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx brání xxxx xxxxx zneužitelnosti (viz xxxx. rozsudky xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2009, čj. 1 Xx 29/2009-59, xxxx xx dne 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
23. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Otázky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx nestačí xxx xxxxx, zda xxx předmětné informace xxxxxxxxxx.
24. Xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx: „Informace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx ochranu." Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx některá x xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx posuzování výjimek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxx povinný subjekt xxxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 3 x §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx dbát, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx zvážit, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx práv subjektu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 As 78/2014-41, xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 1 As 113/2012-133).
25. Xxx posouzení, xxxxx z předmětných xxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx kroků: x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, kontextových i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxx úvah tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
27. Krajský xxxx xxxxxxxxxx ani xxx aplikaci výše xxxxxxxxx východisek na xxxxxxxxx skutkové okolnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx, xxx x xxx intenzívně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx do xxxxxxxxxx x osobního života xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x dosaženém vzdělání x odborné praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx natolik, xxx xx obecně xxxxxx xxxxx poskytnout. Xxx xxxxxxx již xxxxxxx soud, x xxxx případů xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
30. Zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx intimního xxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx údaj xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxx xx považovat xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx urážela nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sama o xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informační xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborná xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx správy xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 82 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 8 Xx 55/2012-62. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x odborná xxxxx xx xxx xxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvalitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda jsou xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidmi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
32. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxxx. Již xxxxx xxxxxx xxxx umožňující x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx, vede x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx obsazování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx utajovány, xx xxxxx přispět xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x základu úpravy xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx na informace xxxxxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x růstu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
33. X výše xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dosaženém xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx existuje xxxxx x xxxx nejvyšších xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx x u xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx funkce, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx podílu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odbornosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx závěrem krajského xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxx do xxxxxxx xxxxx „veřejná a xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxxxx vypovídají o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx zastávané xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x to xxx x obecné rovině, xxx v konkrétním xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 57/2010-79. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „veřejná x úřední xxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxx tento xxxxx podřadit informaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci veřejné xxxxxx.
35. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x vypořádat xx x právními xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.
36. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx za xxx poškodit dotčenou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká (xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xx možné předmětné xxxxxxxxx odepřít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxx. 91 x 120). Xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nezákonným xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
38. Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nutných procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx) ve výši 3100 Kč [§7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxx částce xx xxxxx připočíst xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 300 Kč (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx). Zástupkyně Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3400 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupkyně xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 25. března 2015
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx