Právní věta
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx xxx 8.4.2014 potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. XXX. XX 2061/2012 xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk"). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xxxxxx ústavní stížnost xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/13, xxxxxx x závěru, xx x dané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 11.11.2013 x celém xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyřešena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxx xxxx některý x orgánů státní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dovolatelka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2012, sp. xx. II. XX 2159/11, x xxxxxx xx xxxxx aplikace xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se k xxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx xx. II. xxx 7 zákona x. 404/2012 Sb. x čl. II xxx 2 zákona x. 293/2013 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle §241 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx soud se xxxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx uplatnění nároku xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx újmy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm.
Dovolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx příslušným orgánem (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. xx. 25 Cdo 1230/2003, publikované x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx XX, xx. 30, xxx C 2818, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2006, xx. xx. 25 Cdo 2162/2005). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2012, xx. xx. XXX. XX 3622/12, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2008, xx. xx. XXX. XX 541108, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.5.2010, xx. xx. XX. XX 1015/10).
Možnost, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxx Winterová, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxx první: Řízení xxxxxxxx, 7. vydání, Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 500). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx (odvolání) a xxxxxxxxx (dovolání, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stížnost k Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP").
Nejvyšší soud xx ve své xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 4.12.2014, xx. xx. 30 Xxx 4286/2013, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx xxxx, xxx odškodňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, která xx cítí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravných prostředků x docílila xxx xxxx zrušení. Xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx není, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxx.“
X xxx xxxxxxx veškerých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností však xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenese. Xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx, nebylo xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. např. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. března 2011, sp. xx. 28 Xxx 2025/2009).
Dovozuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přímo x ústavních xxxxxxxx (xx. 36 odst. 3 Listiny), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, xx. xx. 25 Xxx 2632/2005, uveřejněný v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx X 4643, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímý nárok xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx zvláštním xxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., stanoví xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2005, xx. xx. XXX. XX 152/05, xxxxxxxx, xx xxxxx nároků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně (xxxxx xxxxx č. 58/1969 Sb.) soud xxxxxx žádné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.10.2007, sp. xx. 25 Xxx 3113/2005, xxxx xx dne 22.11.2007, sp. zn. 25 Xxx 811/2006).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bezdůvodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavit x xxxxxxxxxxx, že není xxxx pravomoc k xxxxxxxxxxx soudu, xxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. X x xxxxx xxxxxxx xxx o nárok xx náhradu škody, xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx xxx. §7 x. x. ř. Xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xxx. §8 odst. 1 XxxXx, xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo x porušování obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostatek xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx souvislostech xx xx místě xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nepřípustné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřených x rozhodování ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2013, sp. xx. XX. XX 179/2013, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, sp. zn. 30 Xxx 443/2012, xxx xx nezákonné xx smyslu §8 xxx. x. 82/1998 Xx. xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarována x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x případě, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. zrušil. Protože xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx dovolací soud xxxxx §243x xxxx. 2 x. s. x. xxxx toto xxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx jsou xx xxxxxx §243x odst. 1, xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. ř. xx xxxxxxx s §226 x. x. x. vázány právními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.